養(yǎng)老是重要的民生工作，事關(guān)千萬家庭。9月28日，省十三屆人大常委會第三十五次會議審議省人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《廣東省養(yǎng)老服務(wù)條例》實施情況的報告。報告顯示，截至2020年底，全省共有城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施逾2萬個，設(shè)立家庭養(yǎng)老床位超過1.6萬張。另一方面，我省加快推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，超七成65周歲以上老人簽約家庭醫(yī)生。報告同時指出，我省還存在居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)覆蓋率偏低、機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)供需結(jié)構(gòu)失衡等問題。

　　將養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金列入同級財政預(yù)算

　　檢查組發(fā)現(xiàn)，自《廣東省養(yǎng)老服務(wù)條例》2019年頒布施行以來，省和各市政府均將養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金列入同級財政預(yù)算。

　　“家門口養(yǎng)老”進展如何？報告顯示，居家社區(qū)服務(wù)方面，截至2020年底，全省共有城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施逾2萬個，老年人助餐配餐服務(wù)點1900多個，設(shè)立家庭養(yǎng)老床位超過1.6萬張，完成近2萬戶老年人家庭居家適老化改造工作。

　　在機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)方面，截至今年8月底，全省注冊登記養(yǎng)老機構(gòu)1929家、養(yǎng)老床位25.1萬張。針對老年人關(guān)心的醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務(wù)，報告顯示，截至2020年底，全省共有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)310家。全省96.7%的養(yǎng)老機構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，95%的醫(yī)療機構(gòu)建立了為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道。

　　在為老年人提供就醫(yī)便利方面，報告披露，我省推動178家醫(yī)院開展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”試點工作，建立家庭病床6.4萬張。全省65周歲以上常住老年人口家庭醫(yī)生簽約率達72.9%。

　　用于養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)的彩票公益金比例提高了5%

　　優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)，離不開完善的保障措施。報告顯示，2019年以來，全省供應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地21宗，土地面積522.09畝。

　　“十三五”期間，全省各級財政累計投入近276億元用于養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。今年起，彩票公益金（用于社會福利的部分）按照不低于55%的資金比例，用于支持養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，較此前提高了5%。

　　為提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，報告透露，2017年起全省各級民政聯(lián)合相關(guān)部門開展持續(xù)4年的養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量專項行動，對全省養(yǎng)老機構(gòu)安全風(fēng)險隱患進行聯(lián)合督查檢查。2020年起，還委托第三方評估機構(gòu)開展面向全省養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的綜合評估與督導(dǎo)工作。

　　建議建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心

　　與此同時，此次執(zhí)法檢查也發(fā)現(xiàn)，條例部分條款的落實情況仍有改進空間，如一些地區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施面積未達到要求，居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平與老年人的需求還有差距，機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展水平區(qū)域性差異較大。

　　對于持續(xù)加強養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，報告建議，要明確推動和監(jiān)督舊城區(qū)和已建住宅區(qū)按規(guī)定配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的責(zé)任部門，摸清底數(shù)，制定推動建設(shè)的“時間表”“路線圖”，逐步補齊“欠賬”。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，支持有條件的小區(qū)開展適老化改造。

　　圍繞提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平，檢查組建議，建設(shè)具備全日托養(yǎng)、日間照料、上門服務(wù)、區(qū)域協(xié)調(diào)指導(dǎo)等綜合功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，逐步擴大覆蓋面，推動社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、護理站或其他醫(yī)療設(shè)施鄰近設(shè)置。此外，逐步建立區(qū)域性養(yǎng)老應(yīng)急救援技術(shù)服務(wù)中心。

　　為加快推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，報告指出，要推動全省人口信息、醫(yī)療健康信息、社會保險信息，以及各級醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)、定點醫(yī)院和藥店的相關(guān)信息實現(xiàn)整合。推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合信息平臺數(shù)據(jù)標準化和規(guī)范應(yīng)用，實現(xiàn)跨部門、區(qū)域的業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享。優(yōu)化基本醫(yī)療保險支付方式，加大對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)的支持力度。