作為紅色資源大省,廣東革命遺址保護(hù)將有法可依。1月16日,省十三屆人大常委會(huì)第三十九次會(huì)議表決通過(guò)了《廣東省革命遺址保護(hù)條例》(下稱“條例”)。條例結(jié)合廣東革命與建設(shè)歷程,科學(xué)界定革命遺址范圍,將1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)至改革開(kāi)放以后的革命遺址均納入保護(hù)范圍,廣東也因此成為全國(guó)革命遺址界定時(shí)間跨度最長(zhǎng)的省份。
根據(jù)省文化和旅游廳統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),廣東是革命文物延續(xù)年代最長(zhǎng)、序列最完整、種類最齊全的省份,核定確認(rèn)涉及新民主主義革命時(shí)期的紅色革命遺址4269個(gè)。此外,全省21個(gè)市82個(gè)縣列入革命文物保護(hù)利用片區(qū),是全國(guó)為數(shù)不多全域覆蓋的省份。
為進(jìn)一步保護(hù)革命遺址,弘揚(yáng)革命精神,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,條例創(chuàng)新性地對(duì)革命遺址進(jìn)行界定,明確革命遺址為見(jiàn)證近代以來(lái)中國(guó)人民抵御外來(lái)侵略、維護(hù)國(guó)家主權(quán)、捍衛(wèi)民族獨(dú)立、爭(zhēng)取人民自由和中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的歷史,具有紀(jì)念意義、教育意義或者史料價(jià)值的遺址,以此更好地將廣東各類遺址納入保護(hù)范圍,推動(dòng)各級(jí)主管部門準(zhǔn)確認(rèn)定把握革命遺址,有效開(kāi)展革命遺址的保護(hù)利用。
“條例還及時(shí)填補(bǔ)了革命遺址保護(hù)制度的法律空白?!笔∪舜蟪N瘯?huì)法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,革命遺址包括不可移動(dòng)文物、歷史建筑、烈士紀(jì)念設(shè)施以及其他革命遺址等四個(gè)類別,目前前三類都已經(jīng)有法律、行政法規(guī)予以保護(hù)。但其他革命遺址,如重要事件和重大戰(zhàn)斗遺址、遺跡等,目前相關(guān)法律保護(hù)規(guī)范仍然處于空白狀態(tài),亟需通過(guò)地方立法予以補(bǔ)充完善。對(duì)此,條例作出補(bǔ)充性規(guī)定,確保對(duì)各類革命遺址落實(shí)“應(yīng)保盡保”的要求。
此外,條例明確了損壞革命遺址的禁止性行為,例如擅自遷移、拆除或者擅自在原址重建已全部毀壞的革命遺址的,要限期改正,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;通過(guò)刻劃、擅自移動(dòng)、污染等方式對(duì)革命遺址造成嚴(yán)重?fù)p害后果的,責(zé)令恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。