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      惠州惠陽全鏈條保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)促高質(zhì)量發(fā)展

      時(shí)間 : 2022-07-07 11:19:06 來源 : 惠州日報(bào)
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        過去3年,惠州市惠陽區(qū)專利授權(quán)量逐年有較大幅度增加,擁有專利數(shù)量企業(yè)1150家以上,累計(jì)獲得中國專利獎和廣東省專利優(yōu)秀獎企業(yè)8家,創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作機(jī)制——建立惠陽區(qū)知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解委員會、設(shè)立惠陽區(qū)商標(biāo)品牌服務(wù)指導(dǎo)站……近日,惠陽區(qū)人大常委會組織執(zhí)法檢查組對惠陽貫徹落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)情況開展執(zhí)法檢查,提出要強(qiáng)化系統(tǒng)思維,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種手段,構(gòu)建大保護(hù)格局,實(shí)施全鏈條保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。

        亮成績

        過去3年專利授權(quán)量逐年大幅增長

        2019年-2021年,惠陽區(qū)專利授權(quán)量分別為2269件、3717件、5142件,擁有專利數(shù)量企業(yè)1150家以上,累計(jì)獲得中國專利獎和廣東省專利優(yōu)秀獎企業(yè)8家。截至2021年底,惠陽區(qū)萬人發(fā)明專利擁有量7.85件,累計(jì)有效注冊商標(biāo)擁有量18124件,擁有各類知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范或優(yōu)勢企業(yè)單位23家,其中國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)4家、省示范企業(yè)4家。

        近3年來,惠陽累計(jì)獲得上級政策性引導(dǎo)資金652.68萬元,區(qū)級專項(xiàng)資金投入170萬元,惠及企業(yè)主體450家。截至2021年底,全區(qū)累計(jì)專利許可轉(zhuǎn)讓934次,共有12家企業(yè)成功投保專利保險(xiǎn),共計(jì)42件專利(其中發(fā)明16件、實(shí)用新型26件),保費(fèi)合計(jì)29310元。

        惠陽注重創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作機(jī)制,2020年11月建立惠陽區(qū)知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解委員會,是惠州首家專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織,主要受理知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的合同糾紛、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬糾紛等五種情形知識產(chǎn)權(quán)糾紛。今年4月,設(shè)立惠陽區(qū)商標(biāo)品牌服務(wù)指導(dǎo)站,為轄區(qū)企業(yè)提供包括但不限于商標(biāo)注冊輔導(dǎo)、商標(biāo)規(guī)范使用提示、商標(biāo)維權(quán)援助等服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)商標(biāo)品牌建設(shè)。

        同時(shí),針對關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動,惠陽加大對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為懲治力度。今年上半年,惠陽知識產(chǎn)權(quán)案件共立案35宗,結(jié)案24宗,共罰沒16.89萬元。

        找問題

        知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力還有待提高

        執(zhí)法檢查組發(fā)現(xiàn),惠陽每萬人發(fā)明專利擁有量7.85件和PCT國際專利申請受理量6件,知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力不如周邊地區(qū)。此外,惠陽知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)費(fèi)投入不高,2021年僅投入50萬元。專項(xiàng)資助政策方面,目前惠陽主要執(zhí)行省、市知識產(chǎn)權(quán)資助政策,區(qū)級知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)扶持政策仍有待補(bǔ)足。

        執(zhí)法檢查組還發(fā)現(xiàn),惠陽在知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)結(jié)構(gòu)培育和服務(wù)人員培育方面存在不足,知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)意識需要進(jìn)一步提高。從專利代理方面看,專利代理機(jī)構(gòu)前100名的代理總量占惠陽專利申請總量近80%,而100家代理機(jī)構(gòu)中,4家機(jī)構(gòu)為惠州市本地知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),但無一家機(jī)構(gòu)位于惠陽區(qū)。

        此外,在基層執(zhí)法中,由于執(zhí)法人員對專利專業(yè)知識掌握程度不夠,專利侵權(quán)執(zhí)法案件仍存在發(fā)現(xiàn)難、執(zhí)法難、立案難等問題。

        給建議

        完善區(qū)級知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)扶持政策

        當(dāng)前,我國正從知識產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國向知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變,知識產(chǎn)權(quán)工作正從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變,只有嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),才能有效保護(hù)我們自主研發(fā)的關(guān)鍵核心技術(shù),有力推動高質(zhì)量發(fā)展。

        國家、省高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,近年來先后出臺了《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021-2035年)》《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》和《廣東省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃》等一系列法律法規(guī)制度,今年惠陽也出臺了《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的若干措施》,加大了對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。

        執(zhí)法檢查組建議,目前惠州市正在強(qiáng)勢推進(jìn)高企三年倍增計(jì)劃,知識產(chǎn)權(quán)情況是高企認(rèn)定核心指標(biāo)之一,惠陽區(qū)市場監(jiān)管局可以聯(lián)合科技部門,完善區(qū)級知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)扶持政策,在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等方面實(shí)行全方位扶持。

        執(zhí)法檢查組認(rèn)為,惠陽要健全知識產(chǎn)權(quán)誠信體系,落實(shí)市場主體和知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)誠信檔案“黑名單”制度,探索建立重要領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)預(yù)警“白名單”制度,將知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒企業(yè)納入市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”重點(diǎn)抽查名單,健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的執(zhí)法震懾作用。

        知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)案件具有侵權(quán)認(rèn)定難、侵權(quán)領(lǐng)域廣、維權(quán)成本高、損失計(jì)算難等特點(diǎn)。執(zhí)法檢查組提出,惠陽要強(qiáng)化系統(tǒng)思維,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種手段,構(gòu)建大保護(hù)格局,實(shí)施全鏈條保護(hù)。建立知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議制度,打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條,并推動審查授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)、侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)、行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和司法裁判標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一,努力實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法的無縫銜接。

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