冬日暖陽(yáng)下的淡澳河畔水清岸綠、魚鷗翔集,呈現(xiàn)出一副水鳥和諧的靈動(dòng)自然景象,這正是惠州市大亞灣開發(fā)區(qū)踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的生動(dòng)寫照。
十年間,在錨定世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)高地目標(biāo)加速成長(zhǎng)的同時(shí),大亞灣開發(fā)區(qū)治水交出亮眼“答卷”:南邊灶河、巖前河、柏崗河、霞涌河4條河流水質(zhì)實(shí)現(xiàn)從劣Ⅴ類提升至Ⅲ類以上優(yōu)良水體,黑臭水體全面消除黑臭并實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)制久清”,淡澳河逐步恢復(fù)水清岸綠,近岸海域國(guó)省考點(diǎn)位水質(zhì)保持優(yōu)良。
因海而生、向海而興,大亞灣開發(fā)區(qū)正以“水”為筆繪就生態(tài)底色,書寫綠色崛起的新篇章。
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)
不斷健全水生態(tài)環(huán)境管理體系
站在大亞灣淡澳河入??谝粠У臐竦貫┩堪哆呁?,鳥兒三五成群嬉戲覓食,不時(shí)有鷺鳥伸展白色身姿、輕踏水面、展翅飛翔。
“近年來,大亞灣開發(fā)區(qū)經(jīng)過環(huán)境整治,境內(nèi)的淡澳河水質(zhì)明顯變好,周邊的生態(tài)環(huán)境顯著改善,近年來到此停棲的鷺鳥越來越多?!辟Y深觀鳥愛好者張先生欣喜地說,這些年來,越來越多珍稀鷺鳥種類頻頻現(xiàn)身,大亞灣開發(fā)區(qū)逐漸成為觀鳥勝地。如今,大亞灣紅樹林城市濕地公園和淡澳河入??谔幍陌讐蹫碁┩浚殉蔀轼B類活動(dòng)的集中區(qū)域。
鷺鳥翩躚禮贊生態(tài)蝶變,折射出大亞灣開發(fā)區(qū)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),不斷健全水生態(tài)環(huán)境管理體系的堅(jiān)定決心。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在全力推進(jìn)水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的過程中,大亞灣開發(fā)區(qū)先后成立了污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)總指揮部和生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì),區(qū)委常委會(huì)、區(qū)管委會(huì)常務(wù)會(huì)議定期聽取污染防治工作情況匯報(bào)。
強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。通過嚴(yán)守“三線一單”(生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單),引進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,大亞灣開發(fā)區(qū)從源頭上減少環(huán)境污染,為區(qū)域健康可持續(xù)發(fā)展騰出更多的環(huán)境容量,達(dá)到“以控促引、控引結(jié)合”良性循環(huán)。
強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)。為啃下跨界河流治理的“硬骨頭”,大亞灣開發(fā)區(qū)積極協(xié)同深圳、惠州惠陽(yáng)兩地開展跨界河流整治,搭建信息渠道互通、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)互通、環(huán)境執(zhí)法互通的機(jī)制,為打破行政區(qū)域限制,共同實(shí)施跨界流域治理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
強(qiáng)化問題導(dǎo)向。大亞灣開發(fā)區(qū)堅(jiān)持“雙輪驅(qū)動(dòng)”(政府治理、企業(yè)技改),常態(tài)化監(jiān)管和專項(xiàng)整治相結(jié)合,突出對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的綜合整治,印發(fā)執(zhí)行《大亞灣區(qū)涉水重點(diǎn)企業(yè)提標(biāo)整治工作方案》,全區(qū)16家重點(diǎn)涉水企業(yè)在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上,完成了污水處理設(shè)施提標(biāo)升級(jí),并對(duì)全區(qū)24家企業(yè)27座污水處理設(shè)施進(jìn)行全過程控制;狠抓中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作,工作力度前所未有。
減少污染存量
持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
干凈清澈的水從瀑布口中流出,轉(zhuǎn)眼間流入一片蔥郁的花草中,流水匯聚成一片碧波蕩漾的湖面……在大亞灣開發(fā)區(qū)疏港大道西側(cè),秉承“建一座污水處理廠,還市民一座公園”建設(shè)理念,這里建起了惠州首個(gè)全地埋式污水處理廠。
“轄區(qū)市政污水經(jīng)管網(wǎng)收集進(jìn)入凈水廠后,先后經(jīng)過物理、生物處理流程,最終達(dá)到地表準(zhǔn)Ⅳ類水標(biāo)準(zhǔn)后排放?!贝髞啚硡^(qū)第一水質(zhì)凈水廠三期(下稱“一廠三期”)負(fù)責(zé)人李祈莊介紹,與傳統(tǒng)地上污水處理廠比較,全地埋式污水處理廠建設(shè)模式節(jié)省用地約30%,增加綠化面積超50%。目前,一廠三期日處理能力達(dá)8萬立方米,服務(wù)人口約20萬。
“水環(huán)境污染問題在水里,根子在岸上,治水還是要從源頭抓起。”惠州市生態(tài)環(huán)境局大亞灣分局副局長(zhǎng)廖遠(yuǎn)光介紹,堅(jiān)持全面、精準(zhǔn)、科學(xué)治污,大亞灣開發(fā)區(qū)通過控源、截污、活水等措施,重點(diǎn)從污水處理設(shè)施建設(shè)、整治入河排污口、消除黑臭水體等方面著手,不斷掀起水質(zhì)提升整治高潮。
以5條國(guó)省控河流治理為例,“十三五”以來,大亞灣開發(fā)區(qū)投入資金超30億元,累計(jì)新建污水處理能力30.9萬噸/日,新建污水管網(wǎng)239.2公里。截至2022年上半年,全區(qū)污水處理能力達(dá)到34.8萬噸/日,出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表準(zhǔn)Ⅴ類以上標(biāo)準(zhǔn),建成污水管網(wǎng)364公里,污水收集處理持續(xù)提質(zhì)增效。
農(nóng)村污水統(tǒng)籌治理亦是重點(diǎn)之一。大亞灣開發(fā)區(qū)把農(nóng)村生活污水治理作為助推鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,以推動(dòng)農(nóng)村生活污水納管進(jìn)入污水處理廠為方向,對(duì)暫時(shí)未能納入市政管網(wǎng)的村莊,因地制宜建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施?!敖刂聊壳?,全區(qū)189個(gè)村小組已全部完成農(nóng)村生活污水治理?!被葜菔猩鷳B(tài)環(huán)境局大亞灣分局一級(jí)主辦殷曉琴介紹,其中141個(gè)村小組生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理,35個(gè)村小組生活污水通過農(nóng)村生活污水處理設(shè)施處理,13個(gè)村小組生活污水采用污水資源化利用方式治理。
提高治理水平
推動(dòng)水質(zhì)提升向水生態(tài)提升轉(zhuǎn)變
時(shí)間是最忠實(shí)的記錄者。十年間,大亞灣開發(fā)區(qū)全面保護(hù)飲用水水源、整治國(guó)省考河流及黑臭水體、防治近岸海域污染,水環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新飛躍:
飲用水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),風(fēng)田水庫(kù)、龍尾山水庫(kù)、石頭河水庫(kù)、畬禾坑水庫(kù)4個(gè)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率常年保持100%,水質(zhì)穩(wěn)定優(yōu)良;國(guó)省考河流水質(zhì)持續(xù)改善,其中4條省控河流(南邊灶河、巖前河、柏崗河、霞涌河)水質(zhì)實(shí)現(xiàn)從劣Ⅴ類至Ⅲ類以上的提升;黑臭水體不黑不臭,響水河、媽廟河2條黑臭水體通過加大污水處理能力、完善雨污水管網(wǎng)系統(tǒng)、水生態(tài)修復(fù)等措施,2019年已消除黑臭、達(dá)到“初見成效”,2020年實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)制久清”;近岸海域水質(zhì)優(yōu)良,國(guó)省考點(diǎn)位水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,符合一、二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的海域面積比例和符合海洋功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的面積比例均達(dá)到99%以上。
值得一提的是,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)唯一一條國(guó)考河流(淡澳河)受潮汐影響、污染物擴(kuò)散難度大的問題,大亞灣開發(fā)區(qū)邀請(qǐng)國(guó)家環(huán)科院等國(guó)內(nèi)頂尖技術(shù)團(tuán)隊(duì),建成淡澳河水動(dòng)力水質(zhì)模型,精準(zhǔn)掌握淡澳河的水流動(dòng)力、污染物擴(kuò)散等規(guī)律,找準(zhǔn)了制約淡澳河虎爪斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵因素,針對(duì)性提出治理措施,取得突破性進(jìn)展。
“十四五”期間,水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要在水環(huán)境改善的基礎(chǔ)上,更加注重水生態(tài)保護(hù)修復(fù),注重人水和諧,讓群眾擁有更多生態(tài)環(huán)境獲得感和幸福感。
“自去年起,大亞灣開發(fā)區(qū)已經(jīng)在全市范圍內(nèi)率先開展水生態(tài)調(diào)查監(jiān)測(cè)工作?!绷芜h(yuǎn)光透露,去年底已經(jīng)完成該項(xiàng)目的招標(biāo)工作,今年已經(jīng)完成枯水期、豐水期兩次水生態(tài)調(diào)查?!按髞啚抽_發(fā)區(qū)將著力推動(dòng)水質(zhì)提升向水生態(tài)提升?!绷芜h(yuǎn)光說。