新冠肺炎疫情發(fā)生以來,困境兒童救助保護工作面臨很多新挑戰(zhàn),采取多種措施切實保障因疫情影響造成監(jiān)護缺失兒童(下稱“監(jiān)護缺失兒童”)的救助保護工作刻不容緩。我省各級民政部門迅速反應(yīng),組織開展了針對轄區(qū)內(nèi)各類困境兒童的拉網(wǎng)式大排查。截至3月14日,全省各地共排查各類困境兒童32萬余人次,其中走訪、探視等方式11萬余人次,電話、短信、微信、網(wǎng)絡(luò)等方式21萬余人次。
截至3月30日,通過走訪排查,疫情期間全省共發(fā)現(xiàn)新增困境兒童和農(nóng)村留守兒童1589人,其中,將1376名事實無人撫養(yǎng)兒童納入保障,按照散居孤兒養(yǎng)育標準,提升了事實無人撫養(yǎng)兒童及其家庭的生活保障水平;對因受疫情影響導致生活陷入困難的兒童和家庭,按規(guī)定落實臨時救助、低保等社會救助政策。
對困境兒童進行全面摸底排查
今年1月28日,省民政廳部署要求把包括困境兒童在內(nèi)的困難群眾新冠肺炎疫情防控和基本生活保障工作作為當前最緊迫、最重要的政治任務(wù)來抓。2月4日,要求各級民政部門督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)“兩委”對困境兒童、農(nóng)村留守兒童探訪并給予幫助,減少防控盲點。2月11日,開通省級“護童之聲”困境兒童服務(wù)熱線,各地市相繼開通熱線,24小時接聽求助電話。
3月27日,省新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部印發(fā)了《加強因新冠肺炎影響造成監(jiān)護缺失兒童救助保護工作實施方案》,從及時發(fā)現(xiàn)報告、落實監(jiān)護照料、加強救助幫扶、強化工作保障等四方面提出了17項工作措施,要求全省各地把監(jiān)護缺失兒童救助保護工作納入重要工作內(nèi)容,完善工作方案,細化制度措施,加強組織保障、資金保障、監(jiān)督指導,加大政府購買力度,確保不發(fā)生沖擊社會道德底線的事件。
在全省拉網(wǎng)式大排查中,未成年人救助保護機構(gòu)、兒童督導員、兒童主任、社區(qū)工作者、社會工作者、志愿者多方力量聯(lián)合,采取電話、微信、上門探訪等多種方式對轄區(qū)內(nèi)困境兒童的情況進行了全面摸底排查,重點關(guān)注疫情期間是否存在監(jiān)護缺失、生活困難、被感染和隔離、防控措施和用品不到位的情況,做到“一人一檔”。
各級“護童之聲”困境兒童服務(wù)熱線緊密聯(lián)系,相互配合,24小時面向社會公眾接受未成年人求助,提供法律政策咨詢、防疫宣傳指引、專業(yè)心理疏導、轉(zhuǎn)介救助等多方面服務(wù),確保第一時間處理各類情況。截至3月30日,全省共接收處理電話400余個,所有情況均得到有效處置。
為困難兒童青少年提供復(fù)課支援
疫情發(fā)生以來,全省共接到13例未成年人因疫情陷入臨時性監(jiān)護缺失的情況。各級民政部門、兒童福利機構(gòu)、未成年人保護機構(gòu)積極主動作為,聯(lián)合其他部門,妥善解決了此類問題。
省民政廳在全省407個鎮(zhèn)街建立的“雙百”社工站密切關(guān)注兒童“停課不停學”的情況。3月3日,“雙百計劃”項目辦發(fā)布《關(guān)于協(xié)同社工站關(guān)注社區(qū)兒童青少年線上教育情況事宜的通知》,要求各社工站在項目辦、地區(qū)中心的指引和支持下,充分發(fā)揮社工站扎根村居、熟悉社區(qū)、群眾信任的優(yōu)勢,全面排查社區(qū)內(nèi)的兒童青少年家庭,做到“底數(shù)清、情況明”,準確掌握缺乏線上學習條件的兒童青少年家庭情況,并在現(xiàn)有條件下協(xié)調(diào)解決。
據(jù)統(tǒng)計,疫情期間,共有1653名“雙百”社工為超過1000個城鄉(xiāng)社區(qū)、近萬人次困難兒童青少年提供復(fù)課支援。他們還入戶手把手幫助困境兒童的家長連接網(wǎng)絡(luò)、使用網(wǎng)課軟件,解決了孩子和家長的燃眉之急。