廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《廣東省

生態(tài)環(huán)境損害賠償工作辦法（試行）》的通知

粵辦函〔2020〕219號

各地級以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　《廣東省生態(tài)環(huán)境損害賠償工作辦法（試行）》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向省生態(tài)環(huán)境廳、司法廳、財政廳反映。

省政府辦公廳

2020年8月17日

廣東省生態(tài)環(huán)境損害賠償工作辦法（試行）

第一章　總則

　　第一條　為深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，規(guī)范生態(tài)環(huán)境損害賠償工作，推動我省生態(tài)環(huán)境損害賠償工作規(guī)范化、程序化、制度化，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，按照中央《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》、財政部等9部門印發(fā)的《生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理辦法（試行）》（財資環(huán)〔2020〕6號），以及我省《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》等要求，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的生態(tài)環(huán)境損害賠償案件調(diào)查與磋商、損害修復(fù)監(jiān)督管理、賠償資金管理、信息公開、事件報告等。

　　第三條　根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，省政府、各地級以上市政府是我省生態(tài)環(huán)境損害賠償權(quán)利人。省內(nèi)跨地級以上市的生態(tài)環(huán)境損害，由省政府管轄；其他生態(tài)環(huán)境損害，由損害結(jié)果發(fā)生地地級以上市政府管轄?？缡∮虻纳鷳B(tài)環(huán)境損害，由省政府協(xié)商開展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作。

　　賠償權(quán)利人可指定其所屬的自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等承擔(dān)相關(guān)生態(tài)環(huán)境和資源保護職責(zé)的部門或機構(gòu)（以下簡稱相關(guān)職責(zé)部門），代表賠償權(quán)利人具體負責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境損害賠償調(diào)查與磋商、訴訟、損害修復(fù)監(jiān)督管理、賠償資金管理、信息公開等工作。涉及兩個以上部門或機構(gòu)管理的生態(tài)環(huán)境損害，由賠償權(quán)利人指定主辦部門或機構(gòu)辦理，指定前可以由生態(tài)環(huán)境部門提出意見。

　　財政部門負責(zé)賠償資金的監(jiān)督管理工作，自然資源部門按職責(zé)負責(zé)國土空間生態(tài)修復(fù)監(jiān)督管理工作。

　　第四條　本辦法所稱賠償義務(wù)人，是指違反法律法規(guī)，造成生態(tài)環(huán)境損害的單位或個人。

　　第五條　本辦法所稱生態(tài)環(huán)境損害，是指因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成大氣、地表水、地下水、土壤、森林等環(huán)境要素和植物、動物、微生物等生物要素的不利改變，以及上述要素構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)功能退化。

　　第六條　本辦法所稱生態(tài)環(huán)境損害賠償案件，是指本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的有下列情形之一的案件：

　?。ㄒ唬┌l(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的；

　　（二）在國家和省級主體功能區(qū)規(guī)劃中劃定的重點生態(tài)功能區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的；

　?。ㄈ┥嫦悠茐沫h(huán)境資源保護罪，存在后果特別嚴重、情節(jié)嚴重或者數(shù)量巨大等情形的；

　?。ㄋ模┌l(fā)生其他嚴重影響生態(tài)環(huán)境后果的。具體情形可由各地級以上市根據(jù)本地區(qū)實際情況，綜合考慮造成的環(huán)境污染、生態(tài)破壞程度以及社會影響等因素進一步明確。

　　以下情形的案件不適用本辦法：

　?。ㄒ唬┥婕叭松韨?、個人和集體財產(chǎn)損失要求賠償?shù)模?/p>

　　（二）涉及海洋生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)?，適用海洋環(huán)境保護法等法律及相關(guān)規(guī)定；

　?。ㄈv史遺留且無責(zé)任主體的生態(tài)環(huán)境損害問題，由所在地政府納入日常環(huán)境治理工作。

第二章　生態(tài)環(huán)境損害賠償案件調(diào)查

　　第七條　生態(tài)環(huán)境損害賠償案件調(diào)查按照分級分類、屬地管理開展。地級以上市相關(guān)職責(zé)部門發(fā)現(xiàn)或得知本地區(qū)生態(tài)環(huán)境損害事件后，應(yīng)當及時進行核實，對事件性質(zhì)和類別作出初步認定，屬于本辦法規(guī)定由本地區(qū)管轄的生態(tài)環(huán)境損害賠償案件，應(yīng)向本級賠償權(quán)利人報告，并通報同級生態(tài)環(huán)境部門；屬于省內(nèi)跨地級以上市的案件，應(yīng)及時將有關(guān)情況報告上級主管部門和所在地政府。

　　省相關(guān)職責(zé)部門發(fā)現(xiàn)省內(nèi)跨地級以上市的生態(tài)環(huán)境損害，或收到下級職責(zé)部門有關(guān)書面報告后，應(yīng)當及時進行核實，屬于本辦法規(guī)定由省級管轄的生態(tài)環(huán)境損害賠償案件，應(yīng)向本級賠償權(quán)利人報告，并通報同級生態(tài)環(huán)境部門。

　　賠償權(quán)利人收到生態(tài)環(huán)境損害賠償案件報告后，可指定主辦部門或機構(gòu)（以下簡稱案件調(diào)查部門）開展全面調(diào)查。省級案件調(diào)查部門開展全面調(diào)查時，損害行為實施地、損害結(jié)果發(fā)生地的地級以上市政府及市級相關(guān)職責(zé)部門應(yīng)當予以配合。

　　第八條　案件調(diào)查部門開展生態(tài)環(huán)境損害案件調(diào)查時，應(yīng)當委托具有司法鑒定資質(zhì)或符合國家有關(guān)要求的機構(gòu)對生態(tài)環(huán)境損害進行鑒定、評估，出具書面委托書并簽訂書面協(xié)議。被委托機構(gòu)按照協(xié)議約定出具生態(tài)環(huán)境損害鑒定意見書或評估報告。

　　第九條　鑒定、評估機構(gòu)接受委托后，應(yīng)根據(jù)國家、省現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范以及協(xié)議約定的要求制定具體的生態(tài)環(huán)境損害鑒定、評估工作方案，提交委托部門。必要時，案件調(diào)查部門或鑒定、評估機構(gòu)可組織召開方案評審會，對鑒定、評估工作方案的科學(xué)性、合理性進行論證評審，并形成評審意見。

　　第十條　案件調(diào)查部門委托鑒定、評估機構(gòu)開展生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查評估的，應(yīng)根據(jù)鑒定或評估工作需要，提供相應(yīng)的案卷資料等材料或證據(jù)，并對鑒定、評估機構(gòu)開展工作予以必要的協(xié)助。

　　第十一條　鑒定、評估機構(gòu)出具的鑒定意見書或評估報告應(yīng)當符合國家規(guī)范要求，經(jīng)鑒定、評估生態(tài)環(huán)境損害需要修復(fù)的，鑒定意見書或評估報告應(yīng)包含修復(fù)的范圍、目標、方式及費用概算等相關(guān)內(nèi)容。鑒定、評估機構(gòu)應(yīng)當對鑒定、評估結(jié)論負責(zé)。

　　第十二條　案件調(diào)查部門根據(jù)調(diào)查情況和生態(tài)環(huán)境損害鑒定意見書或評估報告等對生態(tài)環(huán)境損害事實、賠償義務(wù)人等進行認定，并于決定啟動調(diào)查之日起60日內(nèi)形成生態(tài)環(huán)境損害案件調(diào)查報告。情況特別復(fù)雜的，經(jīng)本單位主要負責(zé)人批準可以適當延長調(diào)查時間，但延長時間不得超過30日。

　　實施生態(tài)環(huán)境損害鑒定、評估、檢驗、檢測等所需的時間不計算在案件調(diào)查部門的調(diào)查期限內(nèi)。

　　第十三條　生態(tài)環(huán)境損害案件調(diào)查報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

　　（一）賠償義務(wù)人；

　　（二）事件發(fā)生的時間、地點、起因、經(jīng)過等；

　?。ㄈ┥鷳B(tài)環(huán)境損害事實、程度和影響范圍；

　?。ㄋ模┱{(diào)查結(jié)論和生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)或賠償建議。

　　調(diào)查報告需附有關(guān)證據(jù)材料及生態(tài)環(huán)境損害鑒定意見書或評估報告；需要修復(fù)的，還應(yīng)包括生態(tài)環(huán)境修復(fù)目標、修復(fù)啟動時間與期限、修復(fù)方式等內(nèi)容。

第三章　生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商

　　第十四條　本辦法所稱的生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商是指生態(tài)環(huán)境損害發(fā)生后，賠償權(quán)利人或其指定的案件調(diào)查部門根據(jù)調(diào)查核實情況，就損害事實和程度、修復(fù)啟動時間和期限、賠償?shù)呢?zé)任承擔(dān)方式和期限等具體問題與賠償義務(wù)人進行磋商，達成生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議的活動。

　　第十五條　案件調(diào)查部門在完成案件調(diào)查報告后30日內(nèi)，依據(jù)案件調(diào)查報告、鑒定意見書、評估報告等組織編制生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商建議書，報請本級賠償權(quán)利人審批，賠償權(quán)利人在30日內(nèi)確定是否開展賠償磋商等有關(guān)工作，并可以指定案件調(diào)查部門會同有關(guān)部門或機構(gòu)代表賠償權(quán)利人實施。賠償權(quán)利人同意開展磋商的，啟動磋商。

　　第十六條　磋商建議書應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬M開展磋商的時間、地點；

　　（二）賠償義務(wù)人名稱（姓名）、住所地（地址）；

　?。ㄈ┥鷳B(tài)環(huán)境損害賠償磋商的案由、主要事實及證據(jù)；

　?。ㄋ模┵r償?shù)姆秶?/p>

　?。ㄎ澹┵r償責(zé)任的承擔(dān)方式和期限，需要對被損害的生態(tài)環(huán)境進行修復(fù)的，還應(yīng)當包括生態(tài)環(huán)境修復(fù)目標、修復(fù)期限等內(nèi)容。

　　（六）其他需要列明的事項。

　　第十七條　賠償義務(wù)人應(yīng)當在收到磋商建議書之日起10個工作日內(nèi)提出書面答復(fù)意見。同意進行磋商的，賠償權(quán)利人或案件調(diào)查部門應(yīng)當在收到答復(fù)意見后10個工作日內(nèi)明確磋商時間，通知賠償義務(wù)人參加磋商會議。

　　賠償權(quán)利人或案件調(diào)查部門組織磋商，可以邀請生態(tài)環(huán)境損害鑒定或者評估機構(gòu)、人民調(diào)解組織或有關(guān)專家、律師等有關(guān)單位和人員參加。

　　賠償義務(wù)人因故不能參加磋商會議的，應(yīng)當在磋商會議召開3個工作日前書面通知磋商會議組織部門。

　　第十八條　磋商達成一致意見的，由賠償權(quán)利人或案件調(diào)查部門與賠償義務(wù)人簽訂生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議。生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬﹨f(xié)議雙方當事人名稱（姓名）、法定代表人、住所地（地址）；

　?。ǘ┥鷳B(tài)環(huán)境損害事實及相關(guān)依據(jù)；

　　（三）協(xié)議雙方當事人對鑒定意見、評估報告、專家意見、有關(guān)修復(fù)要求的意見；

　?。ㄋ模┞男猩鷳B(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任的范圍、方式及期限；

　?。ㄎ澹┥鷳B(tài)環(huán)境修復(fù)工程啟動時間、修復(fù)期限和監(jiān)督方式；

　?。┥鷳B(tài)環(huán)境修復(fù)及治理效果的評估方式；

　　（七）清除污染費用、生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用、生態(tài)環(huán)境修復(fù)期間服務(wù)功能的損失賠償、生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失賠償以及生態(tài)環(huán)境損害賠償調(diào)查、鑒定、評估、代理、第三方監(jiān)理、修復(fù)后效果評估等費用的支付；

　?。ò耍┻`約責(zé)任；

　　（九）其他事項。

　　第十九條　生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議簽訂后，賠償權(quán)利人或案件調(diào)查部門與賠償義務(wù)人認為有必要的，可以在10個工作日內(nèi)，共同向有管轄權(quán)的人民法院申請司法確認。

　　第二十條　賠償義務(wù)人的損害行為涉嫌構(gòu)成犯罪的，如其積極履行生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議，消除或者減輕生態(tài)環(huán)境損害結(jié)果的，賠償權(quán)利人或其指定的案件調(diào)查部門應(yīng)當將協(xié)議履行情況提供給司法機關(guān)。

　　第二十一條　未達成生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議，有下列情形之一的，磋商終結(jié)：

　?。ㄒ唬┵r償義務(wù)人不同意賠償或者逾期未答復(fù)的，磋商后不同意賠償?shù)模?/p>

　?。ǘ┮淮未枭涛催_成協(xié)議，經(jīng)賠償權(quán)利人或案件調(diào)查部門通知，賠償義務(wù)人明確不再磋商或逾期未答復(fù)的；

　?。ㄈ┙?jīng)二次磋商，雙方仍未達成磋商協(xié)議的；

　　（四）終結(jié)磋商的其他情形。

　　第二十二條　磋商終結(jié)或者賠償義務(wù)人不履行或不完全履行磋商協(xié)議的，賠償權(quán)利人或案件調(diào)查部門應(yīng)當及時向有管轄權(quán)的人民法院提起生態(tài)環(huán)境損害賠償民事訴訟。

　　經(jīng)司法確認的生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議，賠償義務(wù)人不履行或不完全履行的，賠償權(quán)利人或案件調(diào)查部門可以向有管轄權(quán)的人民法院申請強制執(zhí)行。需要修復(fù)生態(tài)環(huán)境的，依法由案件調(diào)查部門會同有關(guān)部門或機構(gòu)組織實施。

第四章　生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)監(jiān)督管理

　　第二十三條　案件調(diào)查部門負責(zé)實施生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)的監(jiān)督管理工作，涉及國土空間生態(tài)修復(fù)的，會同自然資源部門開展相關(guān)監(jiān)督管理工作（以下簡稱修復(fù)監(jiān)督部門）。

　　修復(fù)監(jiān)督部門在生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)過程中組織開展監(jiān)督檢查，賠償義務(wù)人、社會第三方機構(gòu)、監(jiān)理單位等應(yīng)當予以配合，并如實反映情況。

　　第二十四條　生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)項目是指根據(jù)賠償協(xié)議或賠償訴訟生效裁判確定，需要開展生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)的項目。具體包括：

　?。ㄒ唬┵r償義務(wù)人自行修復(fù)或者委托具備修復(fù)能力的社會第三方機構(gòu)開展修復(fù)的項目；

　?。ǘ┵r償義務(wù)人造成的生態(tài)環(huán)境損害無法修復(fù)的，修復(fù)監(jiān)督部門根據(jù)賠償協(xié)議或賠償訴訟生效裁判確定，在賠償義務(wù)人繳納生態(tài)環(huán)境損害賠償資金以后，報賠償權(quán)利人同意，委托具備修復(fù)能力的社會第三方機構(gòu)開展替代修復(fù)的項目（以下簡稱替代修復(fù)項目）。

　　第二十五條　賠償義務(wù)人實施生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)項目，應(yīng)當嚴格落實主體責(zé)任，認真履行修復(fù)義務(wù)，確保生態(tài)環(huán)境得到及時有效修復(fù)，并采取有效措施防止實施修復(fù)項目造成新的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。賠償義務(wù)人可以委托監(jiān)理單位對修復(fù)項目的實施進行工程監(jiān)理。

　　第二十六條　賠償義務(wù)人修復(fù)或者由其委托具備修復(fù)能力的社會第三方機構(gòu)開展修復(fù)項目的，按照賠償協(xié)議或賠償訴訟生效裁判確定的生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)效果、方式、期限、修復(fù)評估等要求，執(zhí)行下列程序：

　?。ㄒ唬┵r償義務(wù)人自行或委托社會第三方機構(gòu)編制生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)實施方案；

　?。ǘ┵r償義務(wù)人將生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)實施方案、修復(fù)項目實施過程信息公開方式等材料報送修復(fù)監(jiān)督部門；

　?。ㄈ┵r償義務(wù)人或受委托的社會第三方機構(gòu)在規(guī)定時間內(nèi)對受損的生態(tài)環(huán)境進行修復(fù)；

　?。ㄋ模┬迯?fù)項目完成后，賠償義務(wù)人向修復(fù)監(jiān)督部門報送生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)項目效果報告等材料；委托監(jiān)理單位實施工程監(jiān)理的，需附監(jiān)理報告；

　?。ㄎ澹┬迯?fù)監(jiān)督部門組織對生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果進行評估，委托第三方專業(yè)評估機構(gòu)出具書面評估報告；

　?。┬迯?fù)監(jiān)督部門根據(jù)評估報告的結(jié)論，作出生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果評估意見，報送賠償權(quán)利人。

　　第二十七條　修復(fù)監(jiān)督部門按照政府采購有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定委托具備修復(fù)能力的社會第三方機構(gòu)開展替代修復(fù)項目的，執(zhí)行下列程序：

　?。ㄒ唬┬迯?fù)監(jiān)督部門委托具備修復(fù)能力的社會第三方機構(gòu)編制生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)實施方案；

　?。ǘ┥鐣谌綑C構(gòu)將生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)實施方案、修復(fù)項目實施過程信息公開方式等材料報送修復(fù)監(jiān)督部門；

　?。ㄈ┥鐣谌綑C構(gòu)在規(guī)定時間內(nèi)開展替代修復(fù)；

　　（四）替代修復(fù)項目完成后，社會第三方機構(gòu)向修復(fù)監(jiān)督部門報送修復(fù)效果報告等材料；實施工程修復(fù)的，還應(yīng)附工程監(jiān)理報告；

　?。ㄎ澹┬迯?fù)監(jiān)督部門組織對替代修復(fù)項目的生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果進行評估，委托第三方專業(yè)評估機構(gòu)出具書面評估報告；

　　（六）修復(fù)監(jiān)督部門根據(jù)評估報告的結(jié)論，作出生態(tài)環(huán)境替代修復(fù)效果評估意見，報送賠償權(quán)利人。

　　第二十八條　第三方機構(gòu)制作生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)實施方案和生態(tài)環(huán)境修復(fù)評估報告，應(yīng)當采取組織專家論證等方式，并對其真實性、完整性、合法性負責(zé)。

　　編制生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)實施方案的單位不得對同一修復(fù)項目出具生態(tài)環(huán)境修復(fù)評估報告。

　　第二十九條　經(jīng)評估，未按要求達到修復(fù)效果的，開展修復(fù)的責(zé)任主體應(yīng)當繼續(xù)完成修復(fù)，并依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。修復(fù)完成后按本辦法規(guī)定程序重新組織修復(fù)效果評估。

　　第三十條　對根據(jù)賠償訴訟生效裁判或經(jīng)司法確認的賠償協(xié)議要求開展生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)的，修復(fù)監(jiān)督部門應(yīng)及時將經(jīng)賠償權(quán)利人同意的生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果評估意見，報送作出裁判的人民法院。

　　第三十一條　因不可抗力導(dǎo)致修復(fù)工程無法繼續(xù)的，賠償義務(wù)人或負責(zé)開展替代修復(fù)的社會第三方機構(gòu)應(yīng)當及時向修復(fù)監(jiān)督部門報告，由修復(fù)監(jiān)督部門將有關(guān)情況報經(jīng)賠償權(quán)利人同意后，方可終止修復(fù)工程。賠償義務(wù)人應(yīng)繳納修復(fù)項目未修復(fù)部分的生態(tài)環(huán)境損害賠償資金。

　　第三十二條　賠償義務(wù)人和負責(zé)開展替代修復(fù)的社會第三方機構(gòu)應(yīng)當向社會公開生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)實施方案、修復(fù)效果報告等，自覺接受社會公眾監(jiān)督。

第五章　生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理

　　第三十三條　賠償義務(wù)人造成的生態(tài)環(huán)境損害無法修復(fù)的，或因不可抗力等導(dǎo)致賠償義務(wù)人修復(fù)無法完成的，賠償義務(wù)人應(yīng)按照磋商達成的賠償協(xié)議或人民法院生效判決確定的金額，或未完成修復(fù)部分的評估金額，繳納生態(tài)環(huán)境損害賠償資金。

　　第三十四條　生態(tài)環(huán)境損害賠償資金作為政府非稅收入，應(yīng)當按照賠償協(xié)議或人民法院生效判決確定的金額，由賠償義務(wù)人憑執(zhí)收部門提供的非稅系統(tǒng)繳款通知書上繳國庫，納入預(yù)算管理。

　　省內(nèi)跨地級以上市生態(tài)環(huán)境損害結(jié)果產(chǎn)生的賠償資金，繳入省級國庫；其他生態(tài)環(huán)境損害產(chǎn)生的賠償資金，繳入損害結(jié)果發(fā)生地地級以上市國庫。

　　案件調(diào)查部門負責(zé)執(zhí)收賠償協(xié)議確定的生態(tài)環(huán)境損害賠償資金，人民法院負責(zé)執(zhí)收由人民法院生效判決確定的生態(tài)環(huán)境損害賠償資金。

　　第三十五條　賠償義務(wù)人造成的生態(tài)環(huán)境損害無法修復(fù)或無修復(fù)必要的，修復(fù)監(jiān)督部門根據(jù)賠償協(xié)議或人民法院生效裁判，經(jīng)賠償權(quán)利人同意后開展替代修復(fù)的，安排用于替代修復(fù)的生態(tài)環(huán)境損害賠償資金按照相關(guān)財政資金管理制度執(zhí)行。

　　第三十六條　生態(tài)環(huán)境損害賠償資金使用單位應(yīng)當加強資金使用管理，進行績效評價，并接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。各級財政部門應(yīng)當做好賠償資金及安排用于替代修復(fù)資金的監(jiān)督管理，視情況會同同級生態(tài)環(huán)境部門對賠償資金收繳和使用情況進行監(jiān)督檢查。

　　第三十七條　經(jīng)生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議或者人民法院生效裁判確定，由賠償義務(wù)人修復(fù)或由其委托社會第三方機構(gòu)進行修復(fù)的，發(fā)生的生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)費用，不納入本辦法管理。

　　生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、磋商及修復(fù)過程中由賠償權(quán)利人及其指定的部門或機構(gòu)先行墊付的生態(tài)環(huán)境損害賠償調(diào)查、鑒定、評估、修復(fù)效果評估等相關(guān)費用，應(yīng)在生態(tài)環(huán)境損害賠償資金中列支，由賠償義務(wù)人繳納。前期可由賠償權(quán)利人及其指定的部門或機構(gòu)先行墊付。

　　第三十八條　環(huán)境民事公益訴訟中，經(jīng)人民法院生效法律文書確定的生態(tài)環(huán)境無法修復(fù)或者無法完全修復(fù)的損害賠償資金，以及賠償義務(wù)人未履行義務(wù)或者未完全履行義務(wù)時應(yīng)當支付的生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用，可參照本辦法管理。需要修復(fù)生態(tài)環(huán)境的，人民法院應(yīng)當及時移送地級以上市政府及其指定的相關(guān)部門或機構(gòu)組織實施。

第六章　附則

　　第三十九條　省和地級以上市相關(guān)職責(zé)部門應(yīng)當建立生態(tài)環(huán)境損害事件臺賬和檔案，包括對事件的核實認定、生態(tài)環(huán)境損害案件的受損情況以及處置措施、結(jié)果等情況，每半年將有關(guān)情況書面報送同級生態(tài)環(huán)境部門。各地級以上市政府應(yīng)當每半年將本地區(qū)發(fā)生的生態(tài)環(huán)境損害事件情況書面報送省生態(tài)環(huán)境部門。

　　第四十條　相關(guān)職責(zé)部門應(yīng)當加強與審判機關(guān)、檢察機關(guān)的信息溝通，推動建立生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革與生態(tài)環(huán)境公益訴訟工作的有效銜接機制。

　　賠償權(quán)利人或相關(guān)職責(zé)部門對生態(tài)環(huán)境損害賠償案件調(diào)查與磋商、損害修復(fù)監(jiān)督管理、賠償資金管理等有關(guān)情況以適當?shù)男问郊皶r向社會公開。

　　第四十一條　相關(guān)單位和人員在開展生態(tài)環(huán)境損害賠償案件調(diào)查與磋商、損害修復(fù)監(jiān)督管理、賠償資金管理等工作中，存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，依法依紀追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十二條　各地級以上市可根據(jù)本地區(qū)實際，制定生態(tài)環(huán)境損害賠償具體工作制度，細化案件情形。相關(guān)職責(zé)部門要落實專人負責(zé)生態(tài)環(huán)境損害賠償有關(guān)工作。

　　第四十三條　本辦法自印發(fā)之日起施行。