為了加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,建立完善安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)行政執(zhí)法體系,避免多層多頭重復(fù)執(zhí)法、層層下放轉(zhuǎn)移執(zhí)法責(zé)任,有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患,日前,省應(yīng)急管理廳印發(fā)了《廣東省應(yīng)急管理系統(tǒng)安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)行政執(zhí)法暫行辦法》(下稱(chēng)“暫行辦法”),自9月1日起實(shí)施,有效期為三年。
暫行辦法中明確,根據(jù)所屬行業(yè)分類(lèi)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、生產(chǎn)安全事故等情況,將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位劃分為重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
其中,重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位包括安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、已超期且仍未完成重大生產(chǎn)安全事故隱患整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,以及上年度發(fā)生亡人生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、上年度被納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為聯(lián)合懲戒對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、省、地級(jí)以上市應(yīng)急管理部門(mén)確定的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新興行業(yè)、領(lǐng)域和其他應(yīng)當(dāng)納入的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等。
在行政執(zhí)法權(quán)限方面,省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)包括但不限于中央直屬企業(yè)駐粵分支機(jī)構(gòu)(一級(jí)分公司、子公司總部)、省屬企業(yè)總部(總公司、集團(tuán)公司)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展抽查。地級(jí)以上市應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展執(zhí)法檢查,對(duì)一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展抽查??h(市、區(qū))應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展執(zhí)法檢查。原則上,對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少開(kāi)展一次執(zhí)法檢查,對(duì)一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每三年至少開(kāi)展一次執(zhí)法檢查。各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和暗查暗訪等方式開(kāi)展執(zhí)法檢查和抽查。