我省出臺鹽業(yè)體制改革實施方案
2017年1月1日起,我國鹽業(yè)體制改革方案將正式實施。日前,省政府印發(fā)《廣東省鹽業(yè)體制改革實施方案》(下稱“方案”),要求改革食鹽生產批發(fā)區(qū)域限制和食鹽政府定價機制,鼓勵社會資本進入食鹽生產領域,并完善食鹽監(jiān)管體制,今年底前構建省市兩級政府食鹽儲備和企業(yè)社會責任儲備體系,2017年底前完成政企分離。
方案明確,通過改革,將完善我省食鹽專營制度、專業(yè)化監(jiān)管體制和食鹽儲備制度,保持合格碘鹽覆蓋率90%以上,供應價格基本穩(wěn)定,確保食鹽質量安全和供應安全。同時,改革食鹽生產批發(fā)區(qū)域限制和食鹽政府定價機制,進一步釋放市場活力,實現(xiàn)鹽業(yè)資源有效配置。
針對社會關注的食鹽價格,省發(fā)改委同日發(fā)布了《關于規(guī)范食鹽零售價格行為的提示公告》(下稱“公告”),明確禁止經營者的7類價格違法行為,包括經營者相互串通,操縱食鹽市場價格,造成食鹽價格較大幅度上漲,損害其他經營者或者消費者的合法權益等。
公告要求,改革后,全省經營者銷售食鹽時應自覺依法明碼標價,標價內容需真實明確、貨簽對位、清晰醒目,價格變動時要及時調整。不得在標價之外加價出售商品,不得收取任何未予標明的費用。
食鹽是無差別覆蓋的特殊商品,食鹽安全關系著千家萬戶舌尖上的安全。為實現(xiàn)資源有效配置,進一步釋放市場活力,促進行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,讓改革惠及全社會,讓人民群眾有更多獲得感,我國決定對鹽業(yè)進行體制改革。按照國務院《鹽業(yè)體制改革方案》,除放開所有鹽產品價格,2017年1月1日起,我國還取消了食鹽準運證,允許現(xiàn)有定點生產企業(yè)進入流通銷售領域,食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨區(qū)域經營。
按照國家鹽業(yè)體制改革精神要求,我省先后出臺了《關于加強全省食鹽市場經營管理的通告》、《廣東省鹽業(yè)體制改革實施方案》和食鹽監(jiān)測制度。此外,價格異動處置預案還將于近期出臺,以加強行業(yè)監(jiān)管,保障群眾食鹽安全。
從2017年1月1日改革之日起,我省將放開食鹽出廠、批發(fā)和零售價格,實行市場調節(jié)價管理,食鹽價格由企業(yè)根據(jù)生產成本、供求狀況等因素制定。據(jù)了解,目前已在我省備案的鹽業(yè)企業(yè)78家,有1090個品種將進入廣東食鹽市場。我省將確保穩(wěn)定食鹽市場價格秩序,規(guī)范食鹽經營者的價格行為,保障食鹽價格改革的順利進行。
- 廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省鹽業(yè)體制改革實施方案的通知 2016-12-28