10月11日,廣州市人大常委會對外公布已通過的《廣州市中小學(xué)生心理健康促進(jìn)條例》(以下簡稱《條例》)。作為全國首部促進(jìn)中小學(xué)生心理健康的地方性法規(guī),《條例》以立法形式在全國率先回應(yīng)了中小學(xué)生心理問題“怎么預(yù)防”“怎么發(fā)現(xiàn)”“怎么診治”和健康促進(jìn)工作“怎么保障”等難點問題。該《條例》將于11月1日起施行。
針對中小學(xué)生使用手機問題,《條例》明確,學(xué)??梢越箤W(xué)生攜帶手機等智能終端產(chǎn)品進(jìn)入學(xué)?;蛘咴谛@內(nèi)使用;對經(jīng)允許帶入的,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理,除教學(xué)需要外嚴(yán)禁帶入課堂。中小學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人配合學(xué)校禁止或者限制學(xué)生在校園內(nèi)使用手機等智能終端產(chǎn)品。
針對學(xué)生欺凌,《條例》明確,學(xué)校應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定建立健全防治學(xué)生欺凌的制度,設(shè)置學(xué)生欺凌舉報信箱,公布舉報電話和電子郵箱,接到關(guān)于學(xué)生欺凌報告的,應(yīng)當(dāng)立即開展調(diào)查,認(rèn)為可能構(gòu)成學(xué)生欺凌的,應(yīng)當(dāng)及時提交學(xué)生欺凌治理組織認(rèn)定和處置,發(fā)現(xiàn)學(xué)生欺凌或者涉嫌其他侵害未成年學(xué)生的犯罪應(yīng)當(dāng)立即向公安機關(guān)和中小學(xué)校主管部門報告并配合相關(guān)部門依法處置。
促進(jìn)中小學(xué)生心理健康,需要家庭、學(xué)校、社會等多方協(xié)同共治?!稐l例》要求,學(xué)校應(yīng)當(dāng)為每名中小學(xué)生單獨建立心理健康檔案。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全中小學(xué)生心理問題發(fā)現(xiàn)和干預(yù)處置機制,每學(xué)年對全體中小學(xué)生的心理健康狀況進(jìn)行普查和測評,對有心理行為問題的學(xué)生予以干預(yù)。
《條例》還提到,學(xué)校發(fā)現(xiàn)中小學(xué)生存在嚴(yán)重心理行為問題的,應(yīng)當(dāng)及時口頭告知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人,必要時可以出具學(xué)生心理健康狀況告知書,并指導(dǎo)其父母或者其他監(jiān)護(hù)人及時帶被監(jiān)護(hù)人到專業(yè)機構(gòu)接受心理咨詢或者就診。中小學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己存在心理行為問題且有意愿接受心理咨詢或者就診的,父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)支持,不得阻攔。精神??漆t(yī)院或者設(shè)有精神(心理)科的綜合醫(yī)院接到送診的疑似精神障礙的中小學(xué)生,不得拒絕為其作出診斷。