81項省級行政職權(quán)事項調(diào)整由前海決定 涉及這些方面
在國家發(fā)改委重磅發(fā)布《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》(下稱《前海總規(guī)》)后,廣東省政府發(fā)布《廣東省人民政府關(guān)于將一批省級行政職權(quán)事項調(diào)整由深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局實施的決定》(下簡《決定》),并自2024年1月20日起施行。
據(jù)悉,這批事項共81項,包括委托類79項、下放類2項,涉及合作辦學(xué)、跨境法治、建筑工程、海洋漁業(yè)、文化旅游、醫(yī)療保健等多個領(lǐng)域。
《決定》稱,此次調(diào)整是為全面深化前海合作區(qū)改革開放,縱深推進(jìn)深圳先行示范區(qū)建設(shè),深入實施深圳綜合改革試點,助力粵港澳大灣區(qū)打造成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地。
自公布之日起30個工作日內(nèi),省有關(guān)部門應(yīng)與前海管理局完成調(diào)整職權(quán)事項的交接,并細(xì)化明確委托的具體內(nèi)容、執(zhí)行方式、雙方權(quán)利義務(wù)、責(zé)任劃分、監(jiān)管措施、委托期限等。交接后,相關(guān)法律責(zé)任由前海管理局承擔(dān),省有關(guān)部門將密切跟蹤調(diào)整事項實施情況,加強(qiáng)對調(diào)整實施職權(quán)的監(jiān)管,定期開展評估,向省政府提出調(diào)整完善的建議。原實施部門已受理的則繼續(xù)完成辦理。
前海管理局則要及時將承接的省級行政職權(quán)事項納入權(quán)責(zé)清單管理,制訂具體實施措施,簡化辦事程序,優(yōu)化辦事流程,縮短辦理時限,為企業(yè)和群眾辦事提供高效便捷服務(wù)。同時,會同南山區(qū)、寶安區(qū)及相關(guān)部門創(chuàng)新和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,加快建立完善失信懲戒制度,利用信息技術(shù)提高監(jiān)管效能,為全省深化改革提供經(jīng)驗。
值得關(guān)注的是,此次《前??傄?guī)》也指出要加大對前海的事權(quán)下放力度,賦予前海更加充分的自主發(fā)展、自主改革和自主創(chuàng)新管理權(quán)限,進(jìn)一步落實前海管理機(jī)構(gòu)享有相當(dāng)于計劃單列市管理權(quán)限的政策。對于廣東省下放及委托深圳市的經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限,原則上同步下放及委托前海;已下放及委托前海蛇口自貿(mào)片區(qū)實施的省級、市級管理事項,支持拓展至前海全域,并將根據(jù)發(fā)展需要,將廣東省、深圳市在科技創(chuàng)新、規(guī)劃管理、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)等領(lǐng)域管理事項下放或委托至前海。這意味著,未來或有更多省級、市級事權(quán)下放或委托至前海。