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      茂名:聚勢興產(chǎn)業(yè) 向海開新局

      時(shí)間 : 2022-10-12 10:51:55 來源 : 南方日報(bào)網(wǎng)絡(luò)版
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        時(shí)間是開拓者前行的刻度,也是奮斗者筑夢的見證。

        一張張亮眼的成績單標(biāo)注著茂名這十年砥礪前行的刻度:地區(qū)生產(chǎn)總值保持全省第7,穩(wěn)居粵東粵西粵北地區(qū)首位;如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),與全國人民一道步入全面小康社會;蟬聯(lián)全省《鄉(xiāng)村振興大擂臺》總冠軍,鄉(xiāng)村建設(shè)成果更加扎實(shí);成功申辦省第十七屆運(yùn)動會,為城市建設(shè)發(fā)展送來強(qiáng)勁東風(fēng);“四大發(fā)展平臺”逐步崛起,成為產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的主陣地……這是茂名勇?lián)鷷r(shí)代使命的注腳,更是茂名展現(xiàn)新作為的生動實(shí)踐。

        行而不輟,未來可期。加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚的現(xiàn)代化濱海城市,打造沿海經(jīng)濟(jì)帶上的新增長極,是省委賦予茂名的發(fā)展定位,也是茂名高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)路徑。茂名正錨定“兩個(gè)?!卑l(fā)展定位,奮力推動省委、省政府“1+1+9”工作部署落實(shí)落細(xì),抓住用好“雙區(qū)”和兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)重大歷史機(jī)遇,全力建設(shè)獨(dú)具茂名特色的世界級綠色化工和氫能產(chǎn)業(yè)集聚帶、彰顯濱海綠城獨(dú)特風(fēng)貌的沿海城市帶、“農(nóng)文商旅”融合發(fā)展的濱海旅游帶。

        奮斗歲月

        融灣強(qiáng)帶 瞄準(zhǔn)大灣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)招商引資

        今年5月,廣藥王老吉廣東荔枝(茂名)產(chǎn)業(yè)園正式投產(chǎn),該基地?fù)碛腥珖壳拔ㄒ荒芗庸だ笾η逯纳a(chǎn)線,填補(bǔ)了國內(nèi)荔枝加工技術(shù)的空白。

        包括廣藥集團(tuán)項(xiàng)目在內(nèi),近年來茂名與粵港澳大灣區(qū)國資國企合作引進(jìn)項(xiàng)目50多個(gè),與廣州市國資委攜手共建茂名人才集團(tuán),為茂名加速“融灣強(qiáng)帶”注入了強(qiáng)大動能。

        “產(chǎn)業(yè)協(xié)同是‘融灣’的應(yīng)有之義,也是沿海經(jīng)濟(jì)帶未來競爭力所在?!泵形瘯?、市人大常委會主任莊悅?cè)罕硎荆麑⒕劢贡容^優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),繼續(xù)瞄準(zhǔn)大灣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)招商引資,全力招引一批延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,加快打造大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地、產(chǎn)業(yè)鏈延伸區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群配套基地。

        在廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶,世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)集群加速崛起。作為傳統(tǒng)石化產(chǎn)業(yè)大市,茂名主動謀求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新路徑,全力推動傳統(tǒng)石化向綠色化工與氫能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,讓石化產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”,讓“南方油城”的名頭更加響亮。

        東華能源烷烴資源綜合利用項(xiàng)目一期(Ⅰ)沖刺投產(chǎn),茂名綠色化工和氫能產(chǎn)業(yè)園已露雛形;廣州工控聯(lián)手東華能源啟動丙烯腈產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,延長丙烯腈及下游新型材料產(chǎn)業(yè)鏈;茂名石化煉油轉(zhuǎn)型升級及乙烯提質(zhì)改造項(xiàng)目今年內(nèi)開工建設(shè)……今年1—7月,茂名固定資產(chǎn)投資完成417.73億元,同比增長5.2%,增速在全省排名第四位。

        重大項(xiàng)目建設(shè)是穩(wěn)投資的“強(qiáng)引擎”、促增長的“壓艙石”。今年8月下旬,茂名掀起一場抓項(xiàng)目促投資“150天大會戰(zhàn)”。

        茂名市委副書記、市長王雄飛表示,茂名正落細(xì)落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施,推動243項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)、21個(gè)重點(diǎn)增資擴(kuò)產(chǎn)意向項(xiàng)目盡快動工,抓好135家企業(yè)技改、40家企業(yè)“小升規(guī)”、70家企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作,全力以赴穩(wěn)增長。

        鄉(xiāng)村蝶變 “美麗資源”激活“美麗經(jīng)濟(jì)”

        今年荔紅時(shí)節(jié),國家荔枝種質(zhì)資源圃、中國荔枝博覽館、中國荔枝產(chǎn)業(yè)大會會址三個(gè)“國字號”平臺在茂名建成啟用。

        荔枝在茂名的種植歷史已有2000多年。茂名依托資源稟賦優(yōu)勢,深入推進(jìn)荔枝“12221”市場體系建設(shè),打好產(chǎn)業(yè)、市場、科技、文化“四張牌”,成功創(chuàng)建荔枝國家級、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,連續(xù)三年舉辦中國荔枝產(chǎn)業(yè)大會,荔枝產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈持續(xù)完善提升。三年來,茂名荔枝價(jià)格連上臺階,荔枝鮮果產(chǎn)值由69.2億元、71.2億元,再到80.7億元,荔枝賣出了好價(jià)錢,百萬荔農(nóng)心中樂開了花。

        以荔枝“小切口”推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“大變化”,茂名探尋出了一條可復(fù)制可推廣的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興路徑,進(jìn)而全產(chǎn)業(yè)鏈打造荔枝、龍眼、沉香、化橘紅、三華李“五棵樹”,羅非魚“一條魚”和預(yù)制菜“一桌菜”。

        依托生態(tài)資源優(yōu)勢,深入實(shí)施“百墟千村振興”計(jì)劃,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),精心打造“高涼菜系”品牌,深入拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值,讓鄉(xiāng)村兼具“顏值”“價(jià)值”。目前,已建成中國美麗休閑鄉(xiāng)村2個(gè),省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)8個(gè)、示范點(diǎn)26個(gè)。

        在南海之濱,充滿俚族、疍家及漁商文化特色的疍家墟景區(qū)今年5月開門迎客。借助獨(dú)特的“趁墟”文化,茂名在各縣域推進(jìn)建設(shè)疍家墟、油城墟、竇州墟、高涼墟、橘州墟5個(gè)樣板墟和“一湖一灣一港一城一區(qū)一帶”6個(gè)示范群,讓鄉(xiāng)村既保留鄉(xiāng)愁韻味,又成為富有文化魅力的特色景區(qū)。

        今年8月,廣東濱海旅游公路茂名先行段率先建成通車。以先行段為軸線,茂名加快沿線塘霞村等10條特色漁村建設(shè),整合沿線特色景區(qū)、優(yōu)質(zhì)資源,構(gòu)建南海博賀濱海旅游度假區(qū),打造中國南方文旅康養(yǎng)度假基地。

        民生為本 持續(xù)提升人民群眾獲得感幸福感安全感

        讓人民過上好日子,是城市發(fā)展的目的和動力所在。

        近年來,茂名每年一般公共預(yù)算支出的80%以上都用于保障和改善民生,堅(jiān)持每年辦好十件民生實(shí)事,一件接著一件辦,一年接著一年干,就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等水平持續(xù)提升。

        日前,國家林業(yè)和草原局發(fā)布公示,茂名市擬批準(zhǔn)為國家森林城市(地級)稱號。這是對茂名多年來堅(jiān)持“大地植綠、心中播綠、全民享綠”實(shí)踐成果的充分肯定。2016年,茂名率先在粵西啟動創(chuàng)建國家森林城市。如今,茂名森林覆蓋率達(dá)到了55.70%,主城區(qū)綠化覆蓋率44.31%,道路綠化率96.63%,人均公園綠地面積18.17平方米。

        文化,是一座城市最深沉的力量。近年來,茂名把弘揚(yáng)“好心文化”、打造“好心茂名”城市品牌作為內(nèi)聚人心、外樹形象,塑造城市靈魂的重要抓手,努力提升市民素質(zhì)和城市品位。

        2017年啟動創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市以來,茂名以“好心茂名”文化引領(lǐng),突出“我們的城市、我們的茂名”理念,推動居民人人成為創(chuàng)建的參與者、受益者、監(jiān)督者。2021年1月,茂名被正式命名為“國家衛(wèi)生城市”,獲評全國文明城市提名城市。

        讓民生答卷寫滿獲得感、幸福感的同時(shí),茂名還致力于建設(shè)“好心平安茂名”,讓安全感更有保障。

        每天,茂名平均投入社會面的巡防警力1938人次,探索“一村(格)一警”工作機(jī)制,形成了具有茂名特色的群防群治新模式。在精細(xì)化大巡防守護(hù)下,今年以來茂名刑事警情下降12%。

        生活在茂名,也越來越舒適。近年來,“好心綠道”貫穿市中心城區(qū),市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率連續(xù)多年排名全省前列,養(yǎng)老、社保等民生事業(yè)有力保障,完成“四好農(nóng)村路”5419公里,全市行政村干凈整潔村達(dá)標(biāo)率、農(nóng)村公路路面硬化率均達(dá)100%,農(nóng)村集中供水、無害化戶廁、垃圾收運(yùn)處理體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋,市區(qū)高涼南路等“斷頭路”打通,人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

        賡續(xù)奮斗

        以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展

        近日,茂名市委書記、市人大常委會主任莊悅?cè)航邮苣戏饺請?bào)專訪時(shí)表示,茂名始終堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障高質(zhì)量發(fā)展,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域、改革發(fā)展各環(huán)節(jié),切實(shí)以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,以黨建引領(lǐng)提升基層治理效能,不斷推動全市黨建工作與中心工作相互融合、相互促進(jìn)。

        凝心聚力抓黨建帶隊(duì)伍

        南方日報(bào):實(shí)現(xiàn)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨建引領(lǐng)。茂名在強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理促鄉(xiāng)村振興方面作了哪些實(shí)踐探索?

        莊悅?cè)海狐h最堅(jiān)實(shí)的力量在基層。茂名堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,深入實(shí)施新一輪基層黨建三年行動計(jì)劃和“頭雁”工程,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐,不斷增強(qiáng)基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、群眾組織力、社會號召力。

        我們積極探索基層黨建與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合,創(chuàng)新實(shí)施“黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、荔農(nóng)致富在產(chǎn)業(yè)鏈上”三鏈模式,在高州成立全省首個(gè)“荔枝產(chǎn)業(yè)鏈黨委”,統(tǒng)籌基層黨組織與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興資源,發(fā)揮黨組織帶領(lǐng)人民群眾大力發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘優(yōu)勢。我們還堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)作為推動鄉(xiāng)村振興的“紅色引擎”,落實(shí)五級書記抓鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任,壓實(shí)縣委書記“一線總指揮”、鎮(zhèn)村書記“一線施工隊(duì)長”責(zé)任。大力選拔熟悉“三農(nóng)”工作的干部進(jìn)入鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子,投身鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場。

        接下來,茂名將按照省委關(guān)于黨建促鄉(xiāng)村振興的工作部署,扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理促鄉(xiāng)村振興工作,深化新一輪基層黨建三年行動計(jì)劃,選優(yōu)配強(qiáng)駐村第一書記,支持駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村隊(duì)伍開展工作,推廣建設(shè)民主法治議事大廳,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,努力把全市9500多個(gè)基層黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,全面提升基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。

        對標(biāo)大灣區(qū)打造一流營商環(huán)境

        南方日報(bào):茂名提出要打造大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地、產(chǎn)業(yè)鏈延伸區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群配套基地,請問茂名在營造“軟環(huán)境”方面又有何舉措?

        莊悅?cè)海骸霸韵挛嗤?,引得鳳凰來”,一個(gè)地方打造營商環(huán)境,最終目的是要聚企業(yè)聚人心。近年來,我們始終保持“趕考”狀態(tài),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),市領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,聚力提效能、轉(zhuǎn)作風(fēng),帶頭崇尚實(shí)干、帶頭講擔(dān)當(dāng),一級帶著一級干,營造同心同向同力同步干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

        我們著力對標(biāo)一流營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),深化“放管服”改革和商事制度改革,建立完善與茂名改革發(fā)展相適應(yīng)的體制機(jī)制,吸引更多產(chǎn)業(yè)、資本、人才等高端要素集聚茂名。

        抓住“融灣強(qiáng)帶”機(jī)遇,主動加強(qiáng)與大灣區(qū)規(guī)則、管理、標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域的對接,以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手,繼續(xù)放寬市場準(zhǔn)入,推進(jìn)高水平開放融合發(fā)展;注重招商實(shí)效,實(shí)行“一企一檔”“專人跟蹤”,建立健全責(zé)任化、項(xiàng)目化、清單化工作機(jī)制,為相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)。

        強(qiáng)化要素保障,做實(shí)“凈地出讓”,做到“拿地即開工”;強(qiáng)化服務(wù)意識,變“企業(yè)往上跑”為“服務(wù)往下送”,全力幫助企業(yè)解決問題和困難,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)發(fā)展“店小二”,以細(xì)化服務(wù)“小切口”推動營商環(huán)境“大變化”。

        一線案例

        奮力建設(shè)世界級綠色

        化工和氫能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

        茂名是依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來的,也必將依靠產(chǎn)業(yè)走向未來。

        過去十年間,茂名在著力打造世界級石化產(chǎn)業(yè)基地的同時(shí),逐漸擺脫“一業(yè)獨(dú)大”,呈現(xiàn)出“多核驅(qū)動”發(fā)展之勢。初步形成了石油化工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)三大千億級產(chǎn)業(yè),為打造沿海經(jīng)濟(jì)帶上的新增長極奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

        融灣強(qiáng)帶,征程再啟。茂名確立了產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的鮮明導(dǎo)向,把發(fā)展著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,按照“城市定位—功能分區(qū)—產(chǎn)業(yè)集聚—項(xiàng)目建設(shè)”發(fā)展邏輯,奮力推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),將進(jìn)一步發(fā)揮臨港臨海優(yōu)勢,重點(diǎn)做好“平臺建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目帶動”三篇文章,奮力建設(shè)世界級綠色化工和氫能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

        ——抓好向海平臺建設(shè),培育融灣強(qiáng)帶開路先鋒,打造經(jīng)濟(jì)騰飛的強(qiáng)大引擎。

        濱海新區(qū)、高新區(qū)、水東灣新城、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)“四大發(fā)展平臺”和6個(gè)省級產(chǎn)業(yè)園,是茂名產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場。在新發(fā)展理念引領(lǐng)下,茂名將在規(guī)劃、空間、政策、選商、運(yùn)營、人才等方面系統(tǒng)謀劃,推動工業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效。還將重點(diǎn)推動“四大發(fā)展平臺”當(dāng)好向海而興排頭兵、融灣強(qiáng)帶開路先鋒,打造全市高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。

        ——聚力發(fā)展濱海產(chǎn)業(yè),持續(xù)強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群。

        海洋是茂名的最大優(yōu)勢和潛力所在。茂名把發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)、濱海產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,構(gòu)建特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

        今年,隨著丙烯腈產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目啟動、東華能源烷烴資源綜合利用項(xiàng)目一期(Ⅰ)沖刺投產(chǎn)、茂名石化煉油轉(zhuǎn)型升級及乙烯提質(zhì)改造項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),茂名綠色化工和氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐不斷加快。兩三年內(nèi),茂名力爭新打造一個(gè)綠色化工千億級產(chǎn)業(yè)集群。

        ——狠抓鏈主項(xiàng)目建設(shè),在總量擴(kuò)大中優(yōu)化結(jié)構(gòu),在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中擴(kuò)大總量。

        茂名提出,堅(jiān)持“增量引入”和“存量培優(yōu)”兩手抓,既充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)和項(xiàng)目的基礎(chǔ)和潛能,又大力招商引資,積極引進(jìn)、聚集一批大企業(yè)、好項(xiàng)目。

        當(dāng)前,茂名正以“鏈長+鏈主制”深入推進(jìn)穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈控鏈,重點(diǎn)聚焦六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓好項(xiàng)目布局。發(fā)揮茂名石化、東華能源等“鏈主”企業(yè)優(yōu)勢,精準(zhǔn)對接上下游領(lǐng)軍企業(yè)、頭部企業(yè),大力引進(jìn)延鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目,推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展“聚變”。

        數(shù)讀

        ●經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺階,地區(qū)生產(chǎn)總值從2012年的1951.2億元增至2021年的3698.10億元,歷史性突破3500億元大關(guān)

        ●東承西接北聯(lián)立體交通網(wǎng)絡(luò)加快打造,博賀新港區(qū)順利開港,深茂鐵路江茂段通車運(yùn)行,建成“四橫三縱”的高速路網(wǎng),高速通車?yán)锍虖?012年的86公里增至2021年的452公里

        ●建成6個(gè)國家級、18個(gè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺;2021年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1042.75億元,連續(xù)兩年超千億元,是廣東首個(gè)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超過1000億元的地級市

        ●2021年被正式命名為“國家衛(wèi)生城市”,獲評全國文明城市提名城市;2022年擬批準(zhǔn)為國家森林城市(地級)稱號

        ●打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),180個(gè)省定貧困村全部達(dá)標(biāo)出列,66040戶15.44萬建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧

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