日前,記者從廣東省委農辦獲悉,我省《關于2277個省定貧困村創(chuàng)建社會主義新農村示范村的實施方案》(下稱《方案》)已經省委、省政府同意,由中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳聯合印發(fā)。
《方案》明確,要突出生產、生活、生態(tài),全面整治村莊環(huán)境臟亂差,補齊基礎設施建設短板,提高基本公共服務和鄉(xiāng)風文明水平,從整治提升村容村貌、推進村道硬化、推進生活垃圾處理全覆蓋、推進生活污水處理全覆蓋、推進集中供水全覆蓋、提升農民住房水平等八方面入手,把2277個省定貧困村打造成為黨組織領導有力、基礎設施配套、基本公共服務完善、生態(tài)環(huán)境良好、農民持續(xù)增收、社會和諧穩(wěn)定、嶺南特色鮮明的社會主義新農村示范村,為實現高水平穩(wěn)定脫貧奠定堅實基礎。
《方案》明確,省按照示范村整治標準、示范標準進行考評獎補,獎補資金分為普惠性獎補和疊加性獎補,對承擔鞏固提升、文化古村落保護開發(fā)等有疊加任務的村實行疊加獎補。2277個省定貧困村中,剔除已納入新農村連片示范村建設的87個貧困村,對于其他2190個省定貧困村,由省級財政新增安排資金313億元。
省獎補資金直接撥付到縣(市、區(qū)),由縣(市、區(qū))統(tǒng)籌用于貧困村村道硬化、垃圾處理設施、集中供水、污水處理及雨污分流設施、長效管護、部分教育文化衛(wèi)生等基本公共服務建設。同時,環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利等部門專項資金優(yōu)先投向貧困村新農村示范村建設。
《方案》明確,我省貧困村創(chuàng)建新農村示范村將實行省補一點,市、縣(市、區(qū))出一點,幫扶市、幫扶單位支持一點,社會、村集體及群眾籌措一點的辦法,健全多元化投入機制。政府重點投入村莊道路,集中供水,垃圾、污水處理等村內公益設施建設。包括三清理、三拆除、三整治在內的村莊環(huán)境綜合整治、村內小型公益性項目由群眾投工投勞和社會幫助解決。
同時,要加大涉農資金整合力度,縣(市、區(qū))在保證完成工作任務前提下,按照渠道不亂、用途不變原則,優(yōu)化整合用于農村基礎設施建設和農村“一事一議”等的財政資金。
《方案》要求,建立健全新農村建設用地保障機制。結合土地利用總體規(guī)劃調整,優(yōu)先保障貧困村新農村建設用地指標。在空心村、邊遠小型村探索宅基地資源有償退出機制。