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      離開(kāi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員可一次性繳費(fèi)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)

      來(lái)源:南方日?qǐng)?bào)網(wǎng)絡(luò)版時(shí)間:2011-05-10 16:46
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        筆者從省人力資源和社會(huì)保障廳獲悉,日前,經(jīng)報(bào)省人民政府同意,省人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于解決離開(kāi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》(粵人社發(fā)〔2011〕91號(hào))。《通知》明確,離開(kāi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體人員可按規(guī)定通過(guò)一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的方式,參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),解決養(yǎng)老保障問(wèn)題。

        2008年3月,原省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳下發(fā)《關(guān)于解決早期離開(kāi)省屬國(guó)有集體企業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》(粵勞社發(fā)〔2008〕7號(hào))。目前,我省按照早期離開(kāi)國(guó)有集體企業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)政策辦理一次性繳費(fèi)的人數(shù)已經(jīng)達(dá)到30萬(wàn)人,較好地解決了他們的養(yǎng)老保障問(wèn)題。

        由于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員仍然實(shí)行退休制度,沒(méi)有社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的積累,如果中途離職,結(jié)果將是“凈身出戶”,他們參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)的繳費(fèi)年限只能從 “零”開(kāi)始計(jì)算,對(duì)于年齡偏大人員在達(dá)到國(guó)家規(guī)定退休年齡時(shí),由于繳費(fèi)年限短而不符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的條件,難以獲得養(yǎng)老保障。在國(guó)家建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度前,這類人員還會(huì)繼續(xù)存在。在早期離開(kāi)國(guó)有集體企業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題得到妥善解決以后,離開(kāi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員要求出臺(tái)相關(guān)政策解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題的愿望十分迫切。

        省人社廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《通知》是我省解決養(yǎng)老保險(xiǎn)歷史遺留問(wèn)題的又一重大惠民措施,將增強(qiáng)相關(guān)人員的安全感和幸福感。

        適用人員 本省戶籍且符合全部四項(xiàng)條件

        《通知》適用本省戶籍,且同時(shí)符合全部四項(xiàng)條件的人員。一是離開(kāi)時(shí)間條件。在1978年6月1日《國(guó)務(wù)院關(guān)于頒發(fā)〈關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法〉和〈關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法〉的通知》(國(guó)發(fā)〔1978〕104號(hào))實(shí)施以后離開(kāi)的人員。鑒于我省尚未全面實(shí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,在國(guó)家出臺(tái)有關(guān)規(guī)定前,本《通知》在今后一段時(shí)期內(nèi)對(duì)本省的同類人員有效。二是單位范圍條件。包括我省各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,以及中央駐粵機(jī)關(guān)事業(yè)單位。三是身份條件。原機(jī)關(guān)事業(yè)單位的干部和固定工。不包括單位自行聘用的干部,以及在原單位工作期間按規(guī)定應(yīng)參加我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員。對(duì)于原單位是我省原海南島行政區(qū)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、現(xiàn)為廣東戶籍的人員,可參照?qǐng)?zhí)行。四是原工作時(shí)間不能視同參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。

        繳費(fèi)年限/標(biāo)準(zhǔn) 一次性繳費(fèi)年限由本人選擇

        關(guān)于繳費(fèi)年限《通知》規(guī)定,離開(kāi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員一次性繳費(fèi)年限由本人選擇,但最長(zhǎng)不超過(guò)經(jīng)審核確認(rèn)的原工作時(shí)間。選擇一次性繳費(fèi)年限后,其起始時(shí)間從經(jīng)核定的最早參加工作時(shí)間起計(jì)算。

        關(guān)于繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。一次性繳費(fèi)按照分段繳費(fèi),合并計(jì)算的原則,標(biāo)準(zhǔn)分為兩部分。一是在當(dāng)?shù)貙?shí)施粵府〔1993〕83號(hào)文前的工作年限,按照當(dāng)?shù)卦缙陔x開(kāi)國(guó)有集體企業(yè)人員政策的標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。二是在當(dāng)?shù)貙?shí)施粵府〔1993〕83號(hào)文之后的工作年限,以申請(qǐng)一次性繳費(fèi)時(shí)上年度全省在崗職工月平均工資的60%為基數(shù)的 20%繳費(fèi)。

        省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這樣設(shè)定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè)方面的考慮:首先,第一段時(shí)間與早期離開(kāi)國(guó)有集體企業(yè)人員政策的時(shí)間范圍是相同的,因此繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保持一致;其次,第二段時(shí)間已經(jīng)正式實(shí)施企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),應(yīng)計(jì)算實(shí)際繳費(fèi)年限,由于一次性繳費(fèi)屬于補(bǔ)繳性質(zhì),按粵府〔2006〕 96號(hào)文規(guī)定補(bǔ)繳指數(shù)為補(bǔ)繳時(shí)計(jì)征的月平均繳費(fèi)工資基數(shù)除以補(bǔ)繳時(shí)上年度全省在崗職工月平均工資,體現(xiàn)了繳費(fèi)基數(shù)的時(shí)間價(jià)值,避免因補(bǔ)繳指數(shù)過(guò)低影響基本養(yǎng)老金水平。

        《通知》規(guī)定,一次性繳費(fèi)全部由申請(qǐng)人承擔(dān)。由于我省出臺(tái)粵府辦〔1994〕90號(hào)文建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員個(gè)人繳費(fèi)制度,對(duì)于已按90號(hào)文繳費(fèi)的申請(qǐng)人,其機(jī)關(guān)個(gè)人繳費(fèi)的賬戶余額可用于抵扣繳費(fèi)額,只繳納差額部分。

        養(yǎng)老待遇 與其他參保人員并無(wú)區(qū)別

        對(duì)于待遇計(jì)發(fā)辦法,省人社廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,離開(kāi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員通過(guò)一次性繳費(fèi)參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),參保后則執(zhí)行統(tǒng)一的政策,達(dá)到退休年齡按照統(tǒng)一規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,與其他參保人員并無(wú)區(qū)別《通知》規(guī)定,離開(kāi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員在繳清全部費(fèi)用后,達(dá)到粵府〔2006〕96號(hào)文規(guī)定的按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件時(shí),可按規(guī)定申領(lǐng)基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由最后參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核發(fā)?;攫B(yǎng)老金按照粵府〔2006〕96號(hào)文規(guī)定計(jì)算。

        《通知》規(guī)定,一次性繳費(fèi)時(shí)達(dá)到或超過(guò)國(guó)家規(guī)定退休年齡的人員,首次領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的時(shí)間為繳清全部費(fèi)用的次月。之后達(dá)到按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的,首次領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的時(shí)間按當(dāng)?shù)厣觐I(lǐng)規(guī)程辦理。

        對(duì)于辦理地,該負(fù)責(zé)人說(shuō),原單位是中央和省屬駐穗單位的,在省社保局辦理。原單位是各市單位或中央和省屬駐其他地區(qū)的,按屬地原則區(qū)分以下三種情況確定繳費(fèi)受理地:第一種情況,已參保并處于繳費(fèi)狀態(tài)的,在申請(qǐng)前最后一次繳費(fèi)所在地辦理;第二種情況,未參?;蛱幱谥袛嗬U費(fèi)的,在戶籍所在地辦理。第三種情況(第二種情況的特例),對(duì)于達(dá)到或超過(guò)法定退休年齡仍未參保的人員,在其達(dá)到法定退休年齡時(shí)的戶籍所在地辦理。

        《通知》規(guī)定,經(jīng)辦規(guī)程由省社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局按本通知規(guī)定起草,報(bào)省人社廳審定。省人社廳將會(huì)同省地稅局于近期下發(fā)經(jīng)辦規(guī)程,屆時(shí)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通知辦理。

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