我省流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗工作規(guī)范今起實施

買到不合格商品退貨無須舉證

　　《廣東省流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗的工作規(guī)范》（下稱《規(guī)范》）15日起正式實施。南方日報記者從省工商局了解到，《規(guī)范》此前已通過省政府法制辦審查，在進一步強化“嚴(yán)管”的同時，首次實現(xiàn)了流通領(lǐng)域商品抽檢的全省統(tǒng)籌。

　　根據(jù)《規(guī)范》，以后工商部門不能在同一年度多次抽檢同一企業(yè)的同種商品，經(jīng)營者銷售不合格商品在一定條件下也可免予行政處罰，消費者買到抽檢不合格商品可直接退貨，不再需要復(fù)雜的舉證程序。

　　亮點1

　　縣級及以下工商部門無權(quán)抽檢

　　《規(guī)范》首次實現(xiàn)了流通領(lǐng)域商品抽檢的全省統(tǒng)籌。新規(guī)規(guī)定，省工商局負責(zé)制定全省商品抽檢年度計劃，核定各級工商部門計劃抽檢的商品品種，統(tǒng)一管理全省流通領(lǐng)域商品抽檢結(jié)果及其信息。

　　市工商部門負責(zé)對銷售抽檢不合格商品行為進行檢查和調(diào)查處理，對于未納入全省商品抽檢年度計劃的品種，市工商將擬抽檢品種報經(jīng)省工商局統(tǒng)籌核準(zhǔn)，待同意后才能組織抽檢。

　　需要注意的是，縣級及以下工商部門不再有流通領(lǐng)域商品抽檢的職權(quán)，不得再組織實施流通領(lǐng)域商品抽檢。而且，“同一年度內(nèi)，同一品種不得有兩個及兩個以上工商（市場監(jiān)管）部門同時組織抽檢”。

　　“也就是說，以后一家企業(yè)的某一款產(chǎn)品，在全省統(tǒng)籌的條件下，一年只可能被抽檢到一次，避免了行政部門對企業(yè)的重復(fù)抽檢，也較大地提高了行政效能。”省工商局負責(zé)人表示，新規(guī)對大型知名企業(yè)是利好消息，《規(guī)范》的實施，將進一步凈化廣東的市場環(huán)境，消除不公平競爭。

　　亮點2

　　抽檢不合格商品須全省下架

　　以往，工商部門在抽檢流通領(lǐng)域商品時，抽檢結(jié)論只能適用于單個批次和單個銷售者?！氨热?，在一家店鋪抽檢了一雙鞋不合格，只能處罰這家店，抽檢結(jié)論既管不了銷售同款鞋的其他店鋪，又管不了這款鞋的其他批次產(chǎn)品?！笔」ど叹重撠?zé)人表示。

　　《規(guī)范》實施后，抽檢結(jié)論可適用于流通領(lǐng)域不同銷售者銷售的不同批次商品，一旦某款商品抽檢不合格，抽檢部門轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營者都不得再銷售該款商品，該款商品所有批次都必須在全省全面下架。

　　值得一提的是，該規(guī)定不僅針對線下商品抽檢，線上銷售的商品同樣適用。根據(jù)新規(guī)，網(wǎng)絡(luò)商品抽檢結(jié)果與線下抽檢結(jié)果具有同等效力，可作為實施抽檢工商部門轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法依據(jù)。

　　亮點3

　　經(jīng)銷同款不合格商品將被罰

　　“企業(yè)不進行質(zhì)量整改繼續(xù)銷售抽檢不合格商品，將面臨行政處罰?！笔」ど叹重撠?zé)人表示，以前抽檢不合格，只能處罰被抽檢到的經(jīng)銷商，現(xiàn)在可以處罰任何一個經(jīng)銷同款商品的經(jīng)營者，“這是跟以前最大的不同?！?/p>

　　據(jù)稱，新規(guī)鼓勵企業(yè)自查自糾，若企業(yè)在被檢查或被舉報前已主動停止銷售不合格商品，事先如實向工商部門報告不合格商品處置情況及數(shù)據(jù)的，將免于行政處罰。同時，企業(yè)能證明已經(jīng)采取措施消除質(zhì)量問題，且商品采用新的包裝標(biāo)識的，也可免于行政處罰。

　　“企業(yè)如何得知省工商局有哪些抽檢不合格的商品？在無法獲得信息的情況下，企業(yè)怎么自糾？”上述負責(zé)人透露，省工商局正在開發(fā)一款終端軟件供經(jīng)營者登錄使用，經(jīng)營者只要通過軟件勾選自己經(jīng)營的商品品類，比如手機、服裝、電扇等，系統(tǒng)就會定期推送這些品類的不合格商品名單供其比對。

　　亮點4

　　手機一掃可知商品是否合格

　　根據(jù)新規(guī)，以后消費者發(fā)現(xiàn)買到的商品屬于工商部門認定的同款不合格商品，即使商品表面看不出質(zhì)量問題，并且不限7日時限，不限購貨地點，都可以工商部門認定的不合格信息作為向經(jīng)營者退貨、索賠的依據(jù)，輕松實現(xiàn)退貨。

　　“我們正在開發(fā)全省流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng)，其中的商品質(zhì)量社會監(jiān)督系統(tǒng)將以手機App的形式，向消費者提供工商部門認定的不合格商品和缺陷商品查詢、舉報等服務(wù)，并具備發(fā)布消費提示、警示等功能?！鄙鲜鲐撠?zé)人表示，未來消費者只需通過手機掃一掃，就能查看到想要購買的商品的具體信息，若商品曾抽檢不合格，將向消費者發(fā)出提示。

　　“以前抽檢名單一出來，大家的注意力都在大品牌上，中小企業(yè)品牌很少有人關(guān)注，部分中小企業(yè)因此并不擔(dān)心被曝光。以后通過App的開放功能，消費者去商場掃一掃就能知道商品合不合格，還可向系統(tǒng)舉報不合格商品的線索，全面激活了社會監(jiān)督資源，也將進一步凈化消費環(huán)境?！鄙鲜鲐撠?zé)人稱。