為貫徹落實國家關(guān)于“雙減”政策、教育評價和教育教學(xué)改革的新要求,在總結(jié)前一輪中考改革的基礎(chǔ)上,近日,廣東省教育廳印發(fā)《深化高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母飳嵤┮庖姟罚ㄏ路Q《意見》),自2023年9月1日起實施,有效期5年。
《意見》明確,道德與法治、語文、歷史、數(shù)學(xué)、外語、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)9門科目筆試采取省級統(tǒng)一命題,廣州和深圳2個副省級城市試行9門科目自主命題。
每學(xué)年進(jìn)行一次體測并納入中考錄取計分
《意見》提出,學(xué)考主要衡量學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度,考試成績是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù),是初中教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測的基本依據(jù)。
其中,考試科目涵蓋國家《義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)》(2022年版7—9年級,下稱《課程方案和標(biāo)準(zhǔn)》)規(guī)定的全部科目。
9門文化科目包括道德與法治、語文、歷史、數(shù)學(xué)、外語(含聽力或聽說,下同)、地理、物理(含實驗操作,下同)、化學(xué)(含實驗操作,下同)、生物學(xué)(含實驗操作,下同);3門其他科目包括信息科技、體育與健康和藝術(shù)等科目。
考試內(nèi)容方面,嚴(yán)格依據(jù)《課程方案和標(biāo)準(zhǔn)》命題。其中9門文化科目的筆試采取省級統(tǒng)一命題,廣州和深圳2個副省級城市試行9門科目自主命題。信息科技、體育與健康、藝術(shù)和小語種科目及外語聽說,物理、化學(xué)和生物學(xué)實驗操作等,暫由各市自行組織命題。
在考試方式方面,外語科目實行筆試+聽力(或聽說)考試的方式;物理、化學(xué)和生物學(xué)科目采用筆試和實驗操作的方式。文化科目可以采用各科分卷或相近科目合卷的方式。
信息科技、體育與健康和藝術(shù)科目考試,以實踐測試為主,紙筆測試為輔,采用過程性與終結(jié)性考查相結(jié)合的方式。體育與健康科目考試在初中每學(xué)年要進(jìn)行一次《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試,并將測試成績按一定比例納入中考錄取計分。
在考試時間方面,9門文化科目筆試時間全省統(tǒng)一,其中地理、生物學(xué)安排在八年級第二學(xué)期末,其他科目安排在九年級第二學(xué)期末。
信息科技科目一般安排在八年級第二學(xué)期末,體育與健康和藝術(shù)科目及外語聽說、理化實驗操作一般安排在九年級第二學(xué)期5月底前,具體時間由各市自行確定。
各科卷面原始分?jǐn)?shù)為:語文、數(shù)學(xué)和外語科目各120分(其中外語科目含外語聽力或聽說30分),其他科目各100分。其中理化生實驗操作考試分?jǐn)?shù)不低于每門科目考試總分的10%。
鼓勵采用“分?jǐn)?shù)+等級”或僅用等級的招生錄取辦法
《意見》明確,建立健全基于學(xué)考成績、結(jié)合學(xué)生綜合素質(zhì)評價的招生錄取模式,完善統(tǒng)一招生、名額分配和自主招生相結(jié)合的多元錄取機(jī)制??朔ǚ?jǐn)?shù)論,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
哪些科目納入中考錄取科目?計分比例如何確定?《意見》指出,要以《課程方案和標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的每門課程的課時、課程容量等為主要依據(jù),將納入招生錄取科目的各科目卷面原始分滿分值按一定比例折算,設(shè)定納入招生錄取計分科目的分值。要避免個別科目分值過低,科目之間分值差距過大。
除語文、數(shù)學(xué)、外語和體育與健康4門科目外,至少將道德與法治、歷史、物理和化學(xué)納入中考招生錄取計分科目,鼓勵將地理和生物學(xué)納入錄取計分科目,探索將藝術(shù)科目納入錄取計分科目。體育與健康考試計分權(quán)重不低于錄取總分的8%。
鼓勵采用“分?jǐn)?shù)+等級”或僅用等級的招生錄取辦法。有條件的市,可以探索在學(xué)考各門科目成績合格的前提下,給予學(xué)生一定的自主選擇錄取科目的機(jī)會。
《意見》指出,要把學(xué)生綜合素質(zhì)評價作為招生錄取依據(jù)或參考。各市各招生學(xué)校制訂具體的學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果使用辦法,報經(jīng)主管教育部門批準(zhǔn)后,至少提前2年向社會公布。
優(yōu)質(zhì)高中招生名額不低于50%分配到區(qū)域內(nèi)初中
《意見》明確,每所公辦優(yōu)質(zhì)普通高中學(xué)校(含外語、體育和藝術(shù)類學(xué)校)要安排不低于50%的招生名額,按中考報名學(xué)生總數(shù)(除不符合條件的隨遷子女?dāng)?shù)),直接分配到區(qū)域內(nèi)各初中學(xué)校(含民辦),并向薄弱初中、農(nóng)村初中傾斜。
名額分配招生采用單獨批次、單獨錄取的招生辦法,確保名額分配實際錄取比例不低于總招生數(shù)的50%。
從2023年秋季入學(xué)的初一新生開始,除因戶籍轉(zhuǎn)移或其他原因按規(guī)定辦理外市轉(zhuǎn)入本市就讀的學(xué)生外,報考“名額分配”的考生,應(yīng)是符合本市中考報考條件且具有該初中學(xué)校連續(xù)3年學(xué)籍并實際就讀的應(yīng)屆初中畢業(yè)生。
在自主招生方面,《意見》明確,有條件的學(xué)??梢宰灾髡惺諈^(qū)域內(nèi)初中學(xué)校在籍在讀具有創(chuàng)新潛質(zhì)和學(xué)科特長的應(yīng)屆畢業(yè)學(xué)生,公辦學(xué)校自主招生比例控制在學(xué)校年度招生計劃的10%。
體育、藝術(shù)和科技等特長班均納入自主招生范圍,可將體育、藝術(shù)和信息科技科目等納入中考自主招生錄取計分科目。
自主招生應(yīng)安排在學(xué)考成績公布以后根據(jù)學(xué)生的學(xué)考成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果等進(jìn)行。嚴(yán)禁將義務(wù)教育階段學(xué)科競賽成績作為自主招生資格前置條件和錄取依據(jù),嚴(yán)禁以自主招生名義變相“掐尖”、提前招生等。
在招生錄取批次設(shè)置上,中職學(xué)校(含三二分段及五年一貫制高職和中等職業(yè)學(xué)校,下同)和普通高中同批次并行招生,原則上分為自主招生、名額分配招生、統(tǒng)一招生3個類別。
優(yōu)質(zhì)中職學(xué)??蓪嵭芯C合評價、擇優(yōu)錄取,進(jìn)一步擴(kuò)大面向初中畢業(yè)生中高職貫通(含五年一貫制、三二分段)試點院校的招生規(guī)模。
嚴(yán)禁提前組織招生爭搶生源
《意見》要求,全面規(guī)范學(xué)??荚囌猩袨?。各市各初中學(xué)校要確保所有初中畢業(yè)生參加中考,任何單位和個人不得以任何理由動員初中畢業(yè)生提前離?;虿粎⒓又锌肌V新殞W(xué)校不得招收未接受完義務(wù)教育的未成年人。
普通高中全面實行公民同招和屬地招生?!兑庖姟窂?qiáng)調(diào)了9個“嚴(yán)禁”——
嚴(yán)禁普通高中以任何形式提前組織招生、免試招生、無計劃超計劃招生、違規(guī)跨區(qū)域招生;嚴(yán)禁利用中介機(jī)構(gòu)非法招生;嚴(yán)禁招生后違規(guī)辦理轉(zhuǎn)學(xué);嚴(yán)禁公辦普通高中以任何名義參與民辦普通高中招生;嚴(yán)禁普通高中與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試,或采用社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的考試結(jié)果作為招生依據(jù);嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎勵、免收學(xué)費、虛假宣傳等方式誤導(dǎo)學(xué)生,爭搶生源;嚴(yán)禁挖搶縣中優(yōu)質(zhì)生源;嚴(yán)禁普通高中招收已被中等職業(yè)學(xué)校錄取的學(xué)生;嚴(yán)禁招收借(掛)讀生,嚴(yán)禁“人籍分離”“空掛學(xué)籍”行為;嚴(yán)禁招生亂收費和有償招生,維護(hù)正常的招生秩序。
《意見》指出,對違反規(guī)定招收的學(xué)校予以通報、取消榮譽(yù)稱號,對有關(guān)責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定予以處理;對違規(guī)的民辦學(xué)校除給予以上處理外,視違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重程度開展聯(lián)合督查,并依法作出行政處罰。
嚴(yán)禁炒作中考“狀元”和升學(xué)率
《意見》明確,全面清理加分項目,取消國家規(guī)定以外的所有加分項目,嚴(yán)格控制加分分值。規(guī)范執(zhí)行國家規(guī)定的特殊群體等加分或優(yōu)待政策,嚴(yán)禁以任何方式擴(kuò)大范圍。
《意見》要求深入實施招生“陽光工程”,及時向社會公布招生政策、招生計劃、招生范圍、錄取條件、考生資格、加分或優(yōu)待項目、錄取辦法和程序、自主招生及加分或優(yōu)待學(xué)生名單、重大違規(guī)事件及處理結(jié)果等招生信息。
嚴(yán)格規(guī)范成績發(fā)布,嚴(yán)禁公布、宣傳、炒作中考“狀元”和升學(xué)率,嚴(yán)禁以中考成績或升學(xué)率排名排隊、表彰獎勵。
同時,深化教育教學(xué)和命題改革,嚴(yán)禁壓縮道德與法治、信息科技、體育與健康、藝術(shù)、勞動和綜合實踐活動等課程及理化生實驗操作等的課時。
《意見》還明確,進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女及港澳臺居民或其隨遷子女參加中考的辦法,由各市根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定、結(jié)合本地實際自行制定。殘疾考生參加體育與健康、藝術(shù)和信息技術(shù)科目及理化生實驗操作的考試辦法,由各市根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定制定。殘疾考生參加筆試考試,由各市根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定提供必要的合理便利。