廣東為廣大個(gè)體戶送出“個(gè)轉(zhuǎn)企”優(yōu)惠政策大禮包。為促進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,經(jīng)省政府批準(zhǔn),省工商局等十一部門聯(lián)合印發(fā)《廣東省推進(jìn)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的若干政策措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》),出臺(tái)推進(jìn)廣東個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“個(gè)轉(zhuǎn)企”)的八項(xiàng)措施,自2018年1月1日起施行。
不增加轉(zhuǎn)型主體負(fù)擔(dān)
《措施》堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體自愿和不增加轉(zhuǎn)型主體負(fù)擔(dān)的原則,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)。將注冊(cè)登記兩年以上、符合中小型企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)、已在稅務(wù)部門登記為一般納稅人等具備條件的個(gè)體工商戶列為重點(diǎn)支持對(duì)象,推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)。法律法規(guī)規(guī)定特定行業(yè)經(jīng)營(yíng)應(yīng)具備企業(yè)組織形式但目前登記為個(gè)體工商戶的,應(yīng)當(dāng)依法轉(zhuǎn)型。非重點(diǎn)對(duì)象個(gè)體工商戶自愿轉(zhuǎn)型為企業(yè)的,應(yīng)予大力支持。新增主體具備登記注冊(cè)為企業(yè)基本條件的,積極引導(dǎo)申請(qǐng)登記為企業(yè)。
《措施》要求,各地級(jí)以上市人民政府要高度重視“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作,切實(shí)履行主體責(zé)任,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制訂工作方案,建立協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)各部門要制定落實(shí)配套措施及辦事指引,協(xié)同做好轉(zhuǎn)前、轉(zhuǎn)中、轉(zhuǎn)后服務(wù)保障;要采取多種形式廣泛宣傳,充分解讀政策,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。省有關(guān)部門和中央駐粵有關(guān)單位要按職責(zé)加強(qiáng)檢查指導(dǎo),督促工作落到實(shí)處。省工商局將對(duì)各地級(jí)以上市加強(qiáng)督促檢查,相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告省政府。
推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”是貫徹新發(fā)展理念、著力提高發(fā)展質(zhì)量的重要舉措,是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要路徑,是順應(yīng)市場(chǎng)主體內(nèi)生發(fā)展需要和根據(jù)廣東現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際作出的制度性安排。黨的十八大以來,廣東省持續(xù)深化“放管服”改革,全面推開商事制度改革,推進(jìn)落實(shí)注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制、“先照后證”“多證合一”等各項(xiàng)改革,深入推進(jìn)工商登記注冊(cè)便利化,有效激發(fā)了市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2017年底,廣東實(shí)有市場(chǎng)主體總量歷史性突破1000萬戶,超過全國(guó)十分之一,其中,私營(yíng)企業(yè)381.58萬戶(占全國(guó)的14%),個(gè)體工商戶600.96萬戶(占全國(guó)的9.13%),分別比2012年末增長(zhǎng)203.76%和66.05%,私營(yíng)企業(yè)與個(gè)體工商戶實(shí)有戶數(shù)占全省實(shí)有市場(chǎng)主體總量的96%。
推出25項(xiàng)具體扶持措施
《措施》從商事登記便利化服務(wù)、開設(shè)“綠色通道”服務(wù)、降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、實(shí)施財(cái)政支持、加強(qiáng)金融扶持、簡(jiǎn)化土地等權(quán)利轉(zhuǎn)移登記、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等七個(gè)方面,聯(lián)合推出25項(xiàng)具體扶持措施,協(xié)同做好轉(zhuǎn)前、轉(zhuǎn)中、轉(zhuǎn)后服務(wù),支持個(gè)體工商戶順利轉(zhuǎn)型并平穩(wěn)過渡。
其中,商事登記便利化措施3項(xiàng),包括登記機(jī)關(guān)一并辦理新設(shè)企業(yè)登記和原個(gè)體工商戶注銷登記,最大限度保留個(gè)體工商戶字號(hào)和行業(yè)特點(diǎn)等。
“綠色通道”服務(wù)措施2項(xiàng),各級(jí)政府各行政審批部門憑工商部門開具的《個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)證明》快速便利辦理原審批事項(xiàng)的變更過戶手續(xù),銀行機(jī)構(gòu)高效快捷辦理賬戶撤銷、變更和開立手續(xù)。
降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)方面6項(xiàng)優(yōu)惠扶持措施,包括減征企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅優(yōu)惠、免征權(quán)屬轉(zhuǎn)移契稅、免征教育費(fèi)附加和地方教育附加、免征殘疾人就業(yè)保障金和工會(huì)經(jīng)費(fèi),以及可申請(qǐng)延期繳納稅款等多個(gè)稅種多個(gè)環(huán)節(jié)等。
財(cái)政扶持措施4項(xiàng),包括各級(jí)財(cái)政視財(cái)力對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”及直接轉(zhuǎn)型為規(guī)模以上工業(yè)的予以獎(jiǎng)勵(lì),符合一定條件的“個(gè)轉(zhuǎn)企”還可獲得國(guó)家和省級(jí)財(cái)政支持等。金融扶持措施5項(xiàng),包括為“個(gè)轉(zhuǎn)企”提供有針對(duì)性的便利金融服務(wù)支持,支持轉(zhuǎn)型后小微企業(yè)的融資需求等。
簡(jiǎn)化土地等權(quán)利轉(zhuǎn)移登記措施3項(xiàng),包括“個(gè)轉(zhuǎn)企”轉(zhuǎn)移或變更土地、房屋、設(shè)備等產(chǎn)權(quán)免收相關(guān)費(fèi)用及提供便利高效服務(wù)等。
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施2項(xiàng),包括支持“個(gè)轉(zhuǎn)企”就近便利辦理專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)等。