如果問(wèn),春日的梅縣區(qū)是什么顏色的?即便身處其中,亦難回答。是滿眼的綠,是杏花的紅,是櫻花的粉,是百花爭(zhēng)艷的絢爛多彩。
今日之梅縣,盈暖春季,處處美景如畫(huà)。數(shù)不清多少種顏色的春花,與綠水青山相得益彰,與古色古香的建筑遙相呼應(yīng)。
地處粵北生態(tài)發(fā)展區(qū)的梅州市梅縣區(qū),是“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,綠色是其最美的底色,生態(tài)是其最大的資源優(yōu)勢(shì)。立足于此,梅縣區(qū)深知唯有堅(jiān)定不移地走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,方能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
2023年是深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)的開(kāi)局之年。錨定“積極打造廣東最美林相,努力爭(zhēng)當(dāng)綠美廣東示范區(qū)”總目標(biāo),當(dāng)前梅縣區(qū)正以推深做實(shí)林長(zhǎng)制為抓手,突出綠美廣東引領(lǐng),在蘇區(qū)紅土地上掀起綠美梅縣生態(tài)建設(shè)熱潮,以高質(zhì)量生態(tài)賦能高質(zhì)量發(fā)展。
護(hù)綠為本
“林長(zhǎng)+”守好綠水青山
3月21日是“世界森林日”。當(dāng)天,綠美廣東生態(tài)建設(shè)(梅州分會(huì)場(chǎng))主題宣傳活動(dòng)在梅縣區(qū)人民廣場(chǎng)啟動(dòng),干部群眾在觀看完綠美廣東、綠美梅州生態(tài)建設(shè)展后,走進(jìn)梅花山森林公園,開(kāi)啟森林徒步之旅,在一呼一吸間暢享健康生活。
“生活在梅縣,可以說(shuō)是開(kāi)門(mén)見(jiàn)綠、推窗見(jiàn)景,只要時(shí)間允許,我都會(huì)來(lái)這兒走一段,讓自己松弛下來(lái)。”家住周邊的林女士笑說(shuō),生態(tài)好了、環(huán)境美了,作為市民更要學(xué)會(huì)珍惜、懂得保護(hù),攜手愛(ài)綠植綠護(hù)綠。
讓青山常在,讓綠水長(zhǎng)流,守綠護(hù)綠是第一步,也是尤為關(guān)鍵的一步。
在這方面,梅縣區(qū)發(fā)力點(diǎn)是持續(xù)推深做實(shí)林長(zhǎng)制。目前,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)林長(zhǎng)制體系已全面建成,實(shí)現(xiàn)“山有人管、樹(shù)有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”。
從人員上看,梅縣區(qū)已建立起以村級(jí)林長(zhǎng)、基層監(jiān)管員、專職護(hù)林員為主體的“一長(zhǎng)兩員”森林資源管護(hù)架構(gòu),落實(shí)區(qū)級(jí)林長(zhǎng)19人、鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)157人、村級(jí)林長(zhǎng)710人,監(jiān)管員355人、護(hù)林員696人,責(zé)任面積273.5萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格100%覆蓋。
從機(jī)制上看,梅縣區(qū)已制定出臺(tái)并實(shí)施各級(jí)林長(zhǎng)工作制度、會(huì)議制度、信息公開(kāi)制度、督察制度、考核辦法等相關(guān)制度。全區(qū)30個(gè)區(qū)直有關(guān)單位及各鎮(zhèn)(高管會(huì))政府全面參與林長(zhǎng)制工作,實(shí)現(xiàn)由林業(yè)部門(mén)“小馬拉大車”轉(zhuǎn)為各級(jí)各部門(mén)“同唱一臺(tái)戲”,形成齊抓共管的工作格局。
近期,梅縣區(qū)持續(xù)晴朗干燥,正是春季森林防火的關(guān)鍵時(shí)期。一大早,城東鎮(zhèn)謝田村的山路上就傳開(kāi)了機(jī)器的轟鳴聲,鎮(zhèn)村護(hù)林員正在開(kāi)展森林防火“五清”專項(xiàng)行動(dòng)。
“進(jìn)入高火險(xiǎn)期,我們12個(gè)護(hù)林員每天都分2臺(tái)車到各村去巡查,見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就滅。同時(shí),監(jiān)督村級(jí)護(hù)林員是否到崗到位?!背菛|鎮(zhèn)護(hù)林員吳永導(dǎo)說(shuō),該鎮(zhèn)還持續(xù)開(kāi)展進(jìn)村入戶敲門(mén)行動(dòng),營(yíng)造全民防火的良好氛圍。
不僅在城東鎮(zhèn),近期以來(lái),全區(qū)各級(jí)防火人員均奮戰(zhàn)在一線,把火種堵在山下、防在林外,守護(hù)好梅縣的綠水青山。
高質(zhì)量完成“規(guī)定動(dòng)作”,高標(biāo)準(zhǔn)做好“自選動(dòng)作”。
梅縣區(qū)在“林長(zhǎng)+”上持續(xù)做文章,建立并高效運(yùn)行“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”與“林長(zhǎng)+警長(zhǎng)”工作機(jī)制,通過(guò)建立健全信息共享、支持配合、聯(lián)動(dòng)協(xié)作等機(jī)制,增強(qiáng)涉林執(zhí)法和司法的剛性和質(zhì)效。
依托“林長(zhǎng)+警長(zhǎng)”機(jī)制,近日梅縣區(qū)警方快速偵破了一起發(fā)生在雁洋鎮(zhèn)陰那村的野外違規(guī)用火引發(fā)山火案件,抓獲并刑拘涉案嫌疑人楊某友。
在梅州市率先建立“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”機(jī)制的梅縣區(qū),堅(jiān)持“修復(fù)與打擊并重”的司法理念,強(qiáng)化刑事違法行為人毀壞生態(tài)公益林的生態(tài)恢復(fù),對(duì)違法行為人提起刑事附帶民事公益訴訟,依法監(jiān)督補(bǔ)種復(fù)綠并賠償生態(tài)服務(wù)功能損失費(fèi)用,以促進(jìn)林業(yè)環(huán)境的修復(fù)治理和恢復(fù)生態(tài)。
添綠出新
全力打造廣東最美林相
春回大地萬(wàn)物生,植樹(shù)添綠正當(dāng)時(shí)。
近期以來(lái),梅州上下持續(xù)掀起新一輪全民愛(ài)綠植綠護(hù)綠行動(dòng)熱潮。在梅縣區(qū)梅畬快線林分優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)示范點(diǎn),記者看到1個(gè)月前干群攜手栽種下的樹(shù)苗錯(cuò)落有致,迎著春風(fēng)昂然挺立,靜待新芽吐綠。
守綠護(hù)綠打基礎(chǔ),擴(kuò)綠提質(zhì)出新招。林分優(yōu)化、林相提升,正是梅縣區(qū)精準(zhǔn)提升森林品質(zhì),打造廣東最美林相的關(guān)鍵抓手。
回望過(guò)去,十年綠化廣東期間,為使大面積荒山盡快綠起來(lái),普遍采用松籽飛播方式造林,取得了明顯的效果。但由于前期飛播造林,造成全區(qū)松林面積占比大,樹(shù)種單一、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、林相欠佳,且火險(xiǎn)系數(shù)高,極易引發(fā)森林火災(zāi),同時(shí)抵御松材線蟲(chóng)病等林業(yè)有害生物的能力差,亟待通過(guò)林分優(yōu)化的方式加以解決。
“所謂林分優(yōu)化,就是指通過(guò)人工造林、更新優(yōu)化、撫育等人為干預(yù)的方式,去除質(zhì)量低的樹(shù)種,補(bǔ)植質(zhì)量高的樹(shù)種,從而調(diào)整森林的樹(shù)種組成,增加林冠的層次?!泵房h區(qū)林業(yè)局生態(tài)保護(hù)修復(fù)股負(fù)責(zé)人、林業(yè)高級(jí)工程師黃國(guó)烽介紹,通過(guò)林分優(yōu)化可提高森林的固碳能力,使森林變得更加美觀,讓森林內(nèi)部生態(tài)系統(tǒng)變得更加穩(wěn)定。
以梅畬快線林分優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)示范點(diǎn)為例,林分優(yōu)化的對(duì)象為松材線蟲(chóng)病發(fā)生疫區(qū)的松林,按照“伐松補(bǔ)闊+營(yíng)造多樹(shù)種混交林”“抽針補(bǔ)闊+套種多樹(shù)種混交林”“棄弱留強(qiáng)、棄曲留直、棄劣留優(yōu)、棄密留疏”的原則,在擴(kuò)綠的基礎(chǔ)上添色加彩,營(yíng)造“黃色為主、四季有綠、繁花點(diǎn)綴”的景觀林帶。
“通過(guò)3年建設(shè),可實(shí)現(xiàn)林木平均高度達(dá)2米以上、保存率達(dá)85%以上、基本郁閉成林的造林成效,將梅畬快線示范點(diǎn)建成多樹(shù)種、多層次、多色彩的‘推窗見(jiàn)綠,出門(mén)賞景’的出城重點(diǎn)景觀廊道?!秉S國(guó)烽說(shuō)。
省委十三屆二次全會(huì)作出深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)決策部署后,梅縣區(qū)迅速行動(dòng),聚焦打造廣東最美林相,自籌資金1267萬(wàn)元,率先在梅大、梅揭可視第一重山實(shí)施林分優(yōu)化、林相改善工程,規(guī)劃建設(shè)生態(tài)廊道提升工程2538畝。目前,已全面完成造林備耕工作。
駛?cè)胪瑸槭屑?jí)示范項(xiàng)目的省道S223線,山水相依、美景相連,花草有致、喬灌錯(cuò)落,頗有“車在路上行,人在畫(huà)中游”之感。憑借著超高顏值,省道S223線梅州城區(qū)至雁洋段成功奪下廣東省“十大最美普通國(guó)省干線公路”稱號(hào)。
山因林而秀,路因花而美。
去年以來(lái),梅縣區(qū)反復(fù)在重要會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持“一河一路一樹(shù)一花一景一廊道”理念,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“三江四線”生態(tài)景觀廊道,著力將東部快線建成櫻花大道,西部快線建成梅花大道,打造開(kāi)門(mén)見(jiàn)綠、推窗見(jiàn)景、城在林中、村在景中的森林城市、綠美鄉(xiāng)村。
以實(shí)干之姿,將美好藍(lán)圖變?yōu)樯鷦?dòng)現(xiàn)實(shí)。梅縣區(qū)林業(yè)局局長(zhǎng)鄒卓祥表示,該局將深入實(shí)施精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量、美麗城鄉(xiāng)、花景街道等綠美梅縣生態(tài)建設(shè)“十大工程”,2023年計(jì)劃完成森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升6.6萬(wàn)畝,其中林分優(yōu)化2萬(wàn)畝、森林撫育提升2.6萬(wàn)畝、新造林撫育2萬(wàn)畝,不斷提高“三江四線”生態(tài)景觀,高質(zhì)量建設(shè)綠美廣東示范點(diǎn)。
點(diǎn)綠成金
從“美麗生態(tài)”走向“美麗經(jīng)濟(jì)”
“你們來(lái)了,來(lái),快過(guò)來(lái)看看這枝條修剪得怎樣?”見(jiàn)林業(yè)高級(jí)工程師與記者來(lái)訪,梅州市昊駿豐農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司油茶基地(下稱“昊駿豐油茶基地”)管理人員古志年沒(méi)有過(guò)多客套寒暄,帶著高工就往路邊的油茶樹(shù)走去,你一言我一語(yǔ)地討論起整形修剪技巧。
昊駿豐油茶基地創(chuàng)立于2012年,占地475畝,種有岑溪軟枝油茶6萬(wàn)余株。此前,由于荒于管理,導(dǎo)致基地雜草叢生、油茶樹(shù)勢(shì)衰敗、掛果率低。
6年前,古志年接手管理基地后,從基地規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施入手,一頭扎進(jìn)深山精耕細(xì)作。去年,基地終迎來(lái)豐產(chǎn),收獲茶油鮮果27萬(wàn)斤,干茶籽6萬(wàn)斤,產(chǎn)值達(dá)90萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)扭虧為盈?!爸灰眯娜ス?,青山定不會(huì)辜負(fù)你。”看著漫山郁郁蔥蔥的油茶樹(shù),古志年笑說(shuō)。
油茶是生態(tài)和經(jīng)濟(jì)型優(yōu)良樹(shù)種,也是梅縣區(qū)林業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
近年來(lái),該區(qū)采取龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶的生產(chǎn)模式,引導(dǎo)國(guó)家林業(yè)龍頭企業(yè)廣東長(zhǎng)榮林業(yè)發(fā)展有限公司分別在梅西、石坑、南口建成近8000畝優(yōu)質(zhì)油茶標(biāo)準(zhǔn)化種植基地,輻射帶動(dòng)周邊村民增收。目前,該區(qū)油茶種植面積達(dá)2.2萬(wàn)畝,被評(píng)為廣東省首批省級(jí)油茶林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。
綠美梅縣生態(tài)建設(shè),不僅要讓生態(tài)美起來(lái),更要從中催生“美麗經(jīng)濟(jì)”,持續(xù)推進(jìn)“綠水青山”與“金山銀山”的雙向轉(zhuǎn)化。
在鞏固油茶優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能的基礎(chǔ)上,梅縣區(qū)持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,突出區(qū)域發(fā)展特色。一方面,在適宜地區(qū)積極推廣板栗、澳州堅(jiān)果等特色木本糧油樹(shù)種;另一方面,推行金線蓮、道地中藥材、珍貴食用菌等適宜林下種植作物野生撫育和仿生栽培,同時(shí)推進(jìn)木本糧油和林下經(jīng)濟(jì)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等深度融合。2022年,該區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)32.66億元。
步入第五批國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地——梅縣區(qū)中大南藥中藥材種植基地,漫山遍野之中,有著“廣東人參”美譽(yù)的五指毛桃莖稈筆直、郁郁蔥蔥、長(zhǎng)勢(shì)喜人。另一邊,一排排筆直挺拔的桉樹(shù)下種滿了枝繁葉茂的紅豆杉,青白的樹(shù)干撐起兩頭綠,在藍(lán)天的映襯下,別是一番景致。
“林下種植南藥,既不用毀林伐木,又具有保護(hù)水土的作用,在保障生態(tài)平衡的同時(shí),可提高林地利用率,實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)并重,美麗與發(fā)展共贏。”該基地相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)?shù)卮迕裢ㄟ^(guò)分包林下南藥種植、撫育、采收任務(wù)和日常管理工作,還可實(shí)現(xiàn)“勞務(wù)收入+土地流轉(zhuǎn)收入”雙增收。
如何以生態(tài)“含綠量”提升發(fā)展“含金量”,是推進(jìn)綠美梅縣生態(tài)建設(shè)過(guò)程中需要久久為功的重要課題。未來(lái),梅縣區(qū)將從機(jī)制創(chuàng)新入手,探索林業(yè)規(guī)模集約經(jīng)營(yíng),同時(shí)持續(xù)強(qiáng)化政策、資金扶持,利用好優(yōu)質(zhì)森林資源,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做出樣板,讓綠水青山“底色”更美,金山銀山“成色”更足。
■相關(guān)
《梅州市梅縣區(qū)深入推進(jìn)綠美梅縣生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)
“十大工程”描繪綠美“施工藍(lán)圖”
3月初,梅縣區(qū)印發(fā)《梅州市梅縣區(qū)深入推進(jìn)綠美梅縣生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案》(下稱《方案》),提出以推深做實(shí)林長(zhǎng)制為抓手,深入實(shí)施綠美梅縣生態(tài)建設(shè)“十大工程”,圍繞擴(kuò)綠、提質(zhì)、增效下功夫,全力爭(zhēng)當(dāng)綠美廣東示范區(qū),推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),推動(dòng)梅縣紅色蘇區(qū)綠色發(fā)展。
壹引其綱,萬(wàn)目皆張。根據(jù)《方案》,綠美梅縣生態(tài)建設(shè)“十大工程”包括實(shí)施打造廣東最美林相工程、美麗縣城項(xiàng)目工程、道路景觀提升工程、城鄉(xiāng)綠美惠民工程、森林生態(tài)旅游工程、綠美資源管護(hù)工程、綠美保護(hù)地提升工程、綠美產(chǎn)業(yè)富民工程、綠美梅縣增效工程、綠美共享共建工程。此外,《方案》還明確了每項(xiàng)工程的主要任務(wù)、工作目標(biāo)及責(zé)任單位。
其中,居“十大工程”之首的是“打造廣東最美林相工程”。梅縣區(qū)將以適地適樹(shù)為原則,科學(xué)優(yōu)化樹(shù)種林種,進(jìn)一步提升林分結(jié)構(gòu),根據(jù)不同土壤條件和森林功能定位,實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,全面建設(shè)“四季有景,月月有花,一山一色,一路一景”的森林景觀,計(jì)劃用10—15年的時(shí)間,分類型、分區(qū)域計(jì)劃完成全區(qū)松林改造任務(wù)40萬(wàn)畝。
綠美產(chǎn)業(yè)富民工程方面,梅縣區(qū)將從優(yōu)化推進(jìn)集體林權(quán)制度的改革、創(chuàng)新開(kāi)展林木采伐制度的變革、出臺(tái)林業(yè)投資補(bǔ)貼政策、培育新型經(jīng)營(yíng)主體、打造中藥材深加工基地、打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、挖掘造林綠化的社會(huì)效益、挖掘林業(yè)碳匯的社會(huì)效益等8方面入手,變生態(tài)優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
一分部署,九分落實(shí)。《方案》明確,梅縣區(qū)將以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)資金保障、加大宣傳發(fā)動(dòng)、完善創(chuàng)新機(jī)制、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲5項(xiàng)措施為抓手,保障“十大工程”一一落地落實(shí)。
根據(jù)《方案》,梅縣區(qū)將把綠美梅縣生態(tài)建設(shè)主要目標(biāo)任務(wù)納入林長(zhǎng)制督查考核范圍,區(qū)林長(zhǎng)辦每年對(duì)各鎮(zhèn)(高管會(huì)、辦事處)黨委、政府和區(qū)全面推行林長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)行一次綜合考評(píng),考核結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和自然資源資產(chǎn)離任、任中審計(jì)的重要依據(jù),以及領(lǐng)導(dǎo)干部考核獎(jiǎng)懲和使用的重要參考。
■數(shù)說(shuō)
綠美梅縣
●梅縣區(qū)是“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、全國(guó)綠色小康縣、全國(guó)綠化模范縣、全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)縣、廣東省林業(yè)生態(tài)縣、廣東省首批省級(jí)林業(yè)(油茶)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。
●目前,全區(qū)建成1個(gè)省級(jí)、4個(gè)市級(jí)、6個(gè)縣級(jí)共11個(gè)自然保護(hù)區(qū);建成1個(gè)國(guó)家級(jí)、1個(gè)市級(jí)、12個(gè)縣級(jí)、26個(gè)鎮(zhèn)級(jí)共40個(gè)森林公園;建成1個(gè)濕地公園、1個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。全區(qū)林地面積273.5萬(wàn)畝(含梅南林場(chǎng)),森林覆蓋率達(dá)75.54%,森林蓄積1225.38萬(wàn)立方米?,F(xiàn)存古樹(shù)名木共計(jì)1377株,隸屬41科78屬103種,古樹(shù)1372株(古樹(shù)群32個(gè)373株),名木5株。
●“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制建立以來(lái),共審查辦理盜伐林木、非法狩獵等刑事案件22件,立案辦理林業(yè)違法圖斑查處、失火林地修復(fù)等行政檢察59件、公益訴訟檢察案件17件,督促當(dāng)事人賠付修復(fù)資金27萬(wàn)多元。
●2022年,梅縣區(qū)堅(jiān)持“一河一路一樹(shù)一花一景一廊道”理念,完成交通干道沿線生態(tài)廊道提升工程2538畝、造林撫育4.5萬(wàn)畝、建設(shè)水源林2.4萬(wàn)畝,省道S223線、梅畬快線沿線林分優(yōu)化成為全市示范項(xiàng)目。