廣東發(fā)布關(guān)于扎實做好臺風“摩羯”防御工作的緊急通知
中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳就做好臺風“摩羯”防御工作發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認真貫徹落實,全文如下。
今年第11號臺風“摩羯”正逐步逼近我省,較大可能以超強臺風等級正面登陸粵西沿海地區(qū)。省三防總指揮部已于9月5日10時將防風應急響應提升至Ⅰ級。全省各地區(qū)各部門要提高政治站位,迅速行動起來,全力以赴抓緊抓實抓好臺風“摩羯”防御各項工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,努力把臺風可能造成的損失降到最低。經(jīng)省委、省政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、全面進入臺風防御臨戰(zhàn)狀態(tài)。各地區(qū)各部門要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于防汛救災工作的重要指示精神,認真落實省委“1310”具體部署,嚴格按照省委、省政府主要領(lǐng)導同志的指示精神和全省防臺風工作部署會議的要求,堅持人民至上、生命至上,切實擔負起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責任。要深刻認識當前臺風防御工作的嚴峻性復雜性艱巨性,堅決克服麻痹思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒,牢固樹立系統(tǒng)思維、底線思維、極限思維,以預報預警為令,嚴密布防、嚴防死守,做到寧可信其有、不可信其無,寧可十防九空、不可失防萬一,寧可備而不用、不可用時無備,立足超強臺風正面登陸最不利情況,扎實做好臺風防御各項工作,全力以赴保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、強化監(jiān)測預報預警和臨災“叫應”。氣象、水文、海洋等監(jiān)測預報部門和各級三防指揮辦、水利、自然資源、文化和旅游等部門要密切跟蹤臺風“摩羯”發(fā)展趨勢,緊盯風情、雨情、水情、潮情等的變化,滾動預報、加密會商、及時預警。要廣泛發(fā)布公眾預警,各地尤其是基層一線要入碼頭、上漁船、訪千家、進萬戶,通過電視、短信、微信、微博、高音喇叭、廣播等各種形式,確保將預警信息點對點、人對人傳遞到戶。要嚴格落實直達基層責任人的臨災預警“叫應”機制和跟蹤反饋機制,堅決做到有預警、有“叫應”、有行動、有核實,形成工作閉環(huán)。
三、強化海上陸上大風安全防范措施。各地區(qū)各部門要統(tǒng)籌海上和陸上、防風和防汛,組織對防汛防風安全隱患進行全面排查,嚴格落實安全管控措施。海事、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋綜合執(zhí)法、文化和旅游等部門和沿海地市要逐一跟蹤檢查漁船回港、海上作業(yè)人員撤離、景區(qū)管理和在港船只的錨泊管理措施,及時關(guān)停受影響跨海航線,提醒過往商船避開臺風影響區(qū)域,堅決防止臺風影響結(jié)束前船只和人員擅自出海、航班和景區(qū)擅自提前恢復營運營業(yè)。要加強工棚、腳手架、井架、塔吊、龍門吊、升降機等設備的安全防護,組織對簡易建筑物、交通指示牌、電線桿、鐵皮屋、廣告牌、玻璃幕墻等物品采取加固或拆除、移除措施,提前落實粵西高速公路、鐵路、湛江機場等停運和分流管控措施,確保安全。江門、陽江、湛江、茂名等重點地市要加強?;撹F、核電等重點企業(yè)防汛防風措施檢查,做足做好防范應對工作,避免次生事故發(fā)生。要提醒廣大人民群眾密切關(guān)注臺風動向,保持高度警惕,及時停止高空及戶外作業(yè),停止露天集體活動和室內(nèi)大型集會,盡量不外出,遠離迎風門窗,切斷危險室外電源,做好自身安全防護。
四、扎實做好強降雨及其次生災害防范應對。各地區(qū)各部門要高度警惕暴風雨可能引發(fā)的中小河流洪水、山洪、滑坡、泥石流、城市內(nèi)澇等次生災害。住房城鄉(xiāng)建設、公安等部門要提前落實涵洞隧道、下沉式立交橋、地下車庫、地下商場、地鐵等易澇區(qū)域的監(jiān)控、警示、防觸電措施,提前預置排澇隊伍和裝備,加強防洪排澇工程聯(lián)排聯(lián)調(diào),做好暴雨落區(qū)重要路段車輛通行管控,嚴防安全事故發(fā)生。自然資源部門要組織對地質(zhì)災害風險隱患進行再排查,加強危險源辨識與風險評估,關(guān)鍵時段要加密人工巡查監(jiān)測,及時除險加固,特別要關(guān)注非在冊隱患點的排查除險。交通運輸部門要繼續(xù)緊盯橋梁隧道、高邊坡、軟基路段、砂土路基、填方路堤等重點部位和薄弱環(huán)節(jié),嚴格落實安全監(jiān)管責任。水利部門要突出沿海沿江地區(qū)堤防安全防范,特別關(guān)注風暴潮對海堤的影響,強化對歷史潰口段、險工險段、穿堤建筑物、超警河段堤防的巡查防守,全面排查水庫山塘安全隱患,落實病險水庫安全管理措施,加強專人值班值守、風險監(jiān)測,確保安全運行。
五、堅決果斷轉(zhuǎn)移危險區(qū)域群眾。各地要把轉(zhuǎn)移危險區(qū)域群眾作為防災減災最直接最有效的手段,嚴格落實“三個聯(lián)系”責任對接機制、特殊群體臨災轉(zhuǎn)移“四個一”工作機制等硬要求、硬措施,切實把“主動避讓、提前避讓、預防避讓”作為剛性要求落實到位。要全面摸排、分類分級、提前確定轉(zhuǎn)移區(qū)域和人員,做到應轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)、應轉(zhuǎn)快轉(zhuǎn)。沿海地區(qū)要密切關(guān)注風暴潮影響,加強風險研判,提前組織低洼地區(qū)可能受影響人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。要做好涉山涉水涉海景區(qū)、臨水臨崖場所、露營、網(wǎng)紅野景點游客的安置和疏散工作,針對性做好靶向預警和轉(zhuǎn)移疏散勸導,耐心細致做好游客解釋工作。要加強轉(zhuǎn)移人員管理和生活物資供應保障,確保群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有地方住、有病能得到及時治療,在風險未解除和安全未確認之前,嚴禁轉(zhuǎn)移人員擅自回流。
六、全力做好搶險救援救災工作。各地區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合風情、雨情、水情、潮情研判,統(tǒng)籌力量,向可能成災或出現(xiàn)險情的區(qū)域提前預置搶險救援隊伍和物資裝備,針對重點海域提前布置大馬力拖輪、專業(yè)救助船、直升機等海上救援力量;提前向易災、偏遠鎮(zhèn)村和有人居住島嶼預置衛(wèi)星電話等應急通信裝備及搶險救援力量和裝備,強化斷路、斷電、斷通信條件下應急通信保障;迅速補充前期搶險救災所消耗的物資裝備,并部署在重點部位隨時備用。各級三防指揮部要建立與消防、部隊及社會救援隊伍之間的應急聯(lián)動工作機制,加強與解放軍、武警部隊應急力量的溝通協(xié)調(diào),打通緊急調(diào)動“快捷通道”,確保一旦發(fā)生災情險情,能夠迅速處置。
七、切實加強三防工作的組織領(lǐng)導。各級黨委、政府要切實承擔起臺風防御主體責任,壓緊壓實以行政首長負責制為核心的各項防汛防風責任制,黨政主要負責同志要親自部署、靠前指揮。各級三防指揮部要嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導干部帶班制度,指揮長、副指揮長必須嚴陣以待,跟蹤部署、督促檢查各項措施落實,嚴肅工作紀律。各級三防指揮部成員單位要嚴格落實行業(yè)主管部門責任,各級三防責任人要確保在崗、在線,認真做好監(jiān)測預報、應急指揮、綜合保障、行業(yè)管理、搶險救援等各項工作。各有關(guān)地區(qū)、各級宣傳和網(wǎng)信部門要進一步增強政治敏銳性,積極主動發(fā)聲,加強防災減災宣傳,密切關(guān)注網(wǎng)絡輿情,及時回應群眾訴求,快速有效處置負面輿情。各級黨組織要迅速把廣大黨員干部動員起來、組織起來,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,黨員干部要沖鋒在前、迎難而上,在大戰(zhàn)大考中體現(xiàn)責任擔當,切實將堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”落實到具體行動上。