我省修訂“三防”應急預案 分四類四級 著重優(yōu)化應急響應啟動條件
日前,《廣東省防汛防旱防風防凍應急預案》(下稱《預案》)正式印發(fā)。據(jù)省三防辦消息,這是對2021年印發(fā)的應急預案的修訂、規(guī)范和完善。
《預案》規(guī)定了三防應急響應的類別和啟動程序。三防應急響應分為防汛、防旱、防風、防凍4個類別。每類應急響應從低到高依次分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)4個級別。省三防辦根據(jù)災害預警信息和會商成果,向省防總總指揮或副總指揮提出啟動、調整、結束應急響應的建議。啟動、調整、結束應急響應的通知統(tǒng)一以省防總名義印發(fā)。
其中,啟動、調整、結束Ⅳ級、Ⅲ級應急響應的通知可以由省三防辦主任直接簽發(fā),啟動、調整、結束Ⅱ級、Ⅰ級應急響應的通知必須由省防總總指揮簽發(fā)。各地市三防指揮機構根據(jù)本級防汛防旱防風防凍應急預案的規(guī)定程序啟動、調整、結束應急響應。
省三防辦有關負責人指出,《預案》進一步規(guī)范了全省三防工作的業(yè)務范圍、組織體系和工作要求。其中,第4章的“應急響應”是《預案》的核心部分,也是本次修訂工作的重點內容。
對比梳理發(fā)現(xiàn),新版《預案》對應急響應的啟動條件進行了調整。
以防凍應急Ⅳ級響應為例,上一版《預案》列出了啟動響應的3個參考指標,包括省內2個以上市的6個以上縣(市、區(qū))發(fā)布紅色寒冷預警信號,且持續(xù)時間48小時以上;低溫冰凍對2個以上市的6個以上縣(市、區(qū))的農業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或林業(yè)產生較大影響;預計低溫冰凍可能導致高速公路交通中斷12小時左右,或導致省內2個以上市的6個以上縣(市、區(qū))的公路運輸受阻或中斷24小時左右,或造成車輛滯留堵塞10公里左右。當發(fā)生或預計發(fā)生上述情況,經(jīng)綜合會商研判后,將啟動防凍Ⅳ級應急響應。
與之相比,在新版《預案》同一響應的啟動條件中,“省內2個以上市的6個以上縣(市、區(qū))發(fā)布紅色寒冷預警信號,且持續(xù)時間48小時以上”這一參考指標被單拎出來,作為先決條件;在達到這一條件的同時,已經(jīng)發(fā)生或預計發(fā)生相關社會面影響時,經(jīng)綜合會商研判后,將啟動防凍Ⅳ級應急響應。
這里提到的社會面影響,除了上一版《預案》中提到的低溫冰凍對農業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)以及道路交通造成的影響外,還新增了“其他需要啟動防凍Ⅳ級應急響應的情況”。其他防凍響應等級的啟動條件表述也進行了類似調整。也就是說,在滿足先決條件的同時,已經(jīng)或預計發(fā)生上述社會面影響時,將啟動相應的應急響應。
而針對廣東啟動頻次較高的防汛應急響應,新版的《預案》則在每一級響應等級的啟動條件中,新增了“其他需要啟動防汛應急響應的情況”的表述。
《預案》還規(guī)定了應急響應期間的具體工作要求,具體包括省防總各成員單位的工作任務、有關地市協(xié)同響應的工作要求等。
- 廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省防汛防旱防風防凍應急預案的通知 2024-05-10