綠色,是高質(zhì)量發(fā)展的底色。
3月21日,廣東省“21市同心聚力,共建綠美廣東”主題宣傳活動珠海分會場在紅花山森林公園啟動,助力綠美廣東生態(tài)建設(shè)開好局、起好步。
去年底以來,“綠美廣東”成了熱頻詞。廣東明確提出,要深入實(shí)施綠美廣東生態(tài)建設(shè)“六大行動”,走出新時代綠水青山就是金山銀山的廣東路徑。在此背景下,作為珠江口西岸核心城市,享有得天獨(dú)厚生態(tài)環(huán)境,內(nèi)陸山體連綿、海上島嶼棋布的珠海,該如何推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢?
抬頭見藍(lán),推窗見綠。事實(shí)上,生態(tài)優(yōu)先一直是銘刻進(jìn)珠海城市基因的發(fā)展理念。數(shù)據(jù)顯示,2022年,珠海森林覆蓋率持續(xù)上升,6項(xiàng)大氣污染物全面達(dá)標(biāo),實(shí)現(xiàn)大氣主要指標(biāo)監(jiān)測以來的最優(yōu)水平,地表水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定,5個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%。
對照綠美廣東的戰(zhàn)略擘畫,到2027年,珠海將完成林分優(yōu)化提升4.01萬畝,森林撫育提升2.34萬畝,城市建成區(qū)綠化覆蓋率不低于46.5%的生態(tài)建設(shè)任務(wù)。一幅以“綠”為底色的高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖,正徐徐展開。
行動增綠
構(gòu)建綠美新格局 提升市民幸福感
圖文并茂的綠美廣東展覽、饒有趣味的有獎問答游戲、現(xiàn)場植樹環(huán)節(jié)……廣東省“21市同心聚力,共建綠美廣東”主題宣傳活動珠海分會場,現(xiàn)場宣講、科普展示、知識問答樣樣俱全,各界代表與市民積極參與其中,共同為綠美珠海營造良好的輿論氛圍。
守綠護(hù)綠打基礎(chǔ),擴(kuò)綠提質(zhì)出新招。深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)的開局之年,珠海所謀劃部署的不只是一場熱鬧的盛會。
讓城市進(jìn)一步綠起來、美起來,新年伊始,珠海審議通過《中共珠海市委關(guān)于深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)珠海實(shí)踐的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》),提出實(shí)施綠色版圖擴(kuò)增、森林品質(zhì)精準(zhǔn)提升、城鄉(xiāng)協(xié)同綠美提升、綠美保護(hù)地提升、海島生態(tài)質(zhì)量提升、生態(tài)修復(fù)、綠色通道品質(zhì)提升、古樹名木保護(hù)以及愛綠植綠護(hù)綠等“九大行動”,構(gòu)建綠美珠海生態(tài)建設(shè)新格局。
《意見》明確,珠海2027年將完成林分優(yōu)化提升4.01萬畝,森林撫育提升2.34萬畝,城市建成區(qū)綠化覆蓋率不低于46.5%;同時完成海岸線修復(fù)長度15公里,歷史遺留礦山修復(fù)不少于1000畝,新營造紅樹林不少于8000畝。到2035年,珠海城市建成區(qū)綠化覆蓋率將不低于47%。
五年戰(zhàn)略目標(biāo),底氣來自于珠海豐厚的生態(tài)“家底”與生態(tài)建設(shè)實(shí)力。目前,珠海已率先建立了生態(tài)環(huán)境指數(shù)發(fā)布機(jī)制和創(chuàng)新生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,并率先實(shí)施生態(tài)文明考核,在城市發(fā)展的各個領(lǐng)域嚴(yán)把生態(tài)紅線。
去年,珠海共完成低效林改造7000余畝,新造林撫育逾7000畝,完成封山育林5000多畝,超額完成省下達(dá)任務(wù)。與此同時,珠海完成1713畝高質(zhì)量水源林、金灣區(qū)紅旗鎮(zhèn)大林山生態(tài)公園8.6萬平方米項(xiàng)目建設(shè),修復(fù)海天公園沙灘等城市海岸線1067米,完成東澳島東澳灣整治,公眾親水空間得以拓展,生態(tài)空間更為山清水秀,交出了一份亮麗的“綠色答卷”。
“下一步,珠海將營造更多綠色開敞空間,推進(jìn)城鎮(zhèn)留白增綠,著力改善居民生活環(huán)境,以便群眾親近自然、走進(jìn)自然,建成一批讓群眾體驗(yàn)、符合群眾需求、成為打卡點(diǎn)的綠美珠海生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn),不斷提升廣大市民朋友的獲得感、歸屬感和幸福感?!敝楹J懈笔虚L胡新天表示。
實(shí)力護(hù)綠
“一長兩員”源頭管護(hù) 森林保險保障綠水青山
伶仃洋上,擔(dān)桿島四季有綠、繁花點(diǎn)綴,劉清偉守護(hù)島上的1300余只獼猴已有34個年頭。
相比為人熟知的“猴爸”,劉清偉還有一個身份——珠海擔(dān)桿島保護(hù)區(qū)護(hù)林員。34年的堅守,擔(dān)桿島保護(hù)區(qū)森林覆蓋率已從最初不到50%增長至如今的96%。
2021年起,珠海著力構(gòu)建高規(guī)格四級林長體系。市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)設(shè)立第一林長、林長和副林長,分別由黨委、政府主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任;各村(社區(qū))設(shè)立林長和副林長,分別由村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會主任和有關(guān)委員擔(dān)任,全面夯實(shí)黨委和政府主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任、部門協(xié)同配合責(zé)任。實(shí)施方案中,珠海還明確提出高標(biāo)準(zhǔn)配備基層護(hù)林員,完善基層林長+監(jiān)管員+護(hù)林員的“一長兩員”源頭管護(hù)體系。
目前,珠海落實(shí)市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級林長981名,監(jiān)管員194名,專職或兼職護(hù)林員333名,凝聚起造林護(hù)林強(qiáng)大合力。
一支林長隊(duì)伍,筑牢一道森林保護(hù)網(wǎng)。如今,林長制已成為珠海造林綠化工作順利開展的重要保障。珠海市自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,林長制推進(jìn)以來,珠海通過召開造林工作推進(jìn)會,不定期開展督導(dǎo)調(diào)研,積極協(xié)調(diào)解決各區(qū)造林工作中存在的問題。2021年,珠海森林督查違法圖斑查處整改率達(dá)100%,2022年森林督查違法圖斑大幅減少。
古樹名木是公認(rèn)的綠色文物和化石,是城市生態(tài)文明的重要載體。林長制全面推行后,珠海登記在冊的1623株古樹名木全面落實(shí)管護(hù)責(zé)任。2022年,“唐家灣共樂園古樹群”榮登“廣東十大最美古樹群”榜首。
值得一提的是,以林長制為抓手,珠海還制定了森林保險實(shí)施方案,對全市生態(tài)公益林實(shí)行區(qū)域統(tǒng)保,商品林實(shí)行自愿投保。目前,珠海政策性森林保險已覆蓋62萬畝林地,占珠海林地面積91%,森林風(fēng)險保障金額超6億元,有力保障了商品林經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)利益。
“下一步,珠海計劃持續(xù)健全林長制工作機(jī)制,落實(shí)林長責(zé)任,嚴(yán)格森林資源監(jiān)管工作,同時深入完善智慧林長信息平臺建設(shè),推進(jìn)森林火災(zāi)綜合防控能力,并豐富宣傳方式營造濃厚氛圍,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)護(hù)林工作。”上述珠海市自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
前行逐綠
加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展 打造低碳產(chǎn)業(yè)新圖景
“第一次來珠海,覺得這里環(huán)境非常好,適合做研發(fā)工作?!闭劶皬募幽么髱?人團(tuán)隊(duì)回國在珠海創(chuàng)辦企業(yè)的原因,珠海納睿達(dá)科技有限公司負(fù)責(zé)人包曉軍坦言,自己被珠海的“高顏值”所吸引。
憑借優(yōu)越的生態(tài)稟賦,珠海近年來越來越受到科技型、創(chuàng)新型企業(yè)的青睞。按照規(guī)劃,到2025年,珠海高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)要突破4000家。
一邊是“綠美廣東”“綠美珠?!鄙鷳B(tài)建設(shè)的深入推進(jìn);另一邊,一場有關(guān)思維方式、生產(chǎn)方式和生活方式的“綠色”轉(zhuǎn)型新實(shí)踐,也正在珠海發(fā)生。
2022年1月,珠海把“打造‘美麗中國’珠海實(shí)踐”寫入政府工作報告,通過全面梳理“十四五”期間“補(bǔ)短板”“利長遠(yuǎn)”“惠民生”項(xiàng)目,突破性出臺廣東首個美麗中國地方實(shí)踐項(xiàng)目五年實(shí)施方案,為珠海全面提升環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境容量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載力指明方向。
一系列行動正在各個領(lǐng)域落地生根——啟動“污水零直排”示范園區(qū)等美麗園區(qū)建設(shè),以集約高效的生產(chǎn)空間助力產(chǎn)業(yè)集聚、項(xiàng)目招引;有序推進(jìn)新一輪“美麗家園共同締造”城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,桂山鎮(zhèn)、蓮洲鎮(zhèn)等特色鎮(zhèn)著力打造鄉(xiāng)村振興示范樣板;“寧靜香洲”城市噪聲污染信息化管理系統(tǒng)項(xiàng)目啟動首期試點(diǎn)建設(shè)……
對一座現(xiàn)代化國際化大都會而言,“綠”意味著清新的空氣、精致的口袋公園、推窗可見的綠色園林,還有碧綠清澈的河湖淺灘。
數(shù)據(jù)顯示,2022年珠海推動移動源管理,充分運(yùn)用9個遙感監(jiān)測點(diǎn)位監(jiān)測柴油車超過125萬輛次,共處罰黑煙車闖禁行區(qū)141宗。加強(qiáng)入河入海排污口整治力度,珠海共排查岸線780公里,完成比例100%。推進(jìn)公園建設(shè),珠海通過多渠道資金投入,為各行政區(qū)探索建設(shè)2—3個“口袋公園”。截至目前,珠海公園數(shù)量已突破700個,到2035年,珠海還將打造10處生態(tài)公園。
綠,還意味著逐步提升與高科技含量、高附加值等新興產(chǎn)業(yè)的匹配度,產(chǎn)業(yè)“結(jié)緣”更顯“門當(dāng)戶對”。
去年,珠海成立“產(chǎn)業(yè)第一·生態(tài)鐵軍”,主動靠前服務(wù),積極推動欣旺達(dá)動力電池重點(diǎn)項(xiàng)目落地;暢通政企溝通渠道,走訪金鴻藥業(yè)股份有限公司、奈電軟性科技電子(珠海)有限公司和珠海華宇金屬有限公司等重點(diǎn)企業(yè);與珠海桂山海上風(fēng)電場新型大容量機(jī)組測試項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人面對面座談,了解項(xiàng)目在環(huán)評審批過程中的難點(diǎn)堵點(diǎn)……從陸地到海上,匯聚成服務(wù)“產(chǎn)業(yè)第一”的綠色合力。
生態(tài)優(yōu)勢積蓄的“綠色勢能”正在珠海噴薄而出,繪就一幅高質(zhì)量發(fā)展的“綠景圖”。