為進(jìn)一步規(guī)范廣東特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)入住老年人檔案管理工作,確保集中供養(yǎng)特困老年人檔案的完整性與安全性,日前,省民政廳印發(fā)《廣東省特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)入住老年人檔案管理工作指引》(以下簡稱《指引》)。
《指引》明確,集中供養(yǎng)特困老年人檔案資料可分為基本信息類、健康管理類、財務(wù)類、其他類共4大類。其中,基本信息類和其他類的檔案保管期限自服務(wù)協(xié)議期滿后不少于5年;健康管理類檔案保管期限自服務(wù)對象最后一次就診之日起不少于15年;財務(wù)類檔案資料的整理、保管期限,可參考《會計檔案管理辦法》。
《指引》所稱特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指依法辦理登記且在廣東省行政管轄區(qū)內(nèi),為集中供養(yǎng)特困老年人提供全日集中住宿和照料護(hù)理服務(wù)的社會福利院、敬老院、公建民營和接受委托供養(yǎng)的其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
在責(zé)任主體方面,《指引》強(qiáng)調(diào),特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)入住老年人檔案需實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則。各供養(yǎng)機(jī)構(gòu)履行集中供養(yǎng)特困老年人資料收集、整理、歸檔和移交等工作的主體責(zé)任,應(yīng)安排專(兼)職人員履行集中供養(yǎng)特困老年人資料收集、整理、歸檔和移交等工作職責(zé)。鎮(zhèn)(街)負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)敬老院等機(jī)構(gòu)老年人檔案管理工作,幫助機(jī)構(gòu)完成整理、收集等工作。地級以上市、縣級民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)特困人員服務(wù)機(jī)構(gòu)入住老年人檔案管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查等工作。省民政廳負(fù)責(zé)全省特困供養(yǎng)人員服務(wù)機(jī)構(gòu)入住老年人檔案管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
《指引》明確,集中供養(yǎng)特困老年人檔案不得外借。其他機(jī)構(gòu)和個人確因工作需要查閱檔案,必須憑單位介紹信、單位證明或個人有效證件(身份證)等證明材料,并經(jīng)供養(yǎng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批,辦理登記手續(xù)后方可提供查閱。屬于進(jìn)檔案館范圍的集中供養(yǎng)特困老年人檔案(包括電子文檔),應(yīng)依法依規(guī)依程序向當(dāng)?shù)貦n案館移交。
此外,《指引》還規(guī)定,地級以上市、縣級民政部門要結(jié)合本地實(shí)際,每年須對特困老人的基本信息類、健康管理類、財務(wù)類、其他類檔案進(jìn)行不少于一次督導(dǎo)檢查,及時查漏補(bǔ)缺。