我省出臺系列學生資助政策，實現(xiàn)各教育階段全覆蓋

擴大對象提高標準努力實現(xiàn)精準資助

　　學生資助政策關乎每一個學生接受教育的基本權(quán)利，也關乎社會公平的基本起點。

　　日前，省政府公布《關于加快發(fā)展民族教育的實施意見》，要求對民族地區(qū)建檔立卡的家庭困難學生，實施普通高中免除學雜費、中等職業(yè)教育免學費，考上全日制高等院校的學生可獲每學年1萬元資助。這意味著，我省進一步構(gòu)建完善的學生資助政策體系，實現(xiàn)從學前教育到研究生教育各階段資助政策的全覆蓋。

　　省教育廳有關負責人介紹，“十二五”時期，我省學生資助工作推進力度最大，取得長足發(fā)展，各級各類教育資助資金總投入達179億元（不含深圳），受助學生達1317.8萬人，有效解決了困難家庭子女上學難的問題。接下來，將以精準助學為主線，以立德樹人為統(tǒng)領，不斷提高學生資助水平，助力全面建成小康社會。

　　兩成在校大學生接受資助

　　2014年8月，韶關市乳源縣的賴培彬成功考入潮汕職業(yè)技術學院創(chuàng)業(yè)學院電子商務專業(yè)。家庭經(jīng)濟困難的他，原本計劃棄學外出打工，賺錢補貼家用，但在了解到國家、省和學校多層次的資助政策后，便選擇讀大學，相信讀書能改變命運。

　　入學后，賴培彬獲得了學校減免2000元學費，申請了7800元助學貸款和3000元助學金，還通過勤工儉學購買一臺電腦，開始電商創(chuàng)業(yè)。如今，就讀大二的他每月收入3000多元，既解決了自己的生活費，也減輕了家庭的負擔。他時常感嘆說，助學貸款和助學金真是雪中送炭，讓他順利入讀大學，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。以后有更大的成就，將盡力幫助更多需要幫助的人，為社會貢獻微薄之力。

　　事實上，賴培彬的自立自強，只是大學生資助政策的一個縮影。

　　目前，我省形成了以政府投入為主、高校落實責任、社會積極參與三方共同支持的多維度多渠道的資助體系，建立了以國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、國家助學貸款為主，勤工助學、學費減免、社會資助、學費補償、助學貸款代償和確保家庭經(jīng)濟困難學生順利入學的“綠色通道”制度等有機結(jié)合的資助政策體系。同時，結(jié)合我省省情，制定了“廣東特色”的專項資助政策，即貧困家庭大學新生入學資助、少數(shù)民族聚居區(qū)少數(shù)民族大學生資助和南粵扶殘助學工程。

　　數(shù)據(jù)顯示，2015年我省各級財政共投入10.5億元，資助本?？茖W生32.8萬人，約占在校大學生的20%。其中，4.5萬人申請助學貸款，貸款金額達3億元；5萬人受獎國家勵志獎學金，約占在校生的3%，每人每年5000元；8000多名家庭經(jīng)濟特別困難、無法繳納學費的學生受助，約減免學費4000多萬元。

　　實現(xiàn)各階段資助政策全覆蓋

　　像高校的資助政策一樣，我省不斷完善各教育階段資助政策體系，保障全省學子特別是困難群體子女接受教育權(quán)，推進教育公平。

　　時間回到2007年，國家提出建立新的學生資助政策體系。從當年11月省政府印發(fā)《關于建立健全我省普通高校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的實施意見》開始，尤其是進入“十二五”后，廣東著力構(gòu)建覆蓋學前教育、義務教育、高中階段教育和高等教育的學生資助政策體系。

　　2010年，實施普通高中家庭經(jīng)濟困難學生國家資助政策；

　　2011年，實施學前教育資助政策，啟動研究生國家獎學金制度；

　　2012年，啟動農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃試點工作，擴大中職教育免學費政策范圍，完善國家助學金政策，啟動生源地信用助學貸款，省財政每年安排5000萬元資助家庭困難大學新生；

　　2013年，我省出臺少數(shù)民族聚居區(qū)少數(shù)民族大學生資助政策，受助少數(shù)民族大學生每人每年可獲1萬元資助；

　　2014年，實施研究生學業(yè)獎學金和研究生國家助學金政策；

　　2015年，實施“南粵扶殘助學工程”，對我省殘疾大學生和研究新生進行補助；

　　今年，學前教育資助標準提高到每人每年1000元，中職學校（含技工學校）的免學費補助標準提高到每年3500元。

　　……

　　不難看出，廣東實現(xiàn)了從學前教育到研究生教育各階段資助政策的全覆蓋，在制度上保證了每一個孩子不因家庭經(jīng)濟困難而失學，不讓孩子輸在起跑線上。也就是說，一名家庭經(jīng)濟困難孩子，從學前教育到研究生畢業(yè)都有相應的資助政策。

　　省教育廳有關負責人說，“十二五”期間，我省不斷擴大資助對象的范圍，不斷提高資助標準，學生資助工作推進力度最大，取得長足發(fā)展的時期，總共資助各級各類學生1317.8萬名，資助金額179億元。其中，學前教育階段8.7億元，受惠兒童約121萬人。義務教育階段15.1億元，受助學生約520萬。高中教育階段103億元，受助學生約515萬人。本?？平逃A段46.2億元，獎助學生152萬人。研究生教育階段6億元，獎助學生約10萬人。

　　打通精準助學“最后一公里”

　　除了國家、全省政策的“固定動作”之外，廣東各地級市各學校依據(jù)市情校情，“自選動作”制定資助政策，打通精準資助的“最后一公里”。

　　例如，東莞對東莞籍困難家庭學生給予資助，并對大學生開通生源地助學貸款；中山的“大學通”助學計劃，困難家庭子女可以申請地方的“生源地助學貸款”和地方政府助學金；佛山對殘疾少年兒童實行十五年免費教育；惠州實施貧困家庭大學生“一個都不能少”資助項目，市財政每年安排200萬元；廣州等10個地市積極開展農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃地方試點。

　　又如，省內(nèi)經(jīng)濟困難學生較多的高校之一華南農(nóng)業(yè)大學通過摸清家庭經(jīng)濟困難學生的實際情況，探索精準資助；南方醫(yī)科大學在用經(jīng)濟手段資助學生的同時，設立各類勤工助學崗位，推行受資助學生參與義工制度；廣東工業(yè)大學先后制訂了《家庭經(jīng)濟困難學生認定辦法》《全日制本?？茖W生獎學金評定辦法》等系列制度，構(gòu)建校內(nèi)全覆蓋的學生資助體系。

　　來自河源市連平縣、2012年考入廣東工業(yè)大學計算機學院軟件工程專業(yè)的潘小安，入學后獲得了國家助學金、國家勵志獎學金以及校內(nèi)學生獎學金等16項獎助學金，4年間獲得各項資助共5萬多元。他常跟師弟師妹分享，只要有一顆堅定求學之心，那么家庭困難不會成為前進路上的阻礙，學校的獎助學金足以解決生活費，而自己所需要做的，就是成為一個對國家、對社會、對家庭有用的人。

　　省教育廳有關負責人說，“十三五”時期是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的決勝階段，而資助工作要在教育扶貧和脫貧攻堅戰(zhàn)略中的重要地位和作用。接下來，將以精準助學為主線，以立德樹人為統(tǒng)領，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精細管理，不斷提高學生資助水平。

成效數(shù)讀

政策解讀

家庭經(jīng)濟困難學生可以申請哪些資助？

　　近年來國家和我省密集出臺相關資助政策措施，已建立起覆蓋學前教育至研究生教育的學生資助政策體系，從制度上保障不讓一個學生因家庭經(jīng)濟困難而失學。

　　各地各學校也根據(jù)實際情況，制定了本地本校的學生資助政策，具體內(nèi)容可向當?shù)亟逃块T和學校咨詢。