今年8月,全國人大常委會表決通過關(guān)于修改人口與計劃生育法的決定,從法律層面明確實施一對夫妻可以生育三個子女政策。在《廣東省人口與計劃生育條例》(下稱“《條例》”)、生育登記管理辦法等各項法規(guī)、政策修改和實施前的過渡期間,三孩生育政策如何在廣東落地執(zhí)行?
近日,廣東省衛(wèi)生健康委轉(zhuǎn)發(fā)《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于貫徹落實〈中共中央 國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定〉的通知》,并提出相關(guān)意見(下稱“意見”)。意見提出,三孩生育登記業(yè)務(wù)辦理模塊已于今年8月在廣東全員人口信息系統(tǒng)上線,目前該模塊主要針對雙方都是初婚的夫妻的三孩生育登記需求,僅支持現(xiàn)場辦理。
意見明確,需要辦理三孩生育登記的群眾,可到現(xiàn)居住地或戶籍地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生健康工作機(jī)構(gòu)(或政務(wù)大廳辦理窗口)現(xiàn)場咨詢辦理。辦理時,提供的個人資料與一孩、二孩生育登記相同,為夫妻雙方身份證、戶口簿和結(jié)婚證。
對于暫未明確辦理要求的再婚夫妻等對象,意見要求,基層工作人員要做好解釋說明,并記錄姓名、聯(lián)系電話等必要信息,相關(guān)辦理規(guī)定實施后及時聯(lián)系告知,引導(dǎo)育齡夫妻辦理或補(bǔ)辦生育登記。符合政策生育的育齡夫妻,及時補(bǔ)辦生育登記的,不影響相關(guān)生育待遇。
關(guān)于生育假期問題,意見提出,我省現(xiàn)階段實施產(chǎn)假加獎勵假(陪產(chǎn)假)的生育休假制度。除產(chǎn)假外,符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,女方享受八十日的獎勵假,男方享受十五日的陪產(chǎn)假。在新修改的《條例》實施前,各用人單位應(yīng)按照現(xiàn)有規(guī)定為生育第三個子女的職工提供生育假期。
意見透露,廣東省衛(wèi)生健康委正會同有關(guān)部門,抓緊推進(jìn)《決定》實施意見的起草和修改《條例》等相關(guān)工作。
在政策過渡期間,基層工作人員要認(rèn)真把握工作要求,熱情做好生育登記和生育咨詢指導(dǎo),繼續(xù)落實承諾辦理、首問負(fù)責(zé)、委托代辦等便民服務(wù)制度。
同時,各級衛(wèi)生健康行政部門要主動加強(qiáng)與教育、公安、人力資源社會保障、醫(yī)保、工會、婦聯(lián)等部門協(xié)作,做好與生育保險、戶口登記等服務(wù)事項的銜接,促進(jìn)人口服務(wù)基礎(chǔ)信息融合共享、動態(tài)更新。要將獎勵假(陪產(chǎn)假)等生育假期執(zhí)行情況納入職工勞動權(quán)益維護(hù)執(zhí)法等專項行動中,為生育子女的職工家庭創(chuàng)造良好育兒環(huán)境。