據(jù)東莞市應(yīng)急管理局官網(wǎng)消息，東莞借鑒全國各地防御嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的經(jīng)驗教訓(xùn)，結(jié)合該市實際，立足于在防御嚴(yán)重的臺風(fēng)、暴雨、洪澇等災(zāi)害時，能夠及時有效開展停課、停工、停產(chǎn)、停運(yùn)、停業(yè)（以下簡稱“五停”）工作，東莞市制定《東莞市“五?！惫ぷ髦敢罚ㄒ韵潞喎Q《指引》），業(yè)經(jīng)東莞市人民政府同意，于2022年2月14日公布實施。

　　《指引》的制定出臺，推動?xùn)|莞市“五?！惫ぷ鞲贫然M(jìn)一步解決了該市三防“五?！惫ぷ髅媾R的突出問題。不僅如此，《指引》從制度層面貫徹落實國家、省、市三防工作部署，鞏固了東莞市多年來積累的經(jīng)驗和好的做法，對于依法預(yù)防和減輕該市水旱風(fēng)災(zāi)害具有重要的里程碑意義。

　　《指引》從“五停”的啟動時機(jī)、預(yù)通知、簽發(fā)、范圍、執(zhí)行、終止等全過程，規(guī)范了東莞市行政區(qū)域內(nèi)的“五?！惫ぷ鳌．?dāng)發(fā)生或預(yù)計發(fā)生臺風(fēng)、暴雨、洪澇等給東莞市帶來嚴(yán)重災(zāi)害時，對全市或災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)采取停課、停工、停產(chǎn)、停運(yùn)、停業(yè)的一項或多項措施，全力保障人民生命和財產(chǎn)安全。

　　“五?！惫ぷ鲬?yīng)遵循安全第一、謹(jǐn)慎實施、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)防御、社會參與的原則，實行政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。東莞各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、各行業(yè)主管部門以《指引》為基礎(chǔ)，相應(yīng)研究制定轄區(qū)或行業(yè)的“五停”相關(guān)工作指引，進(jìn)一步細(xì)化部署各轄區(qū)、行業(yè)“五?！惫ぷ?，要做到主動作為、不等不靠。涉及民生企業(yè)（如地鐵、公交、客運(yùn)等）要積極作為，提前制定應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實際情況組織實施。各行業(yè)主管部門和有關(guān)企事業(yè)單位原則上按照氣象部門發(fā)布的臺風(fēng)暴雨預(yù)警信號有序開展“五停”。

　　《指引》明確未按照規(guī)定停課、停工、停產(chǎn)、停運(yùn)、停業(yè)的，依據(jù)《廣東省防汛防旱防風(fēng)條例》及其他法律法規(guī)規(guī)定，追究其責(zé)任。