12月30日，廣東省營商環(huán)境評價情況新聞發(fā)布會召開。據(jù)發(fā)布會消息，目前，廣東企業(yè)開辦已實現(xiàn)全流程電子化，全省企業(yè)平均開辦時間僅需1個工作日；不動產(chǎn)登記實現(xiàn)一般登記3個工作日內(nèi)、抵押登記1個工作日內(nèi)辦結(jié)。

　　我省形成多項“廣東樣本”

　　2021年，廣東省發(fā)展改革委首次組織對21個地級以上市開展評價，全面評估2020年1月1日至12月31日期間各市營商環(huán)境建設(shè)情況。借鑒世界銀行營商環(huán)境評價和中國營商環(huán)境評價指標體系，評價共設(shè)置19個一級指標，88個二級指標，涵蓋了企業(yè)全生命周期、投資吸引力、監(jiān)管服務(wù)等領(lǐng)域，全面反映各地市營商環(huán)境建設(shè)成效。

　　圍繞開辦企業(yè)、辦理建筑許可、登記財產(chǎn)、獲得電力、納稅等重點指標領(lǐng)域壓茬推進改革、持續(xù)精準發(fā)力，我省形成多項“廣東樣本”。省發(fā)展改革委黨組成員、副主任、省大灣區(qū)辦常務(wù)副主任朱偉介紹，目前，廣東企業(yè)開辦已實現(xiàn)全流程電子化，全省平均開辦時間僅需1個工作日。

　　工程建設(shè)項目審批，曾被稱為審批的“萬里長征”。目前通過推行區(qū)域評估、多規(guī)合一、聯(lián)合驗收、“一網(wǎng)通辦”等做法，我省實現(xiàn)政府投資項目審批時間100個工作日內(nèi)、社會投資項目60個工作日內(nèi)辦結(jié)。

　　不動產(chǎn)登記同樣跑出了廣東速度，目前我省已經(jīng)實現(xiàn)一般登記3個工作日內(nèi)、抵押登記1個工作日內(nèi)辦結(jié)；部分城市進一步提速，實現(xiàn)交房即交證。

　　辦理用電方面，全省實現(xiàn)低壓用戶辦電“零上門、零審批、零投資”，已達到國際先進水平。辦稅繳費全面推行“一次不用跑”改革，90%以上的稅費業(yè)務(wù)可以通過網(wǎng)上辦理。

　　評價發(fā)現(xiàn)，各城市主動作為、積極探索出一批市場主體認可度高、實踐證明行之有效的典型經(jīng)驗和創(chuàng)新舉措。

　　例如，廣州市推出“零證辦電”“刷臉簽約”、實行水電氣協(xié)同聯(lián)辦、實現(xiàn)24小時智能通關(guān)等；深圳市探索企業(yè)強制退出、全面取消政府采購?fù)稑吮ＷC金、成立破產(chǎn)事務(wù)行政管理機構(gòu)等；珠海市試行二手房登記免贖樓、交房即交證等；佛山市推行“人工智能+雙隨機”監(jiān)管模式、財政補助“秒到”等；東莞市建立基于辦事場景的政務(wù)服務(wù)導(dǎo)辦、創(chuàng)新“共享用工”模式。

　　朱偉表示，評價還總結(jié)提煉了40條市場主體認可度高、實踐證明行之有效的典型經(jīng)驗和創(chuàng)新舉措，在全省范圍復(fù)制推廣，引導(dǎo)各市互學(xué)互鑒、相互促進。

　　試點城市的示范引領(lǐng)作用提升

　　2018年以來，我省部署在廣州、深圳、汕頭、東莞4個市和廣州開發(fā)區(qū)1個區(qū)建設(shè)省級營商環(huán)境改革試點實驗區(qū)。這些試點地區(qū)積極開展首創(chuàng)性、差異化的探索，改革經(jīng)驗在全國、全省復(fù)制推廣，發(fā)揮了重要的示范引領(lǐng)作用。

　　今年以來，國務(wù)院辦公廳復(fù)制推廣廣州市運用區(qū)塊鏈技術(shù)提高招投標效率、智能通關(guān)等4項創(chuàng)新舉措。國家發(fā)展改革委復(fù)制推廣深圳市健全促進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制等5方面創(chuàng)新舉措、廣州開發(fā)區(qū)“中小企業(yè)能辦大事”經(jīng)驗材料。

　　評價結(jié)果顯示，廣州、深圳為全省的標桿，兩市納入首批國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市，迭代實施營商環(huán)境1.0、2.0、3.0、4.0改革，各項指標遠遠超出其他城市。

　　珠海、汕頭、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶表現(xiàn)優(yōu)秀，主動對標先進，持續(xù)發(fā)布年度重點工作任務(wù)，對改革任務(wù)實行項目化推進、臺賬式管理，重點指標領(lǐng)域改革成效明顯。

　　韶關(guān)等11個市對營商環(huán)境建設(shè)的重視程度持續(xù)加強，推進實施營商環(huán)境整治提升或攻堅方案，工作取得積極成效。整體來看，各市營商環(huán)境不斷優(yōu)化，城市間差距縮小，營商環(huán)境評價對優(yōu)化營商環(huán)境工作起到了引領(lǐng)和督促作用。

　　“評價不是‘獎牌榜’，而是‘助推器’，評價目的是以評促改、以評促建，幫助各市和省相關(guān)部門對標先進、查漏補缺、找準努力方向?！敝靷フf。

　　他表示，接下來，廣東將對標國際國內(nèi)先進，制定我省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案，推動各地各部門及時解決評價發(fā)現(xiàn)的問題短板。全力支持廣州、深圳國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市建設(shè)，鼓勵各市探索更多原創(chuàng)性、差異化的改革舉措，打造各具特色的營商環(huán)境“單項冠軍”。復(fù)制推廣標桿城市的鮮活經(jīng)驗和典型做法，形成省內(nèi)各城市齊頭并進、區(qū)域間營商環(huán)境更加均衡的格局。以更加公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境激發(fā)市場主體活力、增強發(fā)展內(nèi)生動力。