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      廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《關于加快內外貿一體化發(fā)展的若干措施》的通知
      粵府辦〔2024〕3號
      來源:本網時間:2024-04-11 11:08
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      廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《關于加快

      內外貿一體化發(fā)展的若干措施》的通知

      粵府辦〔2024〕3號


      各地級以上市人民政府,省政府各部門、各直屬機構:

        《關于加快內外貿一體化發(fā)展的若干措施》已經省人民政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請徑向省商務廳反映。


      廣東省人民政府辦公廳

      2024年4月1日


      關于加快內外貿一體化發(fā)展的若干措施


        為深入貫徹落實習近平總書記關于加快構建新發(fā)展格局的重要論述和視察廣東重要講話、重要指示精神,認真落實《國務院辦公廳關于加快內外貿一體化發(fā)展的若干措施》(國辦發(fā)〔2023〕42號)等文件要求,按照省委“1310”具體部署,加快我省內外貿一體化發(fā)展,現制定措施如下:

        一、促進內外貿規(guī)則機制對接

        (一)促進內外貿標準認證銜接。推廣國際標準、國外先進標準,提升國際國內標準一致性。支持企業(yè)和各類機構參與制修訂國際標準和國外先進標準,主導或參與制修訂國家標準。擴大“灣區(qū)標準”和“灣區(qū)認證”項目范圍,促進粵港澳大灣區(qū)標準和檢測認證規(guī)則銜接。支持專業(yè)機構拓展內外貿檢測認證資質范圍和服務領域,為內外貿一體化發(fā)展提供檢測認證等技術服務。(省市場監(jiān)管局和各地級以上市人民政府按職責分工負責)

        (二)促進內外貿監(jiān)管銜接。認真落實國家關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的各項部署。落實不當干預市場行為問題整改機制,促進內外貿資源要素順暢流動。推進內外資公平競爭,保障外資企業(yè)依法平等適用各項政策措施。(省發(fā)展改革委、商務廳、市場監(jiān)管局和各地級以上市人民政府按職責分工負責)

        (三)推進“同線同標同質”工程。推動實施“同線同標同質”政策,鼓勵企業(yè)對其產品滿足“同線同標同質”要求作出自我聲明或委托第三方機構認證,支持專業(yè)機構提供“同線同標同質”檢測認證等技術服務,鼓勵各方采信“同線同標同質”認證結果。(省商務廳、市場監(jiān)管局和各地級以上市人民政府按職責分工負責)

        二、暢通內外貿雙向流通渠道

       ?。ㄋ模┲С滞赓Q產品拓展國內市場。落實“粵貿全國”計劃,每年舉辦或參與200場左右展會,助力內外貿企業(yè)打通內銷渠道。辦好中國加工貿易產品博覽會,打造線上線下常態(tài)化采供對接服務平臺,促進加工貿易企業(yè)出口轉內銷。鼓勵國內商貿企業(yè)與外貿企業(yè)開展訂單直采、供需對接。常態(tài)化舉辦“粵消費粵精彩”促消費活動,提升促消費活動的影響力和實效。(省商務廳和各地級以上市人民政府按職責分工負責)

        (五)支持內貿企業(yè)開拓國際市場。發(fā)揮境內國際性展會作用,支持企業(yè)參加中國國際進口博覽會、中國進出口商品交易會、中國國際消費品博覽會等重點展會,提升成交實效。優(yōu)化“粵貿全球”專項計劃,每年組織或參與300場境外展,支持企業(yè)出海抓訂單拓市場。(省商務廳和各地級以上市人民政府按職責分工負責)

        三、打造內外貿融合發(fā)展平臺

        (六)建設高能級內外貿融合平臺。打造一批內外貿一體化商圈,加強國家級示范步行街、省級示范步行街跟蹤培育,推動新增省級示范特色步行街(商圈)。支持廣州、深圳加快建設國際消費中心城市,推動區(qū)域消費中心城市建設。發(fā)揮廣東自貿試驗區(qū)示范引領作用,探索建設內外貿融合發(fā)展制度高地。推動經濟開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)、外貿轉型升級基地建設,完善內外貿融合發(fā)展平臺。深化廣州南沙、黃埔和深圳前海國家進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)建設,充分發(fā)揮促進進口、提升消費作用。推動境外合作園區(qū)建設,鼓勵內外貿企業(yè)以合作園區(qū)為平臺有序“走出去”跨國經營。支持各地培育“優(yōu)勢產業(yè)+專業(yè)市場+貿易平臺”的內外貿融合發(fā)展產業(yè)集群。(省商務廳和各地級以上市人民政府按職責分工負責)

        四、培育內外貿一體化主體

       ?。ㄆ撸┡嘤齼韧赓Q一體化經營企業(yè)。加強我省國家現代流通領軍企業(yè)、骨干企業(yè)跟蹤培育,以及國家內外貿一體化經營“領跑者企業(yè)”后續(xù)服務,形成一批內外貿一體化示范企業(yè)案例。加強內外貿一體化試點企業(yè)培育,指導企業(yè)提升研發(fā)設計、生產制造、標準銜接、品牌營銷、渠道布局能力。做好風險預警,幫助企業(yè)加強內外貿市場風險識別、監(jiān)測及管理,協助企業(yè)防范化解重大風險。(省發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳、交通運輸廳、商務廳、市場監(jiān)管局,人民銀行廣東省分行、人民銀行深圳市分行、海關總署廣東分署、中國信保廣東分公司、中國信保深圳分公司和各地級以上市人民政府按職責分工負責)

        (八)加快內外貿品牌建設。鼓勵企業(yè)培育自主品牌、收購知名品牌。培育“廣東新品牌新好貨”,挖掘文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”、直播電商等新增長點,打造城市消費品牌、新型消費案例。推動老字號企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,推動中華老字號、廣東老字號“走出去”,鼓勵老字號與歷史資源、文化IP和新消費品牌等跨界聯動,提升品牌影響力。支持各地在重點領域培育一批特色鮮明、競爭力強、市場信譽好的區(qū)域內銷品牌。(省商務廳、文化和旅游廳、市場監(jiān)管局、體育局和各地級以上市人民政府按職責分工負責)

        五、健全內外貿一體化服務保障

       ?。ň牛┘訌娊鹑谪斦U稀?/strong>鼓勵和引導銀行機構按照市場化原則加大對內外貿企業(yè)的信貸支持,創(chuàng)新金融產品,引導政府性融資擔保公司發(fā)揮融資增信作用。積極推動跨境融資便利化試點,穩(wěn)步推進本外幣合一銀行結算賬戶推廣工作。在符合世貿組織規(guī)則前提下,統(tǒng)籌用好現有專項資金,支持內外貿一體化發(fā)展。(省委金融辦,省財政廳、商務廳,人民銀行廣東省分行、人民銀行深圳市分行、國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局、國家金融監(jiān)督管理總局深圳監(jiān)管局和各地級以上市人民政府按職責分工負責)

        (十)發(fā)揮信用保險支持作用。加強出口信用保險和國內貿易信用保險協同運用,在依法合規(guī)、風險可控前提下,加大對產業(yè)鏈供應鏈核心企業(yè)內外貿一體化支持力度,優(yōu)化承保條件,提高理賠服務質效。鼓勵保險機構開展國內貿易信用保險業(yè)務,推動保險機構在依法合規(guī)前提下,通過共保、再保等形式,提升國內貿易信用保險承保能力。鼓勵有條件的地市出臺國內貿易信用保險支持政策。(省委金融辦,省商務廳,國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局、國家金融監(jiān)督管理總局深圳監(jiān)管局、中國信保廣東分公司、中國信保深圳分公司和各地級以上市人民政府按職責分工負責)

        (十一)推動物流服務便利化。支持和鼓勵班輪公司加大對我省運力投入,增開集裝箱國際航線,優(yōu)化航線配置。推廣兩步申報、提前申報、預約通關等措施,加快推動多式聯運“一單制”發(fā)展,推廣“一箱到底”服務模式,為內外貿企業(yè)提供便利。鼓勵企業(yè)開展內外貿集裝箱同船運輸,拓展跨境運輸業(yè)務范圍。大力發(fā)展鐵水聯運,進一步提升港口作業(yè)效率和駁船運載能力。促進中歐班列常態(tài)化運行、高質量發(fā)展。(省交通運輸廳、商務廳,海關總署廣東分署和各地級以上市人民政府按職責分工負責)

        六、優(yōu)化內外貿一體化發(fā)展環(huán)境

        (十二)加強知識產權保護。加大對內外貿企業(yè)商標權、專利權的保護力度,開展重點行業(yè)打擊侵權假冒專項行動,嚴厲打擊侵犯知識產權等違法行為。深化專利侵權糾紛行政裁決示范建設,加大知識產權保護規(guī)范化市場培育建設力度,切實提升知識產權行政保護水平。加強重點展會知識產權保護服務。健全海外知識產權糾紛應對指導工作機制,加強知識產權海外維權援助服務。(省商務廳、市場監(jiān)管局和各地級以上市人民政府按職責分工負責)

        (十三)推動內外貿信用體系建設。深化信用廣東建設,依托“信用廣東”平臺,推進信用信息全面歸集共享。完善全國中小企業(yè)融資綜合信用服務平臺廣東節(jié)點建設應用,幫助企業(yè)獲得更多信貸支持。加強公共信用信息應用,實施信用報告代替無違法違規(guī)證明改革,為守信企業(yè)提供更多便利措施。推進商務信用體系建設,開展誠信商圈評選。(省發(fā)展改革委、商務廳和各地級以上市人民政府按職責分工負責)

        (十四)強化內外貿一體化人才支撐。深化產學研融合,鼓勵高等院校、科研機構和企業(yè)加強人才培養(yǎng)合作,鼓勵學校與企業(yè)共同開發(fā)教材等資源,推動內外貿一體化相關專業(yè)建設。大力引進和培養(yǎng)熟悉國內外法律、市場環(huán)境、渠道建設、倉儲物流、管理運營的專業(yè)人才和復合型人才。依托線上線下平臺開展內外貿技能培訓,加強高技能人才培養(yǎng)。(省教育廳、人力資源和社會保障廳和各地級以上市人民政府按職責分工負責)

        各地、各有關部門要扎實推進各項政策措施落實,及時做好經驗總結,挖掘典型案例,宣傳內外貿一體化發(fā)展成效。各地要落實主體責任,完善工作機制,營造內外貿一體化發(fā)展良好氛圍。推進過程中遇到的重大困難問題,及時報送省商務廳,提請省推進貿易高質量發(fā)展聯席會議協調解決。省商務廳要會同有關部門密切關注國家最新要求、跟蹤分析形勢變化,充分發(fā)揮省推進貿易高質量發(fā)展聯席會議等協調機制作用,加強協同配合和督促指導,確保各項政策落實到位。以上措施適用時間至2025年12月31日。

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