3月23日,茂名市高州市組織召開高質(zhì)量推進(jìn)綠美高州生態(tài)建設(shè)大會(huì),貫徹落實(shí)《中共廣東省委關(guān)于深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)的決定》(下稱《決定》)。按照茂名市的工作要求,進(jìn)一步凝聚共識(shí)、團(tuán)結(jié)一心,推動(dòng)綠美高州生態(tài)建設(shè)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。
會(huì)議聚焦省“六大行動(dòng)”,研究部署高州“十大工程”,決心做細(xì)做實(shí)綠美高州生態(tài)建設(shè)各項(xiàng)工作,不折不扣落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的高州實(shí)踐。
為何要建設(shè)綠美高州?什么樣的高州稱得上綠美高州?怎樣建設(shè)綠美高州?《高質(zhì)量推進(jìn)綠美高州生態(tài)建設(shè)行動(dòng)方案(2023-2027年)》(下稱《方案》)給出了回答。
科學(xué)制定方案 剖析短板精準(zhǔn)提升
走進(jìn)高州城,山川河湖交織,鳥語花香環(huán)繞,四季如春,雨水充沛,農(nóng)林牧漁業(yè)興旺。森林覆蓋率達(dá)63.72%的高州,生態(tài)是最美底色,也是最大財(cái)富。
2016年,茂名市啟動(dòng)創(chuàng)建國家森林城市。高州承擔(dān)著茂名市的北部美麗生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)的重要任務(wù),生態(tài)區(qū)位極為重要。
經(jīng)過多年來的持續(xù)努力,綠美建設(shè)取得重大進(jìn)展和成效,林業(yè)生態(tài)環(huán)境得到切實(shí)改善,高州市的林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)走在全省前列,榮獲“全國綠化模范縣(市)”稱號(hào),高州生態(tài)名片越擦越亮,為建設(shè)綠美高州打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
為什么要建設(shè)綠美高州?往大了說,大自然是人類賴以生存發(fā)展的基本條件,人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。
《中共廣東省委關(guān)于深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)的決定》強(qiáng)調(diào),要突出“綠美廣東”引領(lǐng),高水平謀劃推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),努力探索新時(shí)代綠水青山就是金山銀山的廣東路徑。
茂名在2023年綠美茂名生態(tài)建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上,也公布實(shí)施《茂名市森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升實(shí)施方案》,提出向綠而興推動(dòng)茂名高質(zhì)量發(fā)展,要求每個(gè)區(qū)、縣至少建設(shè)一個(gè)以上具有一定規(guī)模的綠美茂名生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn),打造綠美茂名生態(tài)建設(shè)示范高地。
建設(shè)綠美高州是時(shí)代使然,是群眾期盼。什么樣的高州稱得上“綠美”?“綠”,顧名思義是增加含綠量;“美”,則是建立健康穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)高效的森林生態(tài)系統(tǒng),不斷滿足人們對美好生態(tài)環(huán)境需求。面對更高目標(biāo),高州唯有深入剖析、檢視自身問題,才能對癥下藥,精準(zhǔn)提升。
高起點(diǎn)謀劃,聘請省嶺南院規(guī)劃設(shè)計(jì)所進(jìn)行規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)編制《高質(zhì)量推進(jìn)綠美高州生態(tài)建設(shè)行動(dòng)方案》?!斗桨浮访鞔_高州總體目標(biāo)圍繞省委決定的“六大行動(dòng)”(森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升行動(dòng)、城鄉(xiāng)一體綠美提升行動(dòng)、綠美保護(hù)地提升行動(dòng)、綠色通道品質(zhì)提升行動(dòng)、古樹名木保護(hù)提升行動(dòng)和全民愛綠植綠護(hù)綠行動(dòng)),重點(diǎn)實(shí)施十大工程。
到2027年,全市完成林分優(yōu)化提升7.5萬畝,森林撫育提升11.0萬畝,森林蓄積量達(dá)到886萬立方米。森林結(jié)構(gòu)明顯改善,森林質(zhì)量穩(wěn)步提高,生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力大幅提升,生物多樣性得到有效保護(hù),城鄉(xiāng)綠化美化持續(xù)優(yōu)化,生態(tài)惠民成效突顯,成功創(chuàng)建國家森林城市。
到2035年,全市完成林分優(yōu)化提升18萬畝,森林撫育提升26.5萬畝,混交林比例達(dá)到60%以上,鄉(xiāng)土闊葉樹種占比59%以上。森林結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,森林蓄積量大幅提高,生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性顯著增強(qiáng),綠美生態(tài)成為普惠利民的福祉,建成人與自然和諧共生的“生態(tài)高州”。
對照目標(biāo),我們不難發(fā)現(xiàn)建設(shè)綠美高州是一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、提升高州“綠美度”的量變過程。
“森林資源管護(hù),資金是大問題?!薄疤嵘仲|(zhì)量,如何做到快準(zhǔn)狠?”“森林旅游缺乏精品,如何花小錢辦大事?”“綠美高州跨部門、跨行業(yè),如何統(tǒng)籌推進(jìn)?”……干部群眾內(nèi)心的疑問《方案》里都有答案。
“森林資源管護(hù)困難,資源安全有待鞏固;森林質(zhì)量不高,提質(zhì)迫在眉睫;森林旅游缺乏精品,基礎(chǔ)設(shè)施有待提高;多部門、跨行業(yè)協(xié)同推進(jìn)綠美建設(shè)有待完善……”《方案》實(shí)事求是地對存在問題進(jìn)行深入剖析,并提出保護(hù)與提升相結(jié)合、發(fā)展與惠民相結(jié)合、自然與人文相結(jié)合、政府與市場相結(jié)合的基本思路,解決錢、人、景、文四大問題,營造“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的綠美人居環(huán)境,讓群眾在綠美高州生態(tài)建設(shè)中有更多的獲得感和幸福感。
錨定目標(biāo) 大力實(shí)施“十大工程”
五年,打造綠美高州。《方案》實(shí)施年限從2023年至2027年,分近期、中期、遠(yuǎn)期三個(gè)階段實(shí)施。其中2023年為近期,2024至2025年為中期,2026至2027年為遠(yuǎn)期。
翻開建設(shè)綠美高州“施工圖”,高州以“一江一庫三道”(鑒江、高州水庫、省道國道高速路)周邊林分優(yōu)化提升為生態(tài)基底,以城鄉(xiāng)綠美生態(tài)提升為重要抓手,以實(shí)施十大工程為載體,構(gòu)建“一核一屏三帶多點(diǎn)”生態(tài)格局,推動(dòng)高州市高質(zhì)量發(fā)展,奮力打造人與自然和諧共生的綠美廣東高州樣板。
一核即高州水庫生態(tài)涵養(yǎng)核。高州水庫是高州眾多水系源頭,集雨面積達(dá)10萬公頃,是高州生態(tài)文明安全建設(shè)的核心保護(hù)區(qū)域。一屏指云開山森林生態(tài)屏障。筑牢以高州市北部連綿起伏的云開山脈為主體的云開山森林生態(tài)屏障,可有效提升區(qū)域生態(tài)服務(wù)功能,夯實(shí)高州生態(tài)安全基底。三帶指鑒江印象鄉(xiāng)村振興示范帶、甜美果海示范帶、綠美經(jīng)濟(jì)示范帶,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、文化融合、生態(tài)融合,示范帶動(dòng)全域振興。多點(diǎn)則是市鎮(zhèn)村三級(jí)綠美園。推動(dòng)綠美示范園由“點(diǎn)上出彩”向“面上開花”轉(zhuǎn)變,構(gòu)建 “一村一園”的綠美園格局,促進(jìn)全域旅游的發(fā)展。
厘清思路后,考驗(yàn)的就是執(zhí)行力。接下來的五年,高州將全域深入實(shí)施“十大工程”為主抓手,推動(dòng)綠美高州建設(shè)取得實(shí)效。
——森林優(yōu)化工程。高州按照林分優(yōu)化、森林撫育兩種優(yōu)化提升方式,對水源涵養(yǎng)林、生態(tài)風(fēng)景林、自然保護(hù)區(qū)林進(jìn)行優(yōu)化提升。以自然山脈、水系為治理單元,統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù),采取人工修復(fù)和自然恢復(fù)相結(jié)合的綜合措施,把森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升與松材線蟲病防治、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,開展區(qū)域系統(tǒng)治理。
——城鄉(xiāng)一體綠美提升工程。國家森林城市創(chuàng)建、綠美示范園建設(shè)、公園提質(zhì)改造、城市公園建設(shè)為抓手,結(jié)合高州市實(shí)際,構(gòu)建由城鎮(zhèn)—鄉(xiāng)村兩級(jí)森林生態(tài)網(wǎng)格建設(shè)體系,營造“城在林中、路在綠中、房在園中,人在景中”的綠美城鄉(xiāng)環(huán)境。2023年將啟動(dòng)城東公園、鳳凰嶺森林公園、學(xué)硯湖公園、佛子嶺森林公園等項(xiàng)目。
——綠美保護(hù)地提升工程。著手打造云開山脈—高州水庫濕地—平云山脈—浮山嶺—南山、龍灣水庫濕地—荷花森林公園的環(huán)高州市域生態(tài)廊;結(jié)合農(nóng)村生活污水治理工作,引進(jìn)小微濕地發(fā)展理念,深入推動(dòng)綠美小微濕地公園建設(shè)向鎮(zhèn)(村)延伸。到2023年,高州要建成鎮(zhèn)(村)級(jí)綠美小微濕地10個(gè)。
——綠美通道提升工程。結(jié)合鄉(xiāng)村振興示范帶、甜美果海示范帶、中小河流治理等開展綠道、碧道建設(shè);開展高速公路、國道、省道等通道范圍線內(nèi)綠化品質(zhì)提升;持續(xù)開展以歷史遺留礦山修復(fù)。鐵路、高速公路、國省道,城鄉(xiāng)綠道、萬里碧道、古驛道……高州要在綠美通道提升上下繡花功夫。
——古樹名木守護(hù)工程,建立健全古樹名木保護(hù)制度;建立古樹名木養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊(duì),提高管養(yǎng)水平;科學(xué)開展瀕危古樹復(fù)壯工作;積極組織開展“一樹一守護(hù)人”“一樹一故事”的宣傳活動(dòng);探索設(shè)立古樹名木保護(hù)專項(xiàng)基金。高州要在古樹名木保護(hù)上探索更好路徑。
……
實(shí)施愛綠植綠護(hù)綠工程,創(chuàng)新義務(wù)植樹的形式,建設(shè)義務(wù)植樹基地;實(shí)施綠美增益工程,建設(shè)綠美經(jīng)濟(jì)帶,大力發(fā)展森林旅游、森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài),推動(dòng)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;實(shí)施綠美文化提升工程,成立高州市生態(tài)文化協(xié)會(huì)和綠美高州生態(tài)建設(shè)志愿服務(wù)隊(duì),開展豐富多彩的森林文化宣傳活動(dòng);實(shí)施林業(yè)有害生物防控工程;實(shí)施綠美生態(tài)治理工程。
這十大工程,一招一式都瞄準(zhǔn)高州短板,精準(zhǔn)且有力。
今年是建設(shè)綠美廣東的開局之年。開春以來,高州各地掀起一輪又一輪義務(wù)植樹行動(dòng)高潮。
合抱之木,生于毫末。綠美高州就要共建、共治、共享,高州要以十大工程為主要抓手,推進(jìn)高質(zhì)量綠美高州建設(shè),讓多樹種、多層次、多色彩的森林植被成為高州鮮明底色。