廣東將加大垃圾分類違法行為處罰力度，未按分類規(guī)定投放生活垃圾，單位最高可罰50萬(wàn)元，個(gè)人最高可罰500元……12月23日，省人大常委會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹修訂的《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例》（下稱《條例》）有關(guān)情況。《條例》將于2021年1月1日起施行。

　　混運(yùn)已分類垃圾最高或罰50萬(wàn)

　　發(fā)布會(huì)上，省人大環(huán)境資源委主任委員蘇一凡介紹，針對(duì)目前垃圾分類面臨的問(wèn)題，《條例》修訂注重總結(jié)廣東經(jīng)驗(yàn)，壓實(shí)分類投放主體責(zé)任，規(guī)定產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務(wù)。同時(shí)，健全分類投放、收集、運(yùn)輸和處理全鏈條管理責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類。

　　“修訂后的《條例》，突出生活垃圾全過(guò)程管理，設(shè)置源頭減量，分類投放，分類收集、運(yùn)輸與處理，設(shè)施建設(shè)與保障等專章。”省人大常委會(huì)法工委副主任余建紅介紹，《條例》修訂后，強(qiáng)化政府責(zé)任，明確縣級(jí)以上政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類工作，細(xì)化生活垃圾收集點(diǎn)設(shè)置和轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)要求，確定全省推行城鄉(xiāng)生活垃圾分類制度。

　　“《條例》新增‘源頭減量’專章，針對(duì)快遞包裝、外賣(mài)餐具等垃圾與日俱增的問(wèn)題，規(guī)定電子商務(wù)、外賣(mài)、快遞等行業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用可重復(fù)使用、易回收利用的包裝物，鼓勵(lì)運(yùn)用計(jì)價(jià)優(yōu)惠等方式引導(dǎo)消費(fèi)者使用綠色包裝和減量包裝?！庇嘟t說(shuō)，在消費(fèi)領(lǐng)域，規(guī)定旅游、住宿等行業(yè)應(yīng)當(dāng)推行不主動(dòng)提供一次性用品，倡導(dǎo)餐飲服務(wù)單位不主動(dòng)向消費(fèi)者提供一次性餐具。

　　余建紅介紹，針對(duì)未按分類規(guī)定投放生活垃圾，提高單位和個(gè)人罰款額度，對(duì)單位處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處100元以上500元以下的罰款。針對(duì)“先分后混、混收混運(yùn)”的突出問(wèn)題，將對(duì)收運(yùn)單位混合收集、運(yùn)輸已分類的生活垃圾的罰款額度調(diào)整為5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下。

　　不得擅自跨地市轉(zhuǎn)移生活垃圾

　　省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)劉瑋介紹，我省將聚焦分類投放、收集、運(yùn)輸、處理四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全鏈條提升垃圾分類工作水平。在分類投放方面，指導(dǎo)各地結(jié)合本地區(qū)生活垃圾特性和末端處理設(shè)施建設(shè)情況，制定生活垃圾分類指導(dǎo)目錄，讓大家分得明白。引導(dǎo)各地針對(duì)居民區(qū)、辦公區(qū)、公共場(chǎng)所、餐飲機(jī)構(gòu)、集貿(mào)市場(chǎng)等不同區(qū)域特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)置分類投放點(diǎn)和收集容器。

　　《條例》明確，不得將危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物等混入生活垃圾，不得擅自跨地級(jí)以上市轉(zhuǎn)移生活垃圾等。劉瑋表示，我省將推動(dòng)優(yōu)化生活垃圾收集設(shè)施布局，建立健全與前端分類收集和末端設(shè)施處理能力相銜接的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，合理確定收運(yùn)頻次、收運(yùn)時(shí)間和運(yùn)輸線路，環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)要杜絕混裝混用。

　　“在分類處理方面，開(kāi)展既有焚燒處理設(shè)施的提標(biāo)改造，因地制宜推進(jìn)廚余垃圾的處理設(shè)施建設(shè)?！眲|介紹，廣東還將加快建設(shè)有害垃圾處理設(shè)施，構(gòu)建規(guī)范專業(yè)的再生資源回收利用體系，促進(jìn)生活垃圾分類與資源回收體系的“兩網(wǎng)融合”。

　　到2025年基本建立垃圾分類處理系統(tǒng)

　　據(jù)劉瑋介紹，截至今年12月，全省建成生活垃圾處理設(shè)施172座，總處理能力14.9萬(wàn)噸/日，設(shè)施數(shù)量和總處理能力多年居全國(guó)首位，生活垃圾處理能力遠(yuǎn)超生活垃圾產(chǎn)生量。

　　“目前，廣東城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)體系逐步完善，基本實(shí)現(xiàn)生活垃圾‘日產(chǎn)日清’?！眲|透露，全省基本形成縣域統(tǒng)籌的“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的村鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)處理模式，生活垃圾收運(yùn)處置體系自然村覆蓋率達(dá)到99.86%。

　　如何進(jìn)一步加強(qiáng)生活垃圾管理工作？劉瑋表示，廣東將組織編制省生活垃圾處理“十四五”規(guī)劃，完善垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理全過(guò)程管理配套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，建立健全生活垃圾管理工作機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制。

　　根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，廣東將因地制宜分3個(gè)層次推進(jìn)垃圾分類。劉瑋介紹說(shuō)，廣州、深圳市率先實(shí)施垃圾分類，對(duì)標(biāo)世界一流灣區(qū)先進(jìn)水平；珠三角地區(qū)其他城市對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平；粵東西北地區(qū)城市對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)平均水平?！皩?shí)現(xiàn)到2025年，各地市基本建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理系統(tǒng)，居民普遍形成生活垃圾分類習(xí)慣?！?/p>