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      廣東省交通運輸廳關(guān)于港口安全生產(chǎn)專項行動情況的通報

      時間 : 2020-09-10 09:16:24 來源 : 廣東省交通運輸廳網(wǎng)站
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      粵交港〔2020〕499號


      各地級以上市交通運輸局,廣州市港務(wù)局:

        為深刻吸取黎巴嫩貝魯特“8.4”重大爆炸事件教訓,我廳印發(fā)了《廣東省交通運輸廳關(guān)于迅速開展港口安全生產(chǎn)檢查的通知》(粵交港口字﹝2020﹞146號),部署了為期2個月的專項檢查工作?,F(xiàn)將階段性情況通報如下:

        一、專項行動開展情況

        截至8月31日,全省交通運輸(港口)管理部門共派出檢查組144個,出動檢查人員1482人次,檢查港口企業(yè)399家,發(fā)現(xiàn)問題隱患533項,下達執(zhí)法文書70份。各級安委辦督查組對我省港口安全整治情況進行了督查,其中國務(wù)院安委辦督查組對廣州、湛江進行了督查,省安委辦督查組對廣州、惠州進行了督查,廳安委辦督查組對東莞、湛江、茂名進行了督查。

        二、督查發(fā)現(xiàn)的典型問題

        (一)底數(shù)不清個別地市管理部門沒有掌握轄區(qū)內(nèi)作業(yè)情況,數(shù)據(jù)統(tǒng)計報送失準、拖沓。

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        1.企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度抄襲嚴重,安全生產(chǎn)標準化淪為“制度內(nèi)容標準化”。

        2.帶班值班制度落實不到位,特別是廳安委辦督查組突擊檢查發(fā)現(xiàn)有一家二級重大危險源的企業(yè)工作日在崗最高領(lǐng)導僅為油庫操作班長,主要負責人、安全負責人均不在崗。

        3.應(yīng)急演練脫離預案,走過場現(xiàn)象突出。

        4.培訓工作不扎實,抽查的多數(shù)企業(yè)有培訓無考核;部分企業(yè)主要安全管理人員對生產(chǎn)環(huán)節(jié)風險點把握不準,現(xiàn)場操作人員不了解主要作業(yè)貨種危險性。

        5.部分企業(yè)尾大不掉,隱患排查整治流于形式。

       ?。ㄈ┨厥庾鳂I(yè)問題多

        1.不少企業(yè)未制定特殊作業(yè)管理制度。

        2.特殊作業(yè)未按規(guī)定程序進行審批。

        3.特殊作業(yè)票未注明作業(yè)起止時間、未注明執(zhí)行人或監(jiān)護人。

        4.特殊動火、一級動火作業(yè)證有效期超過8小時;二級動火作業(yè)證有效期超過72小時。

        5.多個動火作業(yè)點合開一張動火作業(yè)證;作業(yè)證沒有寫明具體動火作業(yè)內(nèi)容。

        6.動火作業(yè)未按照規(guī)定進行有效的動火分析;作業(yè)中斷60分鐘以上沒有重新進行動火分析;跨日動火作業(yè)沒有在每日動火前進行動火分析。

       ?。ㄋ模嶋H經(jīng)營與設(shè)計不符交通運輸部還通報國務(wù)院安委辦在其它省份檢查中發(fā)現(xiàn)部分港口危險貨物堆場、儲罐許可的貨種,與初步設(shè)計、安全評價、安全設(shè)施設(shè)計等(包括消防環(huán)保)不一致;一些輔助設(shè)施與原始設(shè)計不一致,沒有履行變更手續(xù)。

        三、下一步工作重點

        各地交通運輸(港口)管理部門要認清形勢,把加強危險貨物港口作業(yè)安全作為當前的重點工作,采取切實有效措施,加強重大風險管控,深化隱患排查治理,加快構(gòu)建雙重預防工作機制。

        (一)各地針對各級督查發(fā)現(xiàn)的典型問題,組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)港口企業(yè)進行自查自糾,并對企業(yè)自查自糾情況進行一次全面核查,逐項落實整改。在下一輪督查中如再出現(xiàn)上述典型問題,將視情況通報地級市人民政府,并建議參照天津匯洋公司案例進行處理。

       ?。ǘ└鞯貞?yīng)對檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患及各級督察組移交的問題隱患實行閉環(huán)管理,重大隱患應(yīng)及時報廳實行掛牌督辦。

       ?。ㄈ└鞯匾皶r總結(jié)專項整治工作開展情況,于2020年10月6日前書面報送廳港口處。


      廣東省交通運輸廳

      2020年9月4日

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