自去年底國(guó)家提出全面推行河長(zhǎng)制后,廣東版河長(zhǎng)制如今有了實(shí)施藍(lán)圖?!稄V東省全面推行河長(zhǎng)制工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)近日由省委辦公廳、省府辦公廳正式印發(fā)。《方案》明確,到2017年年底,全省境內(nèi)江河湖庫(kù)全面推行河長(zhǎng)制;到2020年年底,基本實(shí)現(xiàn)河暢、水清、堤固、岸綠、景美的總目標(biāo)。
“《方案》是在系統(tǒng)總結(jié)前幾年廣東部分地區(qū)試行河長(zhǎng)制經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合外省河長(zhǎng)制成功做法的基礎(chǔ)上,因地制宜,在廣東全力打造具有嶺南特色的河長(zhǎng)制升級(jí)版?!眳⑴c編制《方案》的專家指出。
《方案》在國(guó)家要求全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)體系的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化,提出“建立區(qū)域與流域相結(jié)合的省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級(jí)河長(zhǎng)體系”,以此解決河湖管護(hù)“最后一公里”問(wèn)題。
在五級(jí)河長(zhǎng)的具體設(shè)置上,由省政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任省總河長(zhǎng),省委專職副書(shū)記和省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)擔(dān)任省副總河長(zhǎng),各市、縣、鎮(zhèn)設(shè)立本級(jí)總河長(zhǎng),流經(jīng)各區(qū)域內(nèi)主要河湖,分別由省、市、縣、鎮(zhèn)黨委或政府負(fù)責(zé)同志和村(居)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任本級(jí)河長(zhǎng)。
為進(jìn)一步加大河流管理協(xié)調(diào)力度,《方案》還設(shè)有流域河長(zhǎng)。其中,廣東境內(nèi)東江、西江、北江、韓江及鑒江五大河流(流域)分別由省委或省政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任省級(jí)河長(zhǎng);五大河流(流域)所經(jīng)的市、縣、鎮(zhèn),除廣州、深圳市由政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任市級(jí)河長(zhǎng)外,其他市和各縣、鎮(zhèn)由同級(jí)黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,或共同擔(dān)任本級(jí)河長(zhǎng)。其他河流根據(jù)河湖自然屬性、跨行政區(qū)域情況以及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境影響的重要性等,由各市、縣、鎮(zhèn)分級(jí)分段設(shè)立河長(zhǎng)。
《方案》指出,各級(jí)總河長(zhǎng)是本行政區(qū)域推行河長(zhǎng)制的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河長(zhǎng)制的組織領(lǐng)導(dǎo)、決策部署、考核監(jiān)督,協(xié)調(diào)解決河長(zhǎng)制推行中的重大問(wèn)題;副總河長(zhǎng)協(xié)助總河長(zhǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)河長(zhǎng)制的推行落實(shí)。
各級(jí)河湖河長(zhǎng)是所轄河湖管理保護(hù)的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作。
《方案》明確了推行河長(zhǎng)制的七大主要任務(wù),包括:保護(hù)水資源、保障水安全、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)、管理保護(hù)水域岸線及強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管?!斗桨浮芬螅瑢⒑娱L(zhǎng)制落實(shí)情況納入最嚴(yán)格水資源管理制度、水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況等考核內(nèi)容,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和整改等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。