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      3年建起放心糧油供應(yīng)網(wǎng)

      來源:南方日報(bào)時(shí)間:2015-11-12 09:36
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      省政府發(fā)文要求完善糧食安全政府責(zé)任制

      3年建起放心糧油供應(yīng)網(wǎng)

        10日,省政府發(fā)布《關(guān)于完善糧食安全政府責(zé)任制的實(shí)施意見》(以下簡稱意見),意見提出,2018年年底前,在城鄉(xiāng)普遍建立“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。2017年年底前,各地要建立健全糧食應(yīng)急體系,確保嚴(yán)重自然災(zāi)害或緊急狀態(tài)時(shí)的糧食供應(yīng)。

        避免耕地流轉(zhuǎn)“非糧化”

        意見強(qiáng)調(diào),要落實(shí)市縣政府糧食安全責(zé)任,各地級以上市、縣(市、區(qū))政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起保障本地區(qū)糧食安全的主體責(zé)任,全面加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、儲備和流通能力建設(shè)。

        意見提出,要從穩(wěn)定糧食播種面積、加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、切實(shí)保護(hù)種糧積極性三個(gè)方面來穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。強(qiáng)調(diào)建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)公共服務(wù)平臺,避免耕地流轉(zhuǎn)過程中的“非糧化”。加大對政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部耕地和基本農(nóng)田保護(hù)審計(jì)及違法用地問責(zé)力度。

        意見要求各地、各有關(guān)部門要完善和落實(shí)糧食補(bǔ)貼政策,確保補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額發(fā)放到糧食生產(chǎn)者手中,提高種糧比較效益。加強(qiáng)糧食收購市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊“打白條”和壓級壓價(jià)等坑農(nóng)害農(nóng)行為。

        意見明確通過發(fā)展糧食產(chǎn)銷合作、完善糧食物流網(wǎng)絡(luò)和發(fā)展新型糧食流通主體三個(gè)手段來進(jìn)一步搞活糧食流通。

        就發(fā)展糧食產(chǎn)銷合作,意見指出,積極引導(dǎo)和支持有條件的糧食企業(yè)開展跨國經(jīng)營,密切與泰國、越南、柬埔寨等“一帶一路”沿線國家糧食生產(chǎn)和進(jìn)出口合作,運(yùn)用國際、國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源,保障全省糧食供需平衡。

        意見同時(shí)還提出,鼓勵企業(yè)延伸糧食加工產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)新型優(yōu)質(zhì)健康糧食產(chǎn)品,引導(dǎo)和規(guī)范糧食經(jīng)紀(jì)人以及多元化糧食企業(yè)健康發(fā)展。

        2年內(nèi)建立應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)

        在加強(qiáng)糧油儲備應(yīng)急和倉儲體系建設(shè)方面,意見強(qiáng)調(diào),2018年年底前,全省各級要完成建設(shè)與本級儲備糧規(guī)模相匹配的儲備倉容。鼓勵配置先進(jìn)適用的倉儲作業(yè)設(shè)備,推進(jìn)生態(tài)糧庫、智慧糧庫建設(shè),提高糧庫管理現(xiàn)代化水平。

        2017年年底前,各地要建立健全布局合理、設(shè)施完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的糧食應(yīng)急體系,確保嚴(yán)重自然災(zāi)害或緊急狀態(tài)時(shí)的糧食供應(yīng)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道至少設(shè)置1個(gè)糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn);廣州、深圳市人口集中的社區(qū),每3萬人至少配設(shè)1個(gè)糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),并配套相應(yīng)的糧食應(yīng)急加工企業(yè)、儲備設(shè)施和配送中心。

        此外,意見還要求推進(jìn)“放心糧油”工程建設(shè),2018年年底前,在城鄉(xiāng)普遍建立“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)糧食經(jīng)營者信用體系建設(shè),建立守信激勵和失信懲戒機(jī)制,增強(qiáng)糧食經(jīng)營者自覺守法和誠信意識。加強(qiáng)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,以預(yù)防為主,從源頭上控制、預(yù)防和減少糧食生產(chǎn)安全事故。

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