10月6日，從廈門游玩回程中，在惠州市惠陽區(qū)購房后一直未抽出空來辦理不動產(chǎn)登記信息驗(yàn)證的深圳市民林瑜（化名）中途下了趟車，在服務(wù)中心大廳的政務(wù)服務(wù)一體機(jī)“搗鼓”了兩分鐘，就完成了信息驗(yàn)證?！案愣耍犝f改革升級了，抱著試試看的心態(tài)嘗試，沒想到真的非常方便?！彼f。

　　國慶節(jié)前夕，經(jīng)過數(shù)個月的裝修升級和業(yè)務(wù)流程梳理，惠陽區(qū)“一門通辦”投資審批暨24小時自助便民服務(wù)廳正式啟用，“一門通辦、集成服務(wù)”政務(wù)服務(wù)體系正式上線，建立起“一站式”并聯(lián)審批、24小時業(yè)務(wù)辦理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)自助等便民利企措施。

　　林瑜快速完成業(yè)務(wù)辦理的意外之喜正是源于這一改革的實(shí)施。

　　“無論是企業(yè)，還是市民，以后辦理相關(guān)的審批業(yè)務(wù)將不再需要來回跑，在時限上也將更加方便，在服務(wù)中心就能實(shí)現(xiàn)‘一站式’的辦理。”對于惠陽政務(wù)服務(wù)的再梳理和改革，惠陽區(qū)行政服務(wù)中心主任林小剛這樣介紹其愿景和初衷。

　　事實(shí)上，這也是惠陽建設(shè)一流城市的高質(zhì)量發(fā)展區(qū)所表現(xiàn)出來的態(tài)度。在日前該服務(wù)大廳啟動儀式上，惠陽區(qū)委副書記、區(qū)長翟偉鋒就坦言，一流的城市需要一流的營商環(huán)境，惠陽將不斷深化改革、創(chuàng)新提速，以一流的標(biāo)準(zhǔn)打造集約化、便利化的政務(wù)服務(wù)。充分利用好實(shí)體大廳改造這個平臺，打造“惠陽服務(wù)”形象的一流品牌。

　　政務(wù)大廳煥然一新

　　完善功能分區(qū)各職能部門高效服務(wù)

　　走進(jìn)惠陽區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，可以看到環(huán)境更敞亮，各種自助辦事或咨詢服務(wù)的設(shè)備更多了。與升級前相比，各政府部門設(shè)立的專業(yè)窗口已被幾十個綜合服務(wù)窗口替代，群眾只要在其中一個窗口遞交辦事資料，即可享受“一門通辦”服務(wù)，所有涉及流程均在內(nèi)部流轉(zhuǎn)，有效地提高大廳的辦事效率。

　　也就是說，群眾到惠陽區(qū)政務(wù)大廳辦事，只需要在一個窗口遞交材料，辦理事項(xiàng)涉及到的所有流程環(huán)節(jié)均在惠陽“一門一網(wǎng)”全流程受審平臺內(nèi)部進(jìn)行流轉(zhuǎn)辦理，無需群眾東奔西走，限時辦結(jié)后在一個窗口領(lǐng)取即可。

　　“這次政務(wù)改革最關(guān)鍵是要打破體制內(nèi)的行政界線、政務(wù)藩籬和信息孤島，以‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’為抓手，讓行政審批事項(xiàng)和社會服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)‘一門通辦’?！痹撔姓?wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，中心并沒有審批職權(quán)，但通過線上平臺將各職能部門聯(lián)動起來，實(shí)現(xiàn)高效服務(wù)。

　　煥然一新的辦事大廳不單是在形象上的大升級，大廳功能也實(shí)現(xiàn)了重新分區(qū)規(guī)劃。窗口分為社會服務(wù)類、企業(yè)經(jīng)營類和投資審批類。改造后設(shè)立6個辦事大廳，其中3個綜合服務(wù)大廳，即社會、企業(yè)服務(wù)類綜合辦事大廳，投資審批類綜合辦事大廳，婚姻登記、公積金、公證綜合辦事大廳；3個業(yè)務(wù)受理專廳，即辦稅辦事大廳、公安辦事大廳以及不動產(chǎn)登記辦事大廳。

　　不只是服務(wù)大廳的業(yè)務(wù)梳理優(yōu)化，惠陽政務(wù)服務(wù)體系還將迎來系統(tǒng)性的創(chuàng)新變革。翟偉鋒對此指出，惠陽作為一流城市的高質(zhì)量發(fā)展區(qū)，不斷優(yōu)化和提升營商環(huán)境非常關(guān)鍵，實(shí)體大廳的改造啟用只是政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新的開始，接下來要充分利用好這個平臺，創(chuàng)新提速，打造“惠陽服務(wù)”的新形象。

　　項(xiàng)目審批“一站式”辦理

　　推出VIP并聯(lián)審批機(jī)制 重點(diǎn)項(xiàng)目全程一條龍服務(wù)

　　“企業(yè)投資很多時候看重的就是地方政府的行政效率，效率高服務(wù)好自然而然就能夠增加我們企業(yè)的投資信心?！被蓐枏S商聯(lián)誼會執(zhí)行會長、藝成塑膠董事長葉啟繁直言，這實(shí)際上就是政府審批效率、城市營商環(huán)境最直觀的體現(xiàn)。

　　在以往辦事大廳的功能分區(qū)優(yōu)化基礎(chǔ)上，上到三樓大廳更是發(fā)現(xiàn)了惠陽悄然實(shí)現(xiàn)了行政審批服務(wù)的流程再造。

　　在這一區(qū)域，功能聚焦于工程建設(shè)項(xiàng)目審批、企業(yè)注冊等重點(diǎn)領(lǐng)域，建立了投資項(xiàng)目審批中心，將投資審批類事項(xiàng)全部納入中心辦理，按照“并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”的要求，建立“一窗式受理、一次性告知、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”的運(yùn)行機(jī)制，及時受理社會性投資項(xiàng)目業(yè)主和區(qū)委、區(qū)政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目的業(yè)主申請。

　　惠陽區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局局長賴志偉介紹，除了結(jié)合項(xiàng)目意向落戶到立項(xiàng)、建設(shè)，再建成投產(chǎn)等流程將審批窗口匯聚和優(yōu)化梳理布局，服務(wù)中心還將針對重點(diǎn)項(xiàng)目建立起私人訂制服務(wù)，推出VIP并聯(lián)審批，建立代辦、幫辦、聯(lián)辦機(jī)制，專人跟蹤服務(wù)項(xiàng)目所有審批事項(xiàng)，全程服務(wù)好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地的各審批環(huán)節(jié)。

　　同時，該局還將定時組織召開投資項(xiàng)目高效審批聯(lián)審會議，指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主準(zhǔn)備項(xiàng)目審批所需申報(bào)資料，從項(xiàng)目意向落戶到立項(xiàng)、建設(shè)，在建成投產(chǎn)之前，全程督辦審批工作，及時向項(xiàng)目業(yè)主反饋情況，全面掌握全區(qū)投資項(xiàng)目并聯(lián)審批動態(tài)。

　　值得注意的是，辦事大廳現(xiàn)場放置的《“一門通辦”投資審批辦事指南》針對項(xiàng)目的各審批所需材料和審批時限全部都進(jìn)行了規(guī)范和歸總，例如對新引進(jìn)項(xiàng)目實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)地出讓、零條件預(yù)審和區(qū)域評價改革，將實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目審批時限壓縮至12個工作日，小型工業(yè)項(xiàng)目審批時限壓縮至26個工作日等等，都將切實(shí)引導(dǎo)著企業(yè)業(yè)務(wù)的高效辦理。

　　便民服務(wù)不打烊

　　群眾辦理業(yè)務(wù)不再局限于工作時間

　　如果說針對企業(yè)項(xiàng)目的審批使得流程優(yōu)化，那針對市民各項(xiàng)審批業(yè)務(wù)的辦理則盡可能地實(shí)現(xiàn)了近民親民便民。

　　在辦事大廳現(xiàn)場設(shè)置的16臺政務(wù)服務(wù)一體機(jī)有效改變了以往業(yè)務(wù)辦理“難騰時間”的難題，不再局限于工作時間，市民可利用閑散、休息時間辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　據(jù)該行政服務(wù)中心主任林小剛介紹，該一體機(jī)將可以自助辦理的社保清單、醫(yī)療及養(yǎng)老參保憑證、房產(chǎn)證明、個稅清單打印、粵通卡查詢等近20項(xiàng)民生事項(xiàng)集中起來，同時還將實(shí)現(xiàn)包括自助辦證、自助打印復(fù)印、自助拍照等功能，群眾隨時都可以前來辦理，滿足群眾周末也能辦事的需求，真正實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)不打烊。

　　在公安辦事廳，港澳通行證續(xù)簽可直接在出入境自助辦證一體機(jī)上辦理，僅需一兩分鐘即可完成；在區(qū)不動產(chǎn)登記中心大廳，安裝有自動查檔機(jī)，通過終端機(jī)即可獲取檔案自助查詢、查詢結(jié)果打印、辦事指南查閱、業(yè)務(wù)進(jìn)度查詢、證書真?zhèn)尾樵兊榷囗?xiàng)服務(wù)。

　　該中心還推出不動產(chǎn)權(quán)證書EMS郵政特快專遞服務(wù)。業(yè)務(wù)辦理群眾只需在業(yè)務(wù)受理階段選擇郵寄送證，現(xiàn)場辦理郵寄業(yè)務(wù)，手續(xù)在辦事大廳辦結(jié)后，郵政公司則將以“優(yōu)先處理、優(yōu)先發(fā)運(yùn)”的原則快速發(fā)運(yùn)不動產(chǎn)權(quán)證書，真正實(shí)現(xiàn)“一次跑腿”全搞定。

　　此外，中心還依托自助系統(tǒng)和信息平臺，切實(shí)實(shí)現(xiàn)了自助便民服務(wù)向鎮(zhèn)村下沉，延伸至鎮(zhèn)村一級公共服務(wù)平臺，村民可在各自村鎮(zhèn)線上遞交申請辦理多項(xiàng)業(yè)務(wù)。林小剛介紹，截至當(dāng)前，淡水、新圩和良井霞角村已實(shí)現(xiàn)自助辦理，多項(xiàng)業(yè)務(wù)真正實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦、就近辦、馬上辦。