革命老區(qū)發(fā)展是備受關(guān)注的重大話題。去年國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《革命老區(qū)重點(diǎn)城市對(duì)口合作工作方案》，明確東部地區(qū)部分城市與全國(guó)20個(gè)革命老區(qū)重點(diǎn)城市開(kāi)展對(duì)口合作，廣東共涉及8對(duì)結(jié)對(duì)關(guān)系，是對(duì)口合作結(jié)對(duì)關(guān)系最多的省。

　　近日，《廣州市與龍巖市對(duì)口合作實(shí)施方案》《深圳市與贛州市對(duì)口合作實(shí)施方案》《東莞市與吉安市對(duì)口合作實(shí)施方案》等相繼印發(fā)，圍繞傳承弘揚(yáng)紅色文化、銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化、完善基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)和綠色低碳發(fā)展、共同建設(shè)產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)載體等五大方面的重點(diǎn)任務(wù)開(kāi)展對(duì)口合作。

　　據(jù)了解，上述方案的印發(fā)標(biāo)志著廣東與相關(guān)省份對(duì)口合作步入新階段，后續(xù)深圳與百色、佛山與郴州、珠海與遵義以及省內(nèi)廣州與梅州、深圳與汕尾等與革命老區(qū)重點(diǎn)城市的對(duì)口合作實(shí)施方案也將陸續(xù)印發(fā)實(shí)施。

　　廣州、龍巖圍繞十大領(lǐng)域合作

　　“此次對(duì)口合作有別于東西部協(xié)作以及對(duì)口支援和對(duì)口幫扶，更注重合作雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、共謀發(fā)展。”廣州市協(xié)作辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　其中《廣州市與龍巖市對(duì)口合作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）明確，要充分考慮兩地的資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)、合作條件等因素，通過(guò)“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、群眾受益”實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。兩市將在傳承弘揚(yáng)紅色文化、鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)等十大領(lǐng)域合作。

　　兩市合作的一大亮點(diǎn)是完善基礎(chǔ)設(shè)施，除了開(kāi)通廣州—龍巖的直達(dá)動(dòng)車(chē)，還要根據(jù)運(yùn)營(yíng)實(shí)際適時(shí)研究加密廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)直達(dá)龍巖機(jī)場(chǎng)航班，加快推進(jìn)廣州至河源段（龍川）、龍巖至龍川鐵路（武平至梅州段）及南昌至潮州高速公路（龍巖段）等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)福廣高鐵通道建設(shè)等。

　　在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域，《方案》提出協(xié)同發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)廣州資金、技術(shù)等要素向龍巖畜禽、蔬菜、果茶、薯業(yè)、林竹花卉等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集，培育發(fā)展一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。并強(qiáng)調(diào)拓寬農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)渠道，鼓勵(lì)兩地市屬?lài)?guó)企、龍頭企業(yè)等投資建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工及預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園，并利用廣州農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)平臺(tái)和電商平臺(tái)，建立龍巖農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)穗“綠色通道”。

　　同時(shí)，廣州、龍巖紅色資源豐富，《方案》也提出要進(jìn)行紅色文化教育合作，促進(jìn)廣龍紅色文化交流，并加強(qiáng)兩市黨校合作，共同發(fā)展紅色研學(xué)、紅色教育培訓(xùn)、紅色文創(chuàng)等新業(yè)態(tài)。

　　在產(chǎn)業(yè)合作領(lǐng)域，《方案》一方面提出做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，按生態(tài)優(yōu)先導(dǎo)向、嚴(yán)防污染轉(zhuǎn)移的要求，幫助龍巖承接廣州和粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)資金、技術(shù)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，補(bǔ)齊建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈。另一方面提出，支持龍巖與粵港澳大灣區(qū)共建產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)，共建數(shù)字經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、軍民融合與電子信息等專(zhuān)業(yè)園區(qū)。

　　廣州11區(qū)與龍巖7縣結(jié)對(duì)合作全覆蓋

　　在今年1月11日，省發(fā)展改革委、廣州市協(xié)作辦公室聯(lián)合組織廣州11區(qū)與多家市屬?lài)?guó)企赴龍巖考察調(diào)研。

　　兩地采取“一對(duì)一”和“二對(duì)一”方式建立結(jié)對(duì)合作關(guān)系，廣州11個(gè)區(qū)已與龍巖7個(gè)區(qū)縣（市）結(jié)對(duì)合作全覆蓋。現(xiàn)場(chǎng)，多家企業(yè)考察了紫金礦業(yè)、永定采善堂萬(wàn)應(yīng)茶、漳平同心茶園、龍合智能裝備制造等，涵蓋農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、制造業(yè)等多領(lǐng)域。

　　這些僅是廣州與龍巖合作的一角，隨著兩市提前展開(kāi)合作，目前已有共贏成果。

　　龍巖與廣州乃至粵港澳大灣區(qū)之間架起陸空橋梁。去年10月11日，廣州到龍巖的直達(dá)動(dòng)車(chē)首次開(kāi)通；12月21日，廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)直飛龍巖機(jī)場(chǎng)的航線正式通航。目前，龍巖至龍川鐵路（武平至梅州段）、廣州至河源（龍川）及南昌至潮州高速公路（龍巖段）建設(shè)等也正有序加快推進(jìn)。

　　農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)渠道不斷拓寬。廣州商超、電商、展會(huì)設(shè)立了龍巖農(nóng)特產(chǎn)品“專(zhuān)柜”“專(zhuān)區(qū)”，消費(fèi)幫扶平臺(tái)設(shè)立“福建龍巖專(zhuān)區(qū)”，龍巖首次組團(tuán)參加廣州博覽會(huì)，龍巖百香果、長(zhǎng)汀豆腐干、武平靈芝茶等一批名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品更多出現(xiàn)在老廣生活里。

　　同時(shí)，文旅康養(yǎng)正向高質(zhì)量發(fā)展。目前，兩地已開(kāi)展“百萬(wàn)老廣游龍巖”、首批千人團(tuán)接團(tuán)儀式等文旅推介活動(dòng)，并出臺(tái)福建土樓·永定景區(qū)、古田旅游區(qū)等龍巖市35家國(guó)有A級(jí)旅游景區(qū)面向廣州籍游客實(shí)行門(mén)票限期免費(fèi)政策。

　　另外，產(chǎn)業(yè)合作正有序開(kāi)展。目前廣州益善生物集團(tuán)總投資20億元的益善生物醫(yī)療智慧產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已達(dá)成落地龍巖的合作意向，龍巖市物流樞紐納入廣州國(guó)家級(jí)物流樞紐建設(shè)總盤(pán)子。

　　廣東多地對(duì)口合作初見(jiàn)成效

　　隨著廣東多地對(duì)口合作實(shí)施方案陸續(xù)出臺(tái)，與革命老區(qū)的合作共贏漸入佳境。

　　廣州與梅州突出產(chǎn)業(yè)合作共建，兩市明確廣梅產(chǎn)業(yè)園（梅州高新區(qū)）由廣州主導(dǎo)開(kāi)發(fā)建設(shè)，形成“幫扶市主導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)作”的模式。同時(shí)，兩市探索建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)庫(kù)和項(xiàng)目對(duì)接清單，推動(dòng)梅州有序承接廣州等珠三角城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

　　深圳與汕尾則聚焦產(chǎn)業(yè)共建、鄉(xiāng)村振興等。在2022年，汕尾共引進(jìn)超億元項(xiàng)目28個(gè)，計(jì)劃總投資483.02億元。深圳引導(dǎo)專(zhuān)家深入田間，完成對(duì)水稻、甘薯、荔枝、柚子4類(lèi)種植業(yè)項(xiàng)目和蜜蜂、蛋鴨2類(lèi)養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目的改良提升試點(diǎn)。

　　深圳與贛州以傳承弘揚(yáng)紅色文化、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)載體共建等為重點(diǎn)，梳理明確紅色資源參觀培訓(xùn)、康養(yǎng)旅游、農(nóng)產(chǎn)品供銷(xiāo)合作、深贛“跨省通辦”、深圳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等21項(xiàng)近期重點(diǎn)推進(jìn)事項(xiàng)清單，目前均有序推進(jìn)中。

　　深圳與百色建立合作機(jī)制，將深圳的資金、技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)和百色的能源、生態(tài)、原材料等方面優(yōu)勢(shì)結(jié)合，推動(dòng)構(gòu)建各方力量廣泛參與的多層次、寬范圍、廣領(lǐng)域的合作體系。

　　珠海與遵義加強(qiáng)特色裝備制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域合作，目前已引導(dǎo)廣汽集團(tuán)和廣東東陽(yáng)光科技控股股份有限公司與遵義市人民政府簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，共同構(gòu)建鋰電產(chǎn)業(yè)鏈體系。兩市還合作推動(dòng)新結(jié)構(gòu)、新靶點(diǎn)、新機(jī)制的源頭創(chuàng)新實(shí)體藥物、品牌通用名藥物等小分子藥物研發(fā)。

　　佛山與郴州明確實(shí)施產(chǎn)業(yè)共建、特色農(nóng)業(yè)促進(jìn)、對(duì)外經(jīng)貿(mào)協(xié)作、文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)等“八大行動(dòng)”，提出建立佛山郴州對(duì)口合作黨政聯(lián)席會(huì)議制度，為持續(xù)推進(jìn)對(duì)口合作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

　　東莞與吉安明確傳承弘揚(yáng)紅色文化和深化文旅合作、統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化、深化產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展等六大任務(wù)，并探索建立兩市對(duì)口單位“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”對(duì)口合作溝通協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。