基層醫(yī)療區(qū)域中心醫(yī)院66個基層病種診療人次同比增長近127%;開展新技術、新項目11項;縣域內(nèi)基層醫(yī)療機構門急診占比65.46%……2022年,清遠市連州結合實際,創(chuàng)新設立3個基層醫(yī)療區(qū)域中心醫(yī)院——連州市醫(yī)療總院連州鎮(zhèn)分院、星子鎮(zhèn)分院、東陂鎮(zhèn)分院,形成區(qū)域高地,有效提升了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。
基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院肩負著轄區(qū)內(nèi)群眾常見病、多發(fā)病的診療工作,是群眾健康的“守門人”。自2019年成立緊密型縣域醫(yī)共體以來,連州市充分發(fā)揮醫(yī)共體資源整合優(yōu)勢,推動優(yōu)質醫(yī)療資源下沉,保障基層群眾就醫(yī)質量,減輕患者看病負擔。
針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展不平衡、服務能力差距較大、全面提升困難較大的現(xiàn)狀,連州按區(qū)域內(nèi)分片建設原則,科學規(guī)劃基層醫(yī)療區(qū)域中心,以二級醫(yī)院標準提升服務能力,形成區(qū)域支點,輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓優(yōu)質、便捷的醫(yī)療服務更加可及。
縣鎮(zhèn)醫(yī)院牽手
群眾就醫(yī)更方便、看病更省錢
3月3日,連州市醫(yī)療總院東陂鎮(zhèn)分院(東陂鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院)在總院人民醫(yī)院專家團隊的幫扶指導下,再次成功開展一例腹股溝斜疝無張力修補術。
71歲的患者伍伯因左側腹股溝疝困擾多年。他在連州市醫(yī)療總院東陂鎮(zhèn)分院就診與醫(yī)生溝通時,得知連州市人民醫(yī)院外科專家經(jīng)常到該院坐診并開展手術診療,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就能享受到縣級專家的診療服務,并且做手術的費用低很多,便決定在東陂鎮(zhèn)分院接受手術。
在連州市人民醫(yī)院外科專家、主治醫(yī)師吳俊和麻醉科專家、副主任醫(yī)師付樂榮的指導下,東陂鎮(zhèn)分院醫(yī)師江瑞輝主刀為伍伯進行了1小時的手術。經(jīng)過團隊合作手術順利完成,術后患者生命體征平穩(wěn),目前狀態(tài)良好,病情穩(wěn)定。
此次手術的成功實施,是連州市醫(yī)療總院致力促進醫(yī)療資源下沉、提升基層綜合衛(wèi)生服務能力的有力見證。
在建設基層醫(yī)療區(qū)域中心醫(yī)院過程中,連州市縣域醫(yī)共體精準發(fā)力,推動優(yōu)質資源下沉,由牽頭醫(yī)院專門安排專家團隊到基層醫(yī)療區(qū)域中心醫(yī)院進行傳幫帶。專家長期駐診,快速提升基層醫(yī)療區(qū)域中心醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生服務能力,形成區(qū)域高地,在基層衛(wèi)生體系中發(fā)揮引領作用,滿足群眾基本醫(yī)療需求。
同時,加強培訓,進一步提高基層醫(yī)院服務能力和技術水平。2022年,在三大基層醫(yī)療區(qū)域中心共組織培訓20場次,各分院共3126人次參加了遠程培訓;近年來安排159人到廣東省第二人民醫(yī)院、清遠市人民醫(yī)院、總院人民醫(yī)院、中醫(yī)院等開展短期進修。有針對性地加強區(qū)域中心中醫(yī)藥服務能力提升,定期開展中醫(yī)適宜技術遠程及現(xiàn)場培訓,實行專家“帶教”等技術幫扶,縣醫(yī)院中醫(yī)康復專家定期巡診,基層醫(yī)療區(qū)域中心醫(yī)院片區(qū)內(nèi)中醫(yī)適宜技術開展種類逐步增多,中醫(yī)藥服務業(yè)務量穩(wěn)步增加,中醫(yī)技術水平有了較高提升。
基層醫(yī)療區(qū)域中心與市直醫(yī)院“聯(lián)合診療”模式不斷完善,群眾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就能享受到縣級醫(yī)院專家的服務,初步實現(xiàn)老百姓“小病不出村、常見病不出鎮(zhèn)、大病不出縣”,群眾就醫(yī)更方便、看病更省錢。2022年,連州縣域內(nèi)基層醫(yī)療機構門急診占比65.46%,較上年提升9.9%。
做強中心
帶動醫(yī)療服務能力共同提升
讓群眾看病就醫(yī)留在基層,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能否“接得住”是關鍵。連州通過基層醫(yī)療區(qū)域中心醫(yī)院引領,盤活區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源,推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院醫(yī)療服務能力共同提升。
大力開展區(qū)域人才、業(yè)務交流。以醫(yī)共體內(nèi)人力資源統(tǒng)一管理為抓手,允許基層醫(yī)療區(qū)域內(nèi)柔性流動,實行區(qū)域內(nèi)人力資源互通互補,2022年全年共落實區(qū)域內(nèi)人才柔性流動、人才交流26人次;三大基層醫(yī)療區(qū)域中心醫(yī)院定期召開片區(qū)基層醫(yī)療區(qū)域中心醫(yī)院建設工作推進會,深化片區(qū)內(nèi)各成員單位業(yè)務交流,共同謀劃區(qū)域發(fā)展方向和目標,帶動業(yè)務共同發(fā)展。
連州充分發(fā)揮區(qū)域中心醫(yī)院醫(yī)療資源優(yōu)勢和輻射帶動作用,由區(qū)域中心醫(yī)院對區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院開展技術幫扶,實行設施設備共享、??萍夹g共同提升等聯(lián)動配合,并完善利益共享分配機制。同時,加強區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一質量控制,由區(qū)域中心醫(yī)院牽頭制定診療技術規(guī)范和質控標準并推動落實。
如今,連州基層綜合醫(yī)療技術水平不斷提升,基層區(qū)域中心醫(yī)院常規(guī)開展一二級手術,電子胃鏡、體外碎石、床旁肌鈣檢測、中醫(yī)浮針、PICC導管維護等診療項目陸續(xù)開展;2022年,三大基層醫(yī)療區(qū)域中心醫(yī)院66個基層病種診療人次同比增長近127%;上、下轉診患者798人次,較2021年增加25例;2022年共開展新技術、新項目11項。
2021年9月,3個基層醫(yī)療區(qū)域中心醫(yī)院通過廣東省胸痛救治單元評審,通過輻射帶動提升區(qū)域醫(yī)療救治能力,2022年申報的5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部通過廣東省胸痛救治單元評審,至今連州全市共8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過廣東省胸痛救治單元評審,全省排名第二。今年,東陂鎮(zhèn)分院、星子鎮(zhèn)分院順利通過優(yōu)質服務基層行衛(wèi)生院推薦標準評審,目前三個基層醫(yī)療區(qū)域中心醫(yī)院均達到優(yōu)質服務基層行衛(wèi)生院推薦標準,下一步將逐步把優(yōu)質服務帶到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
承上+啟下 發(fā)揮區(qū)域支點作用
基層醫(yī)療區(qū)域中心成為縣級醫(yī)療機構與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的中間支點,承擔承上啟下職責,有效提升基層區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。
根據(jù)各片區(qū)診療量,連州在基層醫(yī)療區(qū)域中心醫(yī)院動態(tài)優(yōu)化設置“聯(lián)合門診”,加強診療能力,形成“全科+專科”的聯(lián)合診療服務模式——市直醫(yī)院專家定期下沉到專家門診坐診,全科醫(yī)生陪同坐診,開展醫(yī)療服務和技術指導,規(guī)范診療常規(guī),指導開展農(nóng)村常見病、多發(fā)病防治,發(fā)展適宜技術,提供預防、醫(yī)療、保健、康復等個性化、連續(xù)性醫(yī)療服務。區(qū)域中心醫(yī)院則將技術帶到片區(qū)各成員單位,讓基層群眾在家門口就能享受到優(yōu)質醫(yī)療服務。
同時,區(qū)域中心醫(yī)院接收區(qū)域內(nèi)其他衛(wèi)生院不具備診治能力,而又未達到上轉縣級醫(yī)院標準的患者,讓群眾盡量就近就醫(yī)??傇喝嗣襻t(yī)院也通過直接將適宜的患者收治到基層區(qū)域中心醫(yī)院的“聯(lián)合病房”共同管理,進一步科學合理利用縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源。
基層醫(yī)療區(qū)域中心醫(yī)院在醫(yī)防融合上也起到重要的支點作用。連州率先在基層醫(yī)療區(qū)域中心醫(yī)院及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施原發(fā)性高血壓、2型糖尿病患者免費藥物治療試點,輻射各片區(qū)內(nèi)基層分院并逐步全面鋪開,為落實分級診療舉措,推動家庭醫(yī)生簽約服務,提升居民對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的依從度提供了“切入點”。
截至2022年12月底,連州全市免費藥物治療高血壓患者78139人次、2型糖尿病患者22695人次;新納入高血壓管理患者2662人、糖尿病患者1216人;發(fā)放基本降壓藥4種98607盒,基本降糖藥3種28689盒,發(fā)放藥物總金額75萬余元,規(guī)范了患者的健康管理,減輕了慢性病患者的經(jīng)濟負擔。
區(qū)域醫(yī)療中心醫(yī)院在縣級醫(yī)院專科醫(yī)生的指導下,牽頭區(qū)域內(nèi)各分院統(tǒng)籌落實公共衛(wèi)生服務,統(tǒng)一制定服務計劃并統(tǒng)一組織實施。三大基層區(qū)域信息化建設也不斷加強,以點帶面推動全市加快健全居民健康檔案,截至2022年12月底,全市建立居民健康檔案339938份,建檔率90.12%。
以三大區(qū)域中心醫(yī)院為支點,不斷提高基層高血壓、糖尿病綜合管理能力,連州醫(yī)防融合成效初顯。2022年,首診為高血壓病出院患者563人次,首診為2型糖尿病出院患者508人次,同比減少了261、177人次,高血壓、2型糖尿病患者得到有效管理治療;居民健康檔案建檔率、家庭醫(yī)生簽約率不斷提升。