各地級(jí)以上市人民政府:
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,加強(qiáng)住房租賃企業(yè)監(jiān)管,促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加強(qiáng)輕資產(chǎn)住房租賃企業(yè)監(jiān)管的意見》(建房規(guī)〔2021〕2號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并提出如下意見,請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
一、切實(shí)提高政治站位
建立租購并舉的住房制度是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署。各地要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來,進(jìn)一步落實(shí)城市主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加快完善長租房政策,落實(shí)租賃住房網(wǎng)簽備案制度,建立健全住房租賃行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化部門聯(lián)合監(jiān)管,進(jìn)一步促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展。
二、規(guī)范企業(yè)運(yùn)營管理
各地要加強(qiáng)住房租賃企業(yè)日常運(yùn)營監(jiān)管,深入研判、及時(shí)處置住房租賃市場(chǎng)出現(xiàn)的新情況、新問題,特別是對(duì)部分輕資產(chǎn)住房租賃企業(yè)利用租金支付期限錯(cuò)配建立資金池、控制房源、哄抬租金、變相開展金融業(yè)務(wù)等問題,要及時(shí)依法依規(guī)查處。要以縣(市、區(qū))為單位建立本轄區(qū)住房租賃企業(yè)名錄,將從事住房租賃經(jīng)營的企業(yè)以及轉(zhuǎn)租住房10套(間)以上的自然人全部納入名錄登記管理。對(duì)于住房租賃企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在開展經(jīng)營活動(dòng)的城市設(shè)立獨(dú)立核算法人實(shí)體。住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商業(yè)銀行設(shè)立1個(gè)住房租賃資金監(jiān)管賬戶,向當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)部門備案,并通過住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公示。各地市場(chǎng)監(jiān)督管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和金融監(jiān)管部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作,制定工作時(shí)間表,督促有關(guān)住房租賃企業(yè)于2021年9月底前完成上述工作。
三、健全租賃管理系統(tǒng)
各地要按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省數(shù)字政府改革建設(shè)2021年工作要點(diǎn)的通知》(粵辦函〔2021〕44號(hào))的要求,加快推進(jìn)“數(shù)字住房(粵安居)”一體化平臺(tái)建設(shè),認(rèn)真做好住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)的升級(jí)改造工作,完善平臺(tái)與政府部門、租賃企業(yè)、商業(yè)銀行等系統(tǒng)的互聯(lián)對(duì)接,做到“三個(gè)確?!?。一是確保2021年年底前,住房租賃企業(yè)可通過平臺(tái)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門自動(dòng)推送開業(yè)信息、向社會(huì)公示企業(yè)信息、辦理租賃合同備案等。二是確保提供住房租賃及相關(guān)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人,可通過平臺(tái)向公安機(jī)關(guān)實(shí)時(shí)推送機(jī)構(gòu)經(jīng)營者、房屋出租人和承租人身份信息,以及房屋入住時(shí)間等治安管理信息。三是確保商業(yè)銀行可通過平臺(tái)自動(dòng)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)時(shí)推送監(jiān)管賬戶資金信息,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”。
四、開展市場(chǎng)專項(xiàng)整治
各地級(jí)以上市要持續(xù)組織開展住房租賃市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),組織住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管、網(wǎng)信等部門加大對(duì)住房租賃企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)等涉及住房租賃業(yè)務(wù)違法違規(guī)行為的查處力度,重點(diǎn)對(duì)住房租賃合同是否規(guī)范、租金押金及其支付方式是否合規(guī)、房源信息和廣告是否真實(shí)、住房租賃相關(guān)貸款發(fā)放是否合規(guī),以及是否濫用市場(chǎng)支配地位、是否存在壟斷協(xié)議等問題進(jìn)行穿透式檢查,并適時(shí)向社會(huì)公布專項(xiàng)整治成果,公開曝光一批違法違規(guī)行為,規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序。
特此通知。
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)
廣東省公安廳 廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局 廣東省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室
中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)廣東監(jiān)管局
2021年7月16日
附件:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加強(qiáng)輕資產(chǎn)住房租賃企業(yè)監(jiān)管的意見