近日，“深中融合一體化”專區(qū)正式在廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線。聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能存在的問題和需求，專區(qū)設(shè)置一件事一次辦、企業(yè)開辦、工程建設(shè)等12個專題，大力推動深中兩地企業(yè)和居民辦事體驗無差異。

　　推進營商環(huán)境一體化，是中山建設(shè)珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)的重要舉措。當(dāng)前，中山以推進數(shù)字政府建設(shè)為主抓手，已推動近300個事項實現(xiàn)“省內(nèi)通辦”，超220個事項實現(xiàn)“深中通辦”，以高質(zhì)量政務(wù)服務(wù)惠及深中兩地及粵港澳大灣區(qū)群眾和企業(yè)。

　　在市鎮(zhèn)兩級設(shè)“深中通辦”專窗

　　“不用回深圳也能辦事，節(jié)約了不少時間和精力。”從深圳總公司調(diào)派到中山分公司工作的張女士在中山丟失身份證后，在中山東區(qū)街道政務(wù)服務(wù)大廳公眾號后臺留言求助工作人員。很快，張女士就在“深中通辦”專窗成功辦理身份證丟失補領(lǐng)業(yè)務(wù)。

　　為了打好深中政務(wù)服務(wù)“對標對接”開局戰(zhàn)，中山在市鎮(zhèn)兩級開設(shè)“深中通辦”線下專窗，通過多點受理、電子傳送、郵寄物流等形式實現(xiàn)深中高頻服務(wù)“雙城通辦”。中山還在廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)設(shè)立“深中通辦”專區(qū)，聚焦社保、公積金、不動產(chǎn)登記等，開設(shè)相關(guān)業(yè)務(wù)。截至8月31日，中山已受理深圳企業(yè)訴求142件次，89%的訴求實現(xiàn)“即接即答”，企業(yè)滿意率為93%。

　　在當(dāng)?shù)厥讉€開通“深中通辦”專窗的東區(qū)街道政務(wù)服務(wù)大廳，40項服務(wù)事項實現(xiàn)“跨城通辦”，并通過融合服務(wù)e窗區(qū)全程網(wǎng)辦平臺，高頻優(yōu)先、分類分批地將“全流程網(wǎng)上辦”政務(wù)服務(wù)事項納入“深中通辦”業(yè)務(wù)范圍，梳理出首批“深中通辦事項清單”。

　　作為深中合作的“橋頭堡”，中山火炬開發(fā)區(qū)與翠亨新區(qū)目前已與深圳龍華區(qū)、寶安區(qū)實現(xiàn)超220個事項“跨城通辦”，涵蓋人才、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等多個領(lǐng)域以及人才補貼、檔案轉(zhuǎn)出、個體工商戶注冊登記等常見辦理事項?！翱绯峭ㄞk”項目還包括養(yǎng)犬變更登記、二孩生育登記、公辦初中或小學(xué)學(xué)區(qū)學(xué)位安排等民生業(yè)務(wù)，兩地市民將更便利地享受“跨城”公共服務(wù)。

　　當(dāng)前，中山正在建設(shè)企業(yè)電子印章平臺，探索深中兩地電子印章互簽互認，同時計劃與深圳在政務(wù)服務(wù)、社會治理兩大領(lǐng)域落實一體化融合發(fā)展舉措，形成2022年合作清單，并在工程建設(shè)項目審批、商事制度改革、市政公共服務(wù)、不動產(chǎn)登記、公共資源交易等重點領(lǐng)域展開對標攻堅，力爭年內(nèi)實現(xiàn)與深圳政務(wù)服務(wù)同一水平，讓兩地群眾和企業(yè)享受無差別服務(wù)。

　　以“跨城通辦”提速審批流程

　　如今，企業(yè)在落戶時對準入條件及流程等有困惑，中山相關(guān)部門會進行項目準入指導(dǎo)，并對環(huán)評審批開通“綠色通道”，加快審批進度。

　　以“跨城通辦”提速深中企業(yè)開辦審批流程，今年以來，中山進一步優(yōu)化兩地企業(yè)辦事服務(wù)體驗，助力打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境。

　　在對接深圳雷諾表業(yè)項目的過程中，中山翠亨新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心安排導(dǎo)辦代辦專員為雷諾表業(yè)提供“一對一”服務(wù)，壓縮時限、簡化環(huán)節(jié)，將原本需3個工作日才能開具的營業(yè)執(zhí)照提速至當(dāng)日開出。

　　“從提出訴求到辦理好出證，只用了7個工作日，辦事很便捷，我非常滿意。”身在深圳的俸女士在網(wǎng)上看到“深中通辦”的新聞后，聯(lián)系中山市東區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，表示自己想在中山設(shè)立一家分公司。工作人員告知其步驟后，開辦企業(yè)所需的材料便開始在中山東區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳、中山市場監(jiān)督管理局和俸女士之間通過郵寄傳遞，俸女士足不出戶就拿到了營業(yè)執(zhí)照。

　　當(dāng)前，深中兩地企業(yè)政務(wù)服務(wù)正深度融合。中山推動“企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦”中山特色專區(qū)與深圳“開辦企業(yè)一窗通”平臺互掛鏈接，兩地互設(shè)綜合窗口，并在“i深圳”建設(shè)“深中聯(lián)動”專欄，服務(wù)深中兩地高頻事項。中山還推進本地“中易辦”企業(yè)綜合服務(wù)平臺進駐“深i企”，為兩地企業(yè)開辦、人才認定、政策咨詢、投資指南等提供全方位高質(zhì)量服務(wù)。

　　近日，中山西區(qū)街道政務(wù)服務(wù)中心開設(shè)“深圳企業(yè)VIP通道”，通過前期介入、“一對一”咨詢導(dǎo)辦、全程跟辦等綠色通道服務(wù)模式，為來中山企業(yè)提供235項涉企服務(wù)。當(dāng)?shù)剡€以中山市“中易辦”企業(yè)綜合服務(wù)平臺接入“i深圳”“深i企”APP為契機，完善街道“一鍵找園”等特色服務(wù)，將優(yōu)質(zhì)園區(qū)資源更好融入深中同城發(fā)展，并以服務(wù)園區(qū)為站點，重點做好港澳人士和境外人士融入中山各項服務(wù)。

　　“市鎮(zhèn)兩級政務(wù)服務(wù)中心將開設(shè)‘深圳企業(yè)VIP通道’，讓深圳企業(yè)來中山投資辦事即來即辦、全程跟辦?！敝猩绞姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局黨組書記葉永忠說，中山將全面對標深圳政務(wù)服務(wù)最優(yōu)水平，推動行政審批提質(zhì)增效。

　　實現(xiàn)“進一扇門，辦N家事”

　　近日，中山市坦洲鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心與江門市新會區(qū)行政服務(wù)中心簽訂“跨域通辦”合作協(xié)議，個體工商戶設(shè)立登記、城鄉(xiāng)居民參保登記等88項業(yè)務(wù)實現(xiàn)“跨域通辦”，群眾和企業(yè)可就近選擇政務(wù)服務(wù)中心申辦相關(guān)業(yè)務(wù)，避免往返兩地辦事。

　　“這幾年受疫情影響，通關(guān)情況不穩(wěn)定，好在政務(wù)服務(wù)中心有專門的窗口，醫(yī)保報銷辦理起來很方便。”澳門籍陳女士長期居住在中山三鄉(xiāng)鎮(zhèn)，得知在社區(qū)可直接辦理社保，表示滿意與安心。

　　當(dāng)前，中山正推動與泛珠三角區(qū)域省市建立“跨省通辦”工作聯(lián)絡(luò)機制，加入云南“云上辦”政務(wù)服務(wù)合作聯(lián)盟，與珠海、澳門共建優(yōu)質(zhì)生活圈，針對珠中澳通勤人員需求，推動實現(xiàn)珠中澳交通、不動產(chǎn)登記等高頻政務(wù)服務(wù)“跨域通辦、跨境通辦”，并針對被納入中山市社保體系的港澳居民提供相應(yīng)配套政務(wù)服務(wù)。目前，港澳居民在中山參加養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險人數(shù)超7400人次，社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)8804人（含醫(yī)保）。

　　全面對標先進，中山推動政務(wù)服務(wù)“點面齊升”，通辦事項從“跨城”延展到“跨域”。通過不斷優(yōu)化“線上通辦+線下專窗”傳統(tǒng)服務(wù)模式，中山與廣州、佛山、珠海、江門等城市在政務(wù)服務(wù)、智能基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、公共資源交易等領(lǐng)域開展全方位定制式深度合作。

　　其中，中山北部片區(qū)與順德加快實現(xiàn)高頻業(yè)務(wù)“跨區(qū)通辦”，為企業(yè)創(chuàng)新提供工改項目、政策兌現(xiàn)、人才引進、行政審批、員工安居等領(lǐng)域“線上點單、線下上門”的“保姆式”服務(wù)。

　　為更好服務(wù)粵港澳大灣區(qū)西岸高端創(chuàng)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)，中山通過“重點項目落地辦”機制再造辦事流程，設(shè)立專職人員，跟蹤服務(wù)重點項目，并上門幫辦商事登記，實現(xiàn)馬上辦、快審批、早開業(yè)。

　　接下來，中山將做強粵系列“美麗中山”服務(wù)專區(qū)，年內(nèi)新增不少于100個事項進駐“粵系列”，水平較優(yōu)鎮(zhèn)街設(shè)立粵省事“美麗中山”鎮(zhèn)街專欄；全面推廣“粵智助”政務(wù)服務(wù)自助機，推動省內(nèi)高頻業(yè)務(wù)“就近辦”成為常態(tài)。