7日,佛山市人力資源和社會保障局召開新聞通氣會,對日前印發(fā)的《佛山市人民政府關于貫徹落實<廣東省進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)若干政策措施>的實施意見》(以下簡稱“3.0版促進就業(yè)九條”)進行解讀。據(jù)悉,此次新政中,佛山在下調職工基本醫(yī)療保險用人單位繳費費率、面向高校畢業(yè)生設立基層公共服務崗位等多個方面,走在了全省前列。
面向高校畢業(yè)生,設立基層公共服務崗位
會上,佛山市人社局相關負責人介紹,“3.0版促進就業(yè)九條”是在貫徹落實“廣東省3.0版促進就業(yè)九條”的基礎上,結合佛山實際,對佛山此前相關促進就業(yè)政策的升級和完善,共99項政策措施(在省的基礎上細化增加了40項)。其中,佛山在下調職工基本醫(yī)療保險用人單位繳費費率、面向高校畢業(yè)生設立基層公共服務崗位等多個方面,走在了全省前列。
“3.0版促進就業(yè)九條”有多個亮點,其中,為推進企業(yè)減負,佛山在全省率先提出,職工基本醫(yī)療保險用人單位繳費費率從3.5%下調為3%,執(zhí)行時間為今年1月1日至12月31日。
為縱深推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),“3.0版促進就業(yè)九條”提到,佛山將持續(xù)加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款力度,創(chuàng)業(yè)帶動5人以上就業(yè)的借款人,個人最高貸款額度提高至50萬元。借款人需貸款金額超過創(chuàng)業(yè)擔保貸款最高額度的,可采取創(chuàng)業(yè)擔保貸款和普通商業(yè)貸款組合的形式進行貸款,對其中的創(chuàng)業(yè)擔保貸款提供擔保和貼息。佛山市人社局相關負責人介紹:“我們提高了創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息標準,對個人按LPR+3%內據(jù)實貼息,小微企業(yè)按LPR的50%給予貼息?!?/p>
同時,佛山支持創(chuàng)業(yè)培訓定點機構和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新學院開發(fā)特色創(chuàng)業(yè)實訓項目,對市級評審通過的項目可按每個不超過20萬元標準給予補貼,參加實訓學員可按每人不超過2800元標準申請創(chuàng)業(yè)培訓補貼,補貼所需資金由省市共擔。
促進重點群體就業(yè),深入實施“三大工程”
在“3.0版促進就業(yè)九條”中,非常關注各重點群體就業(yè)。在高校畢業(yè)生方面,近年來,佛山高校畢業(yè)生規(guī)模逐年攀升,今年佛山市生源高校畢業(yè)生有46336人,同比增加7.24%。為促進高校畢業(yè)生就業(yè),佛山在全省首創(chuàng)設立216個市區(qū)基層公共服務崗位,面向高校畢業(yè)生尤其是困難家庭高校畢業(yè)生實施公開招募。同時,佛山進一步擴大國有企業(yè)招聘應屆高校畢業(yè)生數(shù)量,全年全市國有企業(yè)招聘應屆高校畢業(yè)生(含擇業(yè)期的高校畢業(yè)生)不少于1000人,并向困難家庭高校畢業(yè)生適當傾斜。
在就業(yè)困難群體方面,佛山將實施就業(yè)托底幫扶。對符合領取失業(yè)保險金條件的失業(yè)人員,及時發(fā)放失業(yè)保險金,并完善失業(yè)人員分級分類幫扶機制,建立健全企業(yè)崗位儲備庫,精準開展崗位推薦和就業(yè)服務。同時,佛山將強化規(guī)模性失業(yè)風險預警和防范機制,加強研判重大項目、專項治理、機器換人等對就業(yè)的影響,重點聚焦重點區(qū)域、行業(yè)和職工群體,對可能造成規(guī)模性失業(yè)的,提前制定工作預案及應對措施。據(jù)悉,佛山全年將新增開發(fā)300個公益性崗位,其中結合鄉(xiāng)村振興工作,開發(fā)鄉(xiāng)村公共服務類崗位的比例不低于25%。
對于廣東近年來大力實施的“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程,佛山在“3.0版促進就業(yè)九條”提到,將落實“三項工程”培訓項目的職業(yè)技能提升培訓補貼,今年培訓“粵菜師傅”4500人次、“廣東技工”180000人次、“南粵家政”10000人次。
值得一提的是,為深入實施“南粵家政”工程,佛山將制定佛山市家政服務標準,引入質量管理體系,推動家政服務管理規(guī)范、服務能力與國際接軌。2021年全市建設30個基層家政服務站,支持符合條件的員工制家政企業(yè)申請最高額度500萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。
聚焦制造業(yè)轉型,大力提高技能水平
作為制造業(yè)大市,佛山在打造一流營商環(huán)境,助力制造業(yè)轉型升級上不遺余力?!?.0版促進就業(yè)九條”提到,佛山將實施就業(yè)優(yōu)先政策,強化產業(yè)、財政、投資、消費、金融等政策與就業(yè)政策的協(xié)同聯(lián)動。實施重大產業(yè)就業(yè)影響評估,明確重要產業(yè)規(guī)劃帶動就業(yè)目標。
同時,佛山將配合做好在建鐵路項目特別是高速鐵路、粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設工作,配合做好出省高速公路、貨運鐵路、鐵路貨運物流基地建設。支持企業(yè)建設境外自主營銷體系,提升境外銷售渠道控制力。推進中國(佛山)跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設,力爭成為全國跨境電商頭部城市。
制造業(yè)要轉型升級,離不開技能人才。佛山將圍繞市戰(zhàn)略性支柱產業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群發(fā)展需求,開展企業(yè)員工職業(yè)技能培訓。其中,佛山將結合職業(yè)等級認定制度和培訓合格證書制度,支持龍頭企業(yè)、技工院校和優(yōu)質培訓機構積極申報職業(yè)技能等級認定,指導企業(yè)自主評價工業(yè)機器人系統(tǒng)操作員等適合產業(yè)發(fā)展工種,培養(yǎng)更多符合制造業(yè)數(shù)字化轉型需求的技能人才。
同時,佛山將加強技工院?;A能力建設,擴大招生規(guī)模。深化產教融合、校企合作,鼓勵技工院校和企業(yè)合作,全面推行企業(yè)新型學徒制,深入推廣政府引導、行業(yè)參與、社會支持、校企合作的現(xiàn)代學徒制。支持各類企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)或者吸納就業(yè)人數(shù)較多的企業(yè)設立職工培訓中心,鼓勵企業(yè)與職業(yè)院校、技工院校共建實訓中心、教學工廠,開展訂單式培訓。