國家“十四五”規(guī)劃專章專節(jié)謀劃婦女全面發(fā)展、關愛未成年人和加強家庭建設,并實施一系列重大舉措,推動婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展。
惠州市委、市政府高度重視婦女兒童工作,把婦女兒童發(fā)展目標納入全市經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,頒布實施了《惠州市婦女發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》《惠州市兒童發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》,為婦女兒童事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供方向指引。市婦聯協(xié)同婦兒工委成員單位推進規(guī)劃實施,婦女兒童事業(yè)在過去十年蓬勃發(fā)展。
婚檢率位居全省前列
大力實施母嬰安康工程,完善高危孕產婦救治體系和產科質量管理體系,有效降低孕產婦死亡率,2011年以來孕產婦死亡率均保持較低水平。政府年均撥款1000多萬元用于婚前免費醫(yī)學檢查,全市婚檢率由2010年的62.25%上升到2020年的91.31%,位居全省前列。
加大出生缺陷干預力度,綜合防控實現全覆蓋。2020年,全市共完成74739例孕婦地貧初篩,地貧初篩率為99.08%。2011年起,乙肝母嬰傳播、艾滋病、梅毒防治項目納入婦幼重大公共衛(wèi)生服務項目,婦女“兩癌”篩查、產前篩查和新生兒遺傳代謝病篩查連續(xù)多年列入政府為民辦實事項目,“兩癌”免費篩查對象從農村婦女擴展到城鄉(xiāng)適齡婦女,全市宮頸癌、乳腺癌死亡率持續(xù)下降。
婦女兒童受教育程度保持較高水準
始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,婦女兒童受教育程度保持較高水準。城市及農村公辦幼兒園數量穩(wěn)步上升,分別達到118所和145所。近五年,全市新建公辦中小學校42所,改擴建公辦中小學校105所,新增公辦學位12.31萬個,為適齡兒童就近入學創(chuàng)造了必要條件。
2010年以來,小學初中在校生中女生占比一直保持在45%以上,普通高中在校生中女生占比保持在48%~50%之間,普通高校在校生中女性比例保持在50%以上,各類教育在校生中男女比例基本保持均衡。小學學齡兒童凈入學率、小學五年鞏固率、初中階段毛入學率均達到100%。
10年發(fā)放婦女小額擔保貸款4723.97萬元
堅持以推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領,全面實施積極的就業(yè)政策,形成比較系統(tǒng)的婦女就業(yè)扶持政策體系,婦女就業(yè)渠道進一步拓寬。2011年以來,印發(fā)《惠州市職業(yè)技能提升行動實施方案》《惠州市推進“實施十項重點群體職業(yè)技能提升工程”的工作方案》等一系列政策措施,大力推進婦女職業(yè)技能提升培訓,累計培訓婦女200多萬人次。認真落實再就業(yè)優(yōu)惠政策,市婦聯配合省婦聯開展婦女創(chuàng)業(yè)小額擔保貼息貸款工作,十年來共發(fā)放婦女小額擔保貸款4723.97萬元,幫助987名婦女創(chuàng)業(yè)致富,輻射帶動9800多名婦女就業(yè)。
全市建立7個兒童福利機構
社會保障體系不斷完善,社會救助體系建設穩(wěn)步推進,城鄉(xiāng)婦女兒童生活得到切實保障,實現了婦女兒童在相關的醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、低保等社會保障領域內的公平權利,女性參與各類社會保險的人數不斷增加,女性社會保障水平不斷提高。
兒童福利工作扎實推進,全市共建立7個兒童福利機構、5個未成年人救助保護中心和55家開展殘疾兒童康復的殘疾人康復服務機構,十年來共為6歲以下殘疾兒童實施搶救性康復服務8330人次。2020年,散居孤兒每人月均最低養(yǎng)育標準和福利機構集中供養(yǎng)孤兒最低養(yǎng)育標準均達到1820元,比2013年(1200元)增長52%。
為1萬多名婦女兒童提供法律援助
十年來,公檢法部門嚴厲打擊侵害婦女兒童人身安全和合法權益的犯罪活動,婦女兒童權利得到有效保護。充分利用12338婦女維權熱線、12348公共法律服務熱線、惠州e普法等平臺為婦女兒童提供法律服務。發(fā)揮“一村(社區(qū))一法律顧問一警”等制度的作用,建立健全婦女兒童維權聯動機制,壯大社會化維權服務隊伍,充分發(fā)揮市婦女維權與信息服務站作用,及時化解家庭矛盾糾紛,2011年以來共為1萬多名婦女和未成年人提供了法律援助。
據了解,今年3月份以來,市婦聯牽頭編制《惠州市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(2021—2030年)》,在新起點上推動婦女兒童事業(yè)高質量發(fā)展。