近日，省委全面深化改革委員會(huì)聽取了省財(cái)政廳關(guān)于我省涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革情況匯報(bào)。據(jù)悉，改革經(jīng)驗(yàn)受到中央一號(hào)文件督查組的表揚(yáng)。改革以來，省級(jí)涉農(nóng)資金規(guī)?？傮w增長(zhǎng)，2020年安排的資金規(guī)模達(dá)360億元，八成以上投向市縣基層，九成以上投向粵東、粵西、粵北。

　　改革力度居全國(guó)前列

　　據(jù)省財(cái)政廳介紹，2018年底我省涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革正式鋪開，改革重點(diǎn)圍繞“統(tǒng)、放、管”三方面進(jìn)行系統(tǒng)謀劃部署，在省定原則方向、市縣研究謀劃項(xiàng)目庫并推動(dòng)落實(shí)、各級(jí)加強(qiáng)績(jī)效管理和監(jiān)督指導(dǎo)等環(huán)節(jié)打造流程機(jī)制閉環(huán)。

　　廣東對(duì)涉農(nóng)部門間利益關(guān)系和資金使用權(quán)力格局進(jìn)行全面性、根本性調(diào)整。成立統(tǒng)一完備的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。省級(jí)成立了涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，建立改革聯(lián)席會(huì)議制度。市、縣兩級(jí)政府也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，建成了一套集中統(tǒng)一、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同高效的改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)省級(jí)涉農(nóng)資金跨部門統(tǒng)籌整合。

　　在“統(tǒng)”的同時(shí)，“放”出活力。廣東注重為市縣賦權(quán)增能，全程貫徹“放管服”改革精神、做好政府職權(quán)“加減法”。壓減省級(jí)考核事項(xiàng)，擴(kuò)大市縣自主權(quán)。省級(jí)資金整體切塊下達(dá)至市縣，不指定具體項(xiàng)目，由市縣自主確定項(xiàng)目，賦予市縣確定項(xiàng)目規(guī)劃布局、建設(shè)先后順序、實(shí)際投資額度“三個(gè)權(quán)力”，跨行業(yè)、跨項(xiàng)目、跨區(qū)域、跨年度“四個(gè)統(tǒng)籌能力”。

　　在“統(tǒng)”“放”結(jié)合下，如何“管”出定力意義重大。資金、權(quán)力下放的同時(shí)，責(zé)任、監(jiān)督同步下沉，確保財(cái)政資金安全、高效使用。省直部門通過加強(qiáng)培訓(xùn)、督導(dǎo)檢查、進(jìn)度通報(bào)、約談以及審計(jì)等方式加強(qiáng)監(jiān)管，市縣層面通過備案制、公開公示等主動(dòng)接受上級(jí)和社會(huì)監(jiān)督，各級(jí)審計(jì)部門按規(guī)定進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，形成了權(quán)責(zé)明確、有效制衡的監(jiān)管局面。

　　“我省的改革做法比較徹底且有很大創(chuàng)新突破，改革力度居全國(guó)前列?！笔∝?cái)政廳表示。

　　2020安排資金規(guī)模為360億元

　　據(jù)省財(cái)政廳介紹，改革以來，省級(jí)涉農(nóng)資金規(guī)?？傮w增長(zhǎng)，2019年、2020年安排的資金規(guī)模分別為348億元、360億元，其中：省級(jí)組織實(shí)施資金分別為63億元和54億元，市縣分別為285億元和306億元，八成以上投向市縣基層，九成以上投向粵東西北。

　　廣東改革經(jīng)驗(yàn)受到中央一號(hào)文件督查組的表揚(yáng)，河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作連續(xù)2年獲得國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和最嚴(yán)格水資源管理2020年分別獲得國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)和國(guó)務(wù)院考核優(yōu)秀激勵(lì)。在涉農(nóng)資金的強(qiáng)力支持下，我省已基本完成省委、省政府既定鄉(xiāng)村振興“三年取得重大進(jìn)展”目標(biāo)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　廣東注重將省級(jí)工作部署和市縣當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合。各地對(duì)標(biāo)省委、省政府推動(dòng)鄉(xiāng)村振興三年取得重大進(jìn)展硬任務(wù)有關(guān)要求，將約八成涉農(nóng)資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項(xiàng)，但不平均施力，每年干成一兩件事。截至2020年，全省95%以上的自然村完成“三清三拆三整治”；建成村衛(wèi)生公廁約6萬多座，農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改造普及率達(dá)到100%；累計(jì)完成中小河流治理15260公里；現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下161.5萬相對(duì)貧困人口和2277個(gè)相對(duì)貧困村全部達(dá)到脫貧出列標(biāo)準(zhǔn)；全省行政村村內(nèi)主要道路硬化率100%、100人以上的自然村基本通硬化路。