清晨7時，深圳灣潮位正緩緩上升，數(shù)只黑臉琵鷺在岸邊灘涂覓食。隨著污染治理及生態(tài)保護措施落實，深圳河灣生態(tài)環(huán)境改善，灘涂上跳跳魚、招潮蟹、反嘴鷸等數(shù)量逐年增加，特別是前來深圳灣越冬的瀕危黑臉琵鷺數(shù)量回升到375只，約為全球黑臉琵鷺總數(shù)的十分之一。

筆者26日從省生態(tài)環(huán)境廳獲悉，2018年12月16日監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，深圳河河口氨氮1.20毫克/升，總磷0.20毫克/升，達到地表水IV類標準。對比自1982年有監(jiān)測以來共37年水質(zhì)數(shù)據(jù)，去年深圳河水質(zhì)達到歷史最好水平。

2018年，廣東71個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例考核評價為78.9%，同比好于2017年，綜合污染指數(shù)同比下降10.1%。今年，廣東將以廣州市珠江西航道鴉崗等9個劣Ⅴ類國考斷面為重點，開展全面攻堅劣Ⅴ類國考斷面專項行動。省財政將新增統(tǒng)籌污染防治資金150億元，支持劣Ⅴ類國考斷面達標攻堅工作。

廣東兩條污染最重的河流水環(huán)境改善

“現(xiàn)在，晚上睡覺可以開窗了?！鄙穷^市潮陽區(qū)海門鎮(zhèn)海門灣大閘橋下經(jīng)營水產(chǎn)批發(fā)的姚伯感嘆到。在附近幾十米處，就是納入國考的練江海門灣橋閘水質(zhì)斷面。目前，流域內(nèi)的印染企業(yè)已全部關停，紡織印染環(huán)保綜合處理中心正在緊張建設中。

去年以來，省委、省政府主要領導分別牽頭督辦茅洲河、練江污染整治，并多次研究部署、實地督導，推動茅洲河、練江污染整治工作不斷取得新突破。兩條廣東污染最重的河流，現(xiàn)在水環(huán)境開始有了較大改善。

練江通過實行“領導包干、駐點辦公”，嚴格落實中央環(huán)保督察組要求，加快推進治污工程建設。至2018年底，練江流域僅汕頭段就已投入綜合整治資金117.94億元，各項治污工程如火如荼地鋪開建設。

2018年下半年以來，練江水質(zhì)污染程度總體呈下降趨勢，化學需氧量、氨氮和總磷濃度三項主要污染物濃度均值比上半年分別下降53%、55%和61.2%。

另一條備受關注的重污染河流——茅洲河，水環(huán)境也有所改觀。茅洲河實行“大兵團作戰(zhàn)、全流域治理”。中電建等大型央企作為施工單位，投入人力1.5萬人，設備4100多臺，施工作業(yè)面1250個，2018年新建成污水管網(wǎng)560公里。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2018年其綜合污染指數(shù)同比下降58.9%，氨氮、總磷濃度分別下降49.8%、61.0%。

此外，省人大也助推水污染治理工作，去年9月通過了《關于大力推進水污染防治的決定》，并首度對茅洲河、練江兩條重點攻堅整治河流開展省、市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)四級人大聯(lián)動監(jiān)督。

去年深圳河口等斷面水質(zhì)呈逐步好轉(zhuǎn)趨勢

在茂名化州市鑒江流域，周邊的生豬養(yǎng)殖廠如今基本消失不見?！敖B(yǎng)區(qū)擴大后，全市約二分之一土地成了禁養(yǎng)區(qū)?！泵菔协h(huán)保局吳浩光局長表示。

化州市位于茂名鑒江江口門國考斷面上游，針對畜禽造成總磷超標情況，將禁養(yǎng)區(qū)面積從近500平方公里增加到1170平方公里。同時擠出財政資金1.2億元，組織系統(tǒng)治水，逐個關閉6800多家養(yǎng)殖場。2018年，鑒江江口門國考斷面達到Ⅲ類水質(zhì)目標。

茂名江口門斷面實現(xiàn)穩(wěn)定達標，是廣東實施掛圖作戰(zhàn)、精準治污、系統(tǒng)治水，推動重點流域和重點斷面水體改善的縮影。

“廣東全省地表水水質(zhì)總體保持穩(wěn)定，主要問題是跨界河流、流經(jīng)城市河段、內(nèi)河涌等重點流域污染較重?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳水處負責人指出。

為解決這些難題，2018年來，廣東高規(guī)格成立省污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部，省生態(tài)環(huán)境廳組成7個督導組每月駐點督導，同時組織重點流域?qū)ｍ椂讲椋M織13個督查組開展交叉執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，以國考斷面水質(zhì)達標全面帶動流域水環(huán)境質(zhì)量改善。

2018年全省71個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例考核評價為78.9%，同比好于2017年，綜合污染指數(shù)同比下降10.1%。

其中，深圳河口斷面水質(zhì)達到有監(jiān)測歷史以來最好水平；廣州鴉崗斷面去年8-11月水質(zhì)連續(xù)達到V類，呈現(xiàn)逐步好轉(zhuǎn)趨勢；茂名小東江石碧斷面去年下半年氨氮濃度穩(wěn)定下降，下半年均值已優(yōu)于V類水質(zhì)；云浮新興江水質(zhì)也從劣V類提升至Ⅲ類。

國考斷面水質(zhì)達標成今年首要任務

“即日起至2020年12月31日，以廣州市珠江西航道鴉崗、深圳市深圳河口等9個劣Ⅴ類國考斷面為重點，開展全面攻堅劣Ⅴ類國考斷面專項行動。”日前，省污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部簽發(fā)一號令，提出省領導掛點督導、地方黨政包干、一票否決等舉措，全面攻堅劣Ⅴ類國考斷面。

筆者從不久前召開的全省生態(tài)環(huán)境保護工作會議獲悉，“聚焦國考斷面水質(zhì)達標攻堅，推動水污染防治取得重大轉(zhuǎn)折性進展”工作，被列為今年全省生態(tài)環(huán)境保護十項任務之首。省生態(tài)環(huán)境廳負責人指出，力爭今年實現(xiàn)國家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達到83.1%以上、劣Ⅴ類水體比例控制在4.2%以下的目標。

為達成這一目標，汕頭升平、惠州沙河河口、汕尾海豐西閘、湛江排里、珠海石角咀水閘等斷面今年要提升到Ⅲ類水質(zhì)。9個劣Ⅴ類國考斷面中，廣州鴉崗、深圳河口、東莞樟村和旗嶺、茂名石碧、揭陽龍石、惠州紫溪7個斷面要力爭消除劣Ⅴ類，東莞共和村和汕頭海門灣橋閘2個斷面年底基本達到Ⅴ類，其他國考斷面水質(zhì)要保持穩(wěn)定并逐步改善。

同時，廣東大力推進管網(wǎng)鋪設，力爭在2019年底新增縣級以上城市污水管網(wǎng)3380.15公里，新增鎮(zhèn)級污水管網(wǎng)1812.16公里。加快已建污水處理設施配套管網(wǎng)建設，盤活“僵尸管網(wǎng)”、整治“病害管網(wǎng)”、打通“斷頭管網(wǎng)”。建立污水處理廠進水濃度和負荷的考核機制，實行每月監(jiān)測、每月通報，推動提升污水處理廠減排效益。

此外，省財政將新增統(tǒng)籌污染防治資金150億元，支持劣Ⅴ類國考斷面達標攻堅工作。