為加強與上位法最新規(guī)定和相關政策銜接,日前,省第十三屆人大常委會第四十七次會議通過決定,對《廣東省機動車排氣污染防治條例》等6項地方性法規(guī)進行修改,這其中不乏與群眾生產(chǎn)生活息息相關的新變化。
現(xiàn)在二手車交易越來越普遍,為打破二手車交易流通環(huán)節(jié)的各種障礙限制,今年5月,《國務院關于印發(fā)扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的通知》明確,在全國范圍取消對符合國五排放標準小型非營運二手車的遷入限制。
為對標這一新政策,《廣東省機動車排氣污染防治條例》作出修改,取消二手車相關遷移限制,明確“跨地級以上市遷入的在用車,遷入粵東粵西粵北地區(qū),符合遷入地在用車排放標準要求的,公安機關交通管理部門應當辦理登記;遷入珠江三角洲區(qū)域的,應當符合遷入地現(xiàn)行執(zhí)行的國家機動車大氣污染物排放標準中相應階段排放限值。國家另有規(guī)定的除外。”《廣東省大氣污染防治條例》則同步刪去不適應的相關內(nèi)容。
此外,《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》也作了修改。
2020年4月,《固體廢物污染環(huán)境防治法》進行修訂,刪除了有關工業(yè)固廢申報登記制度的規(guī)定,以排污許可制度取而代之,為推進固定污染源“一證式”管理提供了法律保障。為適應上位法新規(guī)定,該條例也刪除了相關內(nèi)容。不僅如此,根據(jù)《價格法》以及《廣東省定價目錄》的規(guī)定,醫(yī)療廢物處置價格實行政府指導價管理,定價部門為市、縣政府。對此,條例修改條款,明確“地級以上市、縣級政府價格主管部門應當會同生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等主管部門加強監(jiān)控醫(yī)療廢物處置成本,制定和調(diào)整醫(yī)療廢物處置收費標準,實行醫(yī)療廢物處置收費動態(tài)管理”。
我國濕地保護近年來取得歷史性成就,去年還出臺了《濕地保護法》。為與上位法相銜接相配套,《廣東省濕地保護條例》作出較多修改。這其中,條例細化濕地保護規(guī)劃編制,明確編制濕地保護規(guī)劃要與生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、林地保護利用規(guī)劃、海岸帶綜合保護與利用總體規(guī)劃、養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃、水功能區(qū)劃、河湖水域岸線保護與利用規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等相銜接。
同時,為落實占補平衡制度和濕地恢復費制度,條例規(guī)定經(jīng)依法批準占用重要濕地的應當按照國家和省的規(guī)定恢復或者重建與所占濕地面積和質(zhì)量相當?shù)臐竦?;沒有條件恢復、重建的,應當繳納濕地恢復費,并明確繳納濕地恢復費的,不再繳納其他相同性質(zhì)的恢復費用。
結(jié)合我省實際,條例還強化了紅樹林濕地保護相關內(nèi)容,增加禁止在紅樹林濕地挖塘以及禁止投放、種植危害紅樹林生長物種等規(guī)定;并明確規(guī)定生態(tài)功能重要區(qū)域、海洋災害風險等級較高地區(qū)、瀕危物種保護區(qū)域或者造林條件較好地區(qū)的紅樹林濕地,以及納入國家和省批準建立的自然保護地的紅樹林濕地,應當優(yōu)先開展修復。