近日，省民政廳、財政廳、農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合制定出臺《關(guān)于規(guī)范全省行政村公務(wù)接待工作的指導(dǎo)意見（試行）》（下稱《指導(dǎo)意見》），對行政村公務(wù)接待工作的含義、主體、原則、范圍、責任、監(jiān)督主體等方面進行規(guī)范，進一步加強農(nóng)村基層治理和服務(wù)，促進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)。指導(dǎo)意見自2016年7月1日起施行，有效期至2019年7月1日。

　　公務(wù)接待嚴禁土特產(chǎn)等消費支出

　　《指導(dǎo)意見》明確了行政村公務(wù)接待工作的含義、主體和原則，嚴格規(guī)范行政村公務(wù)接待工作。

　　行政村公務(wù)接待工作是指行政村接待國家機關(guān)及其工作人員的公務(wù)活動，包括但不限于出席會議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學習交流、檢查指導(dǎo)等。行政村公務(wù)接待工作的主體包括村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會等村級組織和農(nóng)村公共服務(wù)機構(gòu)。行政村公務(wù)接待工作應(yīng)當堅持有利公務(wù)與務(wù)實節(jié)儉、嚴格標準與公開民主、簡化禮儀與尊重民俗等原則。

　　行政村公務(wù)接待的合理支出范圍僅限于餐飲等基本的接待工作，嚴禁禮金、辛苦費、禮品、紀念品、土特產(chǎn)、水果、煙酒、各種有價證券、紀念幣、購物卡（券）、支付憑證及其他非基本接待工作的消費支出。行政村設(shè)有內(nèi)部食堂的，公務(wù)接待應(yīng)當在內(nèi)部食堂節(jié)儉安排。

　　行政村嚴禁將政府撥付和接受社會、個人捐贈捐助捐獻的各類救災(zāi)救濟救助救難資金、補貼補助資金、扶貧濟困資金、退耕還林款、征地補償費和其他專項資金以及集體資金等，用于接待國家機關(guān)工作人員，或者用于行政村與村民小組、行政村與行政村、村民小組與村民小組之間以及村級組織成員之間相互請吃、宴請、送禮和其他消費活動，或者用于招待其他單位和個人。

　　行政村嚴禁報支或者變相報支歌舞演藝、洗浴按摩、美容保健、健身娛樂、旅游觀光、休閑度假等休閑娛樂費用。嚴禁用虛假事由、虛假票據(jù)、白條或者審批手續(xù)不全的票據(jù)報銷餐飲費、各種接待費用。

　　不得報銷購物娛樂等票據(jù)

　　《指導(dǎo)意見》對國家機關(guān)工作人員在行政村的公務(wù)活動作出嚴格規(guī)范。

　　國家機關(guān)工作人員一般不在行政村用工作餐。確需在行政村用工作餐的，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公務(wù)接待工作餐標準或者村民（代表）會議確定的標準支付餐費，餐后須在支出明細上簽名確認。超標準的應(yīng)當按實際開支支付餐費。

　　國家機關(guān)及其工作人員在行政村開展的招商引資、農(nóng)田水利、計劃生育、民兵征兵、防汛抗洪、搶險救災(zāi)、扶貧濟困、捐資助學、社會保障等公務(wù)活動的費用由主辦單位按規(guī)定安排，行政村不負擔因此發(fā)生的任何公務(wù)接待等費用。

　　國家機關(guān)工作人員不得以單位或者個人名義索取、接受行政村的現(xiàn)金、禮金、辛苦費，或者索取、收受禮品、紀念品、土特產(chǎn)、水果、煙酒等物品和各種有價證券、紀念幣、購物卡（券）、支付憑證等。

　　國家機關(guān)工作人員不得利用單位或者個人職權(quán)和職務(wù)上的影響、便利要求行政村為本人、親屬和他人、單位、組織安排請吃、宴請和歌舞演藝、洗浴按摩、美容保健、健身娛樂、旅游觀光、休閑度假等休閑娛樂活動。國家機關(guān)工作人員不得以單位或者個人名義在行政村報銷食宿、購物、休閑娛樂活動等各種票據(jù)。

　　各地結(jié)合實際制定實施意見

　　不設(shè)區(qū)的地級市、縣（市、區(qū)）人民政府負責本意見的組織實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）負責本意見的具體實施。不設(shè)區(qū)的地級市、縣（市、區(qū)）人民政府要結(jié)合本地實際，制定具體實施意見。

　　行政村公務(wù)接待工作收支情況必須每月逐筆逐項在本村黨務(wù)村務(wù)公開欄和農(nóng)村黨風廉政信息公開平臺上公開，公開時應(yīng)當注明經(jīng)手人、證明人、審核人、審批人、監(jiān)督人和事由、收入來源、具體收支等明細。

　　村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會等村級組織成員的相關(guān)會議（包括村民會議、村民代表會議等）誤工補貼、會議就餐標準由村民（代表）會議專門作出決定，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）備案審查。

　　此外，《指導(dǎo)意見》還對違反行政村公務(wù)接待規(guī)定的情形作出了處罰規(guī)定。