7月13日,肇慶市廣寧縣賓亨鎮(zhèn)因強(qiáng)降雨導(dǎo)致當(dāng)?shù)匮呷钏^(guò)高,隨時(shí)可能出現(xiàn)大面積山體滑坡的險(xiǎn)情,賓亨鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府馬上“吹響”“特急哨”,廣寧縣應(yīng)急管理局、水利局等相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),勘察核實(shí)后立刻采取措施疏散周邊群眾,同時(shí)落實(shí)專人巡查監(jiān)測(cè)管控,及時(shí)排除了安全隱患。
“鎮(zhèn)街吹哨、部門(mén)報(bào)到”確保基層應(yīng)急處置不落空
今年4月,廣寧縣全面推行“鎮(zhèn)街吹哨、部門(mén)報(bào)到”服務(wù)基層工作新機(jī)制。“鎮(zhèn)街吹哨”是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在基層治理中發(fā)現(xiàn)自身無(wú)執(zhí)法權(quán)或缺乏執(zhí)法人員力量無(wú)法處置的問(wèn)題時(shí),可行使召集權(quán)召集相關(guān)部門(mén)到場(chǎng)聯(lián)合處置;“部門(mén)報(bào)到”是指縣直部門(mén)接到“鎮(zhèn)街吹哨”召集后,按照規(guī)定時(shí)限要求,及時(shí)派出人員力量到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展處置工作,并抓好落實(shí),將處置情況及時(shí)反饋登記。
根據(jù)工作、事件的輕重緩急程度,廣寧縣相應(yīng)設(shè)置“平急哨”“緊急哨”“加急哨”“特急哨”四種吹哨級(jí)別。嚴(yán)格限時(shí)報(bào)到處置,分不同級(jí)別,要求鎮(zhèn)街縣相關(guān)職能部門(mén)在3個(gè)工作日、2個(gè)工作日、1個(gè)工作日和3小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展處置工作,并將處置情況上報(bào)縣委。
為加強(qiáng)對(duì)“吹哨報(bào)到”工作機(jī)制的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),廣寧縣成立了“鎮(zhèn)街吹哨、部門(mén)報(bào)到”服務(wù)基層工作新機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組,并開(kāi)發(fā)了專門(mén)的管理系統(tǒng)手機(jī)APP,處置人員在系統(tǒng)上簽到和報(bào)告相關(guān)調(diào)處情況,縣政府對(duì)每個(gè)“吹哨”事項(xiàng)處置成效進(jìn)行核實(shí)和評(píng)價(jià)考核。
新機(jī)制打通基層治理“最后一公里”
自“鎮(zhèn)街吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作機(jī)制實(shí)行以來(lái),縣應(yīng)急管理局共應(yīng)哨7宗,分別為平急哨3宗,加急哨3宗,特急哨1宗,在安全隱患排查整治、自然災(zāi)害防御等方面很好地發(fā)揮了應(yīng)急管理部門(mén)的職能作用。
通過(guò)“鎮(zhèn)街吹哨,部門(mén)報(bào)到”服務(wù)基層工作新機(jī)制,廣寧縣做到了地上有網(wǎng)格,鎮(zhèn)街有哨響,執(zhí)法力量全報(bào)到,共商共治全程議,第一時(shí)間解決了基層治理的各類(lèi)矛盾問(wèn)題,打通了基層治理“最后一公里”。新機(jī)制也實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)街日常巡查管理維護(hù),縣級(jí)各部門(mén)專業(yè)高效處置應(yīng)急救援有機(jī)統(tǒng)一,有效推進(jìn)形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急管理體制。在實(shí)際運(yùn)用當(dāng)中收到了專常兼?zhèn)浼翱焖俜磻?yīng)的效果。同時(shí),在很大程度上緩解了縣級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)監(jiān)管范圍與人員力量不相適應(yīng)的問(wèn)題,進(jìn)一步提高了安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援的工作效率。
廣寧縣“鎮(zhèn)街吹哨,部門(mén)報(bào)到”服務(wù)基層工作新機(jī)制實(shí)施以來(lái),及時(shí)解決處理了基層各類(lèi)問(wèn)題,進(jìn)一步推進(jìn)深化了基層治理工作,作用成效明顯,具有深遠(yuǎn)的改革創(chuàng)新和先行先試的現(xiàn)實(shí)意義。