2月7日,2020全省衛(wèi)生健康工作會(huì)議在廣州召開(kāi)。會(huì)議透露,五年來(lái)廣東醫(yī)療衛(wèi)生支出占財(cái)政支出的比重由2015年的7.2%增長(zhǎng)到2020年的10.2%。廣東人均期望壽命由2015年的77.1歲提高到78.4歲,主要健康指標(biāo)基本達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平。
2021年,廣東在抓好疫情防控的同時(shí),將重點(diǎn)實(shí)施“補(bǔ)短板”舉措,修訂省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法,努力構(gòu)建強(qiáng)大公共衛(wèi)生體系,同時(shí)遴選新增20家重點(diǎn)建設(shè)醫(yī)院,努力保持我省主要健康指標(biāo)在全國(guó)先進(jìn)水平。
農(nóng)村病例“村報(bào)告、鄉(xiāng)采樣、縣檢測(cè)”
疫情防控仍是2021年的頭等大事。
會(huì)議要求,要將農(nóng)村地區(qū)疫情防控作為重中之重。按照國(guó)家明確的“三減少、三加強(qiáng)”的總體思路,持續(xù)抓實(shí)“誰(shuí)摸排、誰(shuí)檢測(cè)、誰(shuí)流調(diào)、在哪兒隔離、在哪兒診治”五件事,堅(jiān)決做好快速響應(yīng)、疫點(diǎn)管控、流病調(diào)查、核酸篩查、醫(yī)療救治、環(huán)境消殺各項(xiàng)準(zhǔn)備。農(nóng)村地區(qū)病例實(shí)現(xiàn)“村報(bào)告、鄉(xiāng)采樣、縣檢測(cè)”,預(yù)留充足隔離場(chǎng)所,滿足“應(yīng)隔盡隔”需要。
在春節(jié)假期,各地要做好醫(yī)療服務(wù)保障,發(fā)熱門(mén)診、急診、呼吸科等重點(diǎn)科室24小時(shí)值守。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等疑似病例,2小時(shí)內(nèi)必須報(bào)告。
在醫(yī)院感染防控方面,會(huì)議要求,要把好“入口關(guān)”,嚴(yán)格執(zhí)行探視、陪護(hù)制度,減少人群聚集、嚴(yán)防交叉感染,持續(xù)開(kāi)展全員感染防控培訓(xùn)工作。一旦發(fā)生事故,省里將嚴(yán)肅通報(bào)問(wèn)責(zé)。
如何做好聚集性疫情應(yīng)急處置準(zhǔn)備?春節(jié)期間,各地市成立的2支以上應(yīng)急處置工作組要隨時(shí)待命,確保一旦出現(xiàn)疫情,做到立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮體系、快速劃定中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、短期完成全員核酸檢測(cè)、嚴(yán)格追蹤隔離密接和次密接、迅速騰空醫(yī)院全力救治患者、5小時(shí)內(nèi)發(fā)布疫情信息和24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)。要發(fā)揮公安疾控“三同時(shí)”流調(diào)機(jī)制作用,在2個(gè)潛伏期左右控制住疫情。
增加醫(yī)務(wù)人員直接報(bào)告渠道
2021年,廣東將重點(diǎn)實(shí)施“補(bǔ)短板”舉措,努力構(gòu)建強(qiáng)大公共衛(wèi)生體系。
在改革完善公共衛(wèi)生體制機(jī)制方面,推動(dòng)出臺(tái)我省構(gòu)建強(qiáng)大公共衛(wèi)生體系的實(shí)施意見(jiàn)、改革完善疾病預(yù)防控制體制機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)等“1+N”文件。建立省公共衛(wèi)生與重大疾病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作機(jī)制。完善疫情監(jiān)測(cè)多點(diǎn)觸發(fā)預(yù)警機(jī)制,增加醫(yī)務(wù)人員直接報(bào)告渠道,拓展專(zhuān)業(yè)、部門(mén)、社會(huì)信息報(bào)告渠道。
在提升公共衛(wèi)生防控救治能力方面,實(shí)施公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)三年行動(dòng),實(shí)施疾控機(jī)構(gòu)能力提升工程。推進(jìn)省公共衛(wèi)生醫(yī)學(xué)中心項(xiàng)目立項(xiàng)工作,啟動(dòng)省級(jí)和重要口岸、省域副中心城市高水平疾控中心建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省級(jí)緊急醫(yī)學(xué)救援基地和區(qū)域救援中心。
在重點(diǎn)疾病防控方面,啟動(dòng)制訂艾滋病、結(jié)核病、精神衛(wèi)生、地方病、職業(yè)病等重大疾病防治“十四五”規(guī)劃,盯牢登革熱、流感、諾如病毒感染、手足口病等急性傳染病防控。加強(qiáng)免疫規(guī)劃工作,提升疫苗流通和接種管理信息化水平。
遴選新增20家重點(diǎn)建設(shè)高水平醫(yī)院
2021年是“十四五”開(kāi)局之年。會(huì)議透露,廣東將高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃“十四五”健康廣東建設(shè),努力保持我省主要健康指標(biāo)在全國(guó)先進(jìn)水平。
在完善“雙區(qū)”建設(shè)體制機(jī)制方面,將深化粵港澳重大疾病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,完善衛(wèi)生應(yīng)急、醫(yī)療救援、人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地。支持深圳加快構(gòu)建國(guó)際一流的整合型醫(yī)療服務(wù)體系,在健康立法、健康考核評(píng)價(jià)、健康共建共享機(jī)制、健康服務(wù)理念轉(zhuǎn)變等方面率先示范。
2021年,廣東將出臺(tái)進(jìn)一步推動(dòng)高水平醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的實(shí)施方案,遴選新增20家重點(diǎn)建設(shè)醫(yī)院。支持建設(shè)廣州五大國(guó)際醫(yī)學(xué)中心,在呼吸、腎臟、腫瘤、心臟等優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科和精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)中心建設(shè)上取得新成效。
廣東還將推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范省建設(shè),啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)(南方)研究院、國(guó)家健康醫(yī)療人才培訓(xùn)示范基地。大力發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧醫(yī)療服務(wù),提升群眾看病就醫(yī)可及性。
修訂省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法
2021年,廣東將創(chuàng)造更多的衛(wèi)生健康改革發(fā)展廣東經(jīng)驗(yàn)。
在分級(jí)診療體系建設(shè)方面,以國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)為帶動(dòng),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源提質(zhì)擴(kuò)容,減少群眾跨區(qū)域就醫(yī);建立分級(jí)、分層、分流的重大疫情救治體系,啟動(dòng)縣級(jí)醫(yī)院救治能力提升工程。
在傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)方面,支持建設(shè)省中醫(yī)藥科學(xué)院和省中西醫(yī)結(jié)合應(yīng)急救治中心,加快建設(shè)國(guó)家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍、疫病防治及緊急醫(yī)學(xué)救援基地。2021年,廣東將舉辦第三屆粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展大會(huì),推進(jìn)粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
廣東積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,啟動(dòng)新一輪出生缺陷綜合防控項(xiàng)目,“免費(fèi)實(shí)施出生缺陷篩查”已納入今年“省十件民生實(shí)事”。
此外,2021年,廣東將推動(dòng)制定省艾滋病防治條例、省實(shí)施《傳染病防治法》辦法,修訂省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法。
■相關(guān)
2020年廣東戰(zhàn)疫的硬核答卷
2020年,新冠肺炎疫情突如其來(lái),面對(duì)戰(zhàn)疫大考,廣東交出了一份怎樣的成績(jī)單?
白衣執(zhí)甲,逆行出征。2020年除夕夜開(kāi)始,廣東組派26批2495名醫(yī)務(wù)人員馳援武漢、荊州抗疫,共建重癥救治中心發(fā)揮關(guān)鍵作用,籌措108萬(wàn)件醫(yī)療物資與5.1萬(wàn)件生活物資提供支撐保障。
同舟共濟(jì),命運(yùn)與共。廣東組派207名醫(yī)務(wù)人員支援香港抗疫,聯(lián)合開(kāi)展近180萬(wàn)份樣本檢測(cè),出色完成國(guó)家委派任務(wù)。組派21名專(zhuān)家先后赴塞爾維亞、馬來(lái)西亞和秘魯?shù)鹊貓?zhí)行援助任務(wù),贏得受援國(guó)政府、人民和華人華僑廣泛贊譽(yù)。
科學(xué)救治,生命至上。廣東第一時(shí)間成立以鐘南山院士擔(dān)任組長(zhǎng)的高水平救治專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),迅速建立由31家省級(jí)、16家市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院、58家后備醫(yī)院組成的救治醫(yī)院體系,對(duì)危重型病例使用ECMO等最高級(jí)別生命支持治療手段,爭(zhēng)分奪秒、生死救援。
此外,廣東發(fā)揮中醫(yī)藥大省優(yōu)勢(shì),研發(fā)全國(guó)首個(gè)獲批治療的中藥“肺炎一號(hào)”、首個(gè)獲批上市的抗原檢測(cè)試劑,在毒種培養(yǎng)、全基因測(cè)序、防治設(shè)備研制等方面率先攻關(guān)。
面對(duì)新一年的疫情挑戰(zhàn),廣東已做足了準(zhǔn)備。
目前,廣東441家發(fā)熱門(mén)診、1474間發(fā)熱診室規(guī)范化建設(shè)全部完成;全省具備檢測(cè)能力的機(jī)構(gòu)677家,每日單采最大核酸檢測(cè)能力達(dá)到150萬(wàn)份,按10:1混檢,每日最大檢測(cè)能力1500萬(wàn)。全省定點(diǎn)醫(yī)院可使用床位數(shù)超4.4萬(wàn)張,較最初時(shí)增長(zhǎng)300%。二級(jí)以上公立醫(yī)院、各級(jí)疾控中心主要醫(yī)用防護(hù)物資儲(chǔ)備均超過(guò)單日最大消耗量30天以上,防護(hù)物資儲(chǔ)備更加充實(shí)。廣東有序開(kāi)展新冠疫苗緊急接種工作,全省接種點(diǎn)擴(kuò)大到1615家。