近日,廣東省市場監(jiān)督管理局印發(fā)《廣東省市場監(jiān)督管理局知識產(chǎn)權行政保護技術調查官管理辦法》(下稱《辦法》),為廣東省市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權)系統(tǒng)知識產(chǎn)權行政保護技術調查官(下稱“技術調查官”)選聘、管理和參與辦案等工作提供了規(guī)范性文件依據(jù)。
《辦法》分為四章共二十八條,包括總則(共三條)、選聘與管理(共七條)、工作規(guī)則(共十六條)和附則(共兩條)。
《辦法》明確了技術調查官的適用范圍及主管部門的工作職責。本省行政區(qū)域內的基層執(zhí)法單位和相關部門根據(jù)其實際需求,可以共享技術調查官名錄庫。關于技術調查官的選聘和管理,《辦法》明確了技術調查官的選聘范圍、選聘條件、禁止條件、選聘方式、選聘程序,以及動態(tài)管理和業(yè)務培訓制度。為技術調查官的專業(yè)性和遴選的公正性提供了保障?!掇k法》還明確了技術調查官的參與方式、回避情形、回避申請,及其職責、權利、調查意見、保密義務和法律責任,對技術調查官權利及義務進行了全面規(guī)范。
專利、商標、地理標志產(chǎn)品、商業(yè)秘密行政保護中有技術調查官需求的,均可以得到該《辦法》的指引?!掇k法》還指出要建立省、市兩級管理體系。省市場監(jiān)管部門負責本轄區(qū)內技術調查官的選聘、管理以及技術調查官名錄庫的建立、運行和維護。必要時,地級以上市市場監(jiān)管部門可以參照《辦法》建立技術調查官名錄庫?!掇k法》還提出構建“省—市—縣”聯(lián)動機制,最大限度發(fā)揮技術調查官資源效用??h級以上市場監(jiān)管部門可以從技術調查官名錄庫中指派技術調查官參與知識產(chǎn)權案件辦理。
知識產(chǎn)權行政保護案件特別是專利侵權案件往往涉及各個專業(yè)領域,有大量技術事實問題需要認定,行政執(zhí)法人員囿于專業(yè)背景無法作出準確判定,迫切需要通過咨詢相關技術領域專家協(xié)助辦案人員查明技術事實?!掇k法》出臺有利于加強全省知識產(chǎn)權行政保護技術調查工作,進一步提高全省知識產(chǎn)權行政執(zhí)法及行政裁決的質量和效率。